"Хочу быть судьей, пусть меня научат"
Онлайн-интервью с ректором Российской академии правосудия Валентином Валентиновичем Ершовым
Как стать судьей? Какими качествами должен обладать судья? Каким должен быть профессиональный путь будущего судьи? На эти и другие вопросы сайта edu.consultant.ru ответил ректор Российской академии правосудия, д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ Валентин Валентинович Ершов.
КонсультантПлюс: Профессия судьи во многих странах, в том числе и в России, считается престижной и очень ответственной. Неудивительно, что значительная часть студентов юридических факультетов мечтает о карьере судьи. Российская академия правосудия известна как кузница кадров судебной системы, значит ли это, что выпускникам академии открыта дорога к судейской мантии?
Ершов В.В.: Конечно, мы хотели бы, чтобы большинство выпускников нашей академии работали в судебной системе. За период с 2002 по 2013 гг. 15 579 выпускников академии получили диплом о высшем юридическом образовании, 3 326 - о среднем специальном юридическом образовании, т.е. всего 18 905 человек получили дипломы академии. Из них свыше 30% работают в судебной системе в качестве работников аппаратов судов, мировых и федеральных судей. В настоящее время в академии обучаются свыше 18 000 студентов. Многие из них мечтают работать в судебной системе. С одной стороны, наши выпускники, как и выпускники других вузов, имеют равное право для получения судейской мантии. С другой стороны, обучение в Российской академии правосудия является специализированным, прежде всего, для работы в судебной системе. Это выражается в дополнительном и более углубленном изучении материального и процессуального права, применяемого в судах, прохождении длительной практики в судах, регулярном профессиональном общении студентов с действующими судьями.
КонсультантПлюс: Расскажите, пожалуйста, как строится обучение будущих судей в РАП? С какого года начинается специализация? Где проходит практика?
Ершов В.В.: К проведению учебных занятий в академии широко привлекаются бывшие и действующие судьи. Студенты имеют возможность принимать участие в семинарах, конференциях, деловых играх и других занятиях, в том числе проходящих в академии в рамках повышения квалификации судей и работников аппаратов судов. Все это обеспечивает необходимое качество специализированного обучения.
По направлению подготовки "бакалавриат" в академии разработаны 4 профиля. Международно-правовой профиль реализуется с первого курса. Государственно-правовой, гражданско-правовой и уголовно-правовой профили - со второго курса.
Еще одна сильная сторона учебного процесса в академии - это специализированная практика. Она проходит, как правило, в судах общей и арбитражной юрисдикции. Студенты избавлены от необходимости самим искать место прохождения практики, договариваться о ее содержании. Это открывает перед выпускниками академии большие перспективы в дальнейшем: они поступают на работу как в государственные органы - суды, прокуратуру, следственные органы, так и в крупные юридические компании.
КонсультантПлюс: Существует ли сегодня в Российской академии правосудия распределение выпускников на работу в судебной системе?
Ершов В.В.: С одной стороны, в России в соответствии с Конституцией РФ отменена система обязательного распределения выпускников во всех вузах, поскольку запрещен принудительный труд. С другой стороны, наша академия, безусловно, способствует трудоустройству выпускников с их добровольного согласия. С 2008 г. в академии действует система содействия трудоустройству выпускников, которая позволяет найти им работу по специальности в интересующих их органах и организациях. В рамках содействия трудоустройству выпускников проводятся различные мероприятия: собеседования с представителями кадровых служб судов, "Дни юридической карьеры", "круглые столы" с представителями судов, прокуратуры, адвокатуры, других органов и организаций по вопросам профессиональной деятельности. Академия активно взаимодействует с Департаментом семейной и молодежной политики в рамках "Содействия вузовских структур в трудоустройстве студентов и молодых специалистов".
Формой общения будущих работодателей и выпускников академии являются также презентации различных органов и учреждений, которые проводятся на базе академии. Так, совместно с представителями отделов кадров и государственной службы Московского областного суда, Федерального арбитражного суда Московского округа, Арбитражного суда г. Москвы и Московского гарнизонного военного суда проводятся "круглые столы" на тему "Особенности трудоустройства выпускников в судебные органы".
КонсультантПлюс: Чем отличается процесс подготовки юриста для судебной системы от обучения в других юридических вузах? Нужно ли выпускнику другого вуза (не РАП) проходить дополнительную подготовку, чтобы стать судьей?
Ершов В.В.: Российская академия правосудия является единственным учебным заведением, предназначенным для специализированной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников судебной системы. Обучение студентов в академии осуществляется по специализированным учебным планам и программам, предусматривающим не только углубленную теоретическую подготовку в сфере организации и осуществления правосудия, но и приобретение практических навыков судебной работы. Все это позволяет нам готовить специалистов, ориентированных для работы именно в судебной системе.
При этом выпускнику академии, равно как и выпускникам других юридических вузов, желающим стать судьей, необходимо соответствовать требованиям, которым должен отвечать кандидат в судьи, в том числе сдать квалификационный экзамен на должность судьи. Для этого, конечно же, необходима серьезная дополнительная (в том числе и самостоятельная) подготовка, связанная с углубленным изучением международного и национального права, судебной практики и специальной литературы.
КонсультантПлюс: Есть ли разница в подготовке судей для мировых, арбитражных судов, судов общей юрисдикции? В чем она состоит?
Ершов В.В.: Разница, безусловно, есть. Она связана, прежде всего, с различными категориями споров, которые рассматривают данные суды. В этой связи обучение судей производится по отдельным учебным планам и программам и в раздельных группах. Это относится и к обучению студентов.
КонсультантПлюс: Какой профессиональный путь, на Ваш взгляд, должен пройти юрист, чтобы стать судьей? Какими знаниями, навыками, человеческими качествами должен обладать судья? Каким, по Вашему мнению, должен быть идеальный судья?
Ершов В.В.: Думаю, настоящий судья, как правило, должен пройти все ступени служебной карьеры: работник аппарата суда, судья первой инстанции, судья апелляционного суда, судья кассационного суда, судья Верховного Суда РФ. Судья должен быть объективным, терпеливым, организованным, дисциплинированным, глубоко нравственным человеком и высоко профессиональным специалистом. Идеальный судья, на мой взгляд, должен в совокупности обладать всеми вышеназванными необходимыми человеческими и профессиональными качествами.
КонсультантПлюс: Вы являетесь председателем Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Расскажите, пожалуйста, в чем состоит квалификационный экзамен для судей? Как он проходит? Какие трудности возникают у будущих судей на экзамене? На каких вопросах или заданиях чаще всего случаются провалы?
Ершов В.В.: Экзамен состоит из трех теоретических вопросов и двух задач. Кроме того, кандидат в судьи должен подготовить один процессуальный документ (судебное решение или определение). Экзамен проводится один раз в месяц. На подготовку ответа отводится 3 часа, затем кандидат в судьи готовится к ответу и сдает экзамен экзаменационной комиссии.
Как правило, трудности у кандидатов в судьи вызывают вопросы, связанные с проблемами правового регулирования и судебной практики, соотношением международного и национального права, прямого применения Конституции РФ. Также многие испытывают трудности в процессе решения задач и написания процессуальных документов.
КонсультантПлюс: В Вашей академии работает факультет повышения квалификации судей. Как часто судьям надо проходить обучение и подтверждать свою профпригодность?
Ершов В.В.: По закону федеральные судьи обязаны проходить повышение квалификации 1 раз в 3 года в вышестоящих судах и Академии. План повышения квалификации утвержден председателем Верховного Суда РФ В.М. Лебедевым. Обучение проводится по специализированным программам. У нас предусмотрены разные программы для судей, рассматривающих уголовные и гражданские дела, председателей районных и областных судов и т.д.
КонсультантПлюс: Вы работали на протяжении 11 лет в судебной системе: судьей, а затем председателем Железнодорожного районного народного суда г. Москвы. Как получилось, что Вы оставили судебную карьеру и занялись преподавательской деятельностью и научной работой? Ректор и судья - есть ли в этих профессиях схожее?
Ершов В.В.: По существу всю свою профессиональную жизнь я работаю в единой судебной системе - судья, председатель суда, преподаватель образовательного учреждения для судей, ректор Российской академии правосудия - многопрофильной организации для судей. Все эти должности непосредственно связанны с практическими и теоретическими проблемами правосудия. Поэтому в этих профессиях больше схожего, нежели отличного. Думаю, что такой путь становления профессионала является наиболее предпочтительным и результативным. От разрешения индивидуальных конкретных практических вопросов к теоретическому анализу общих проблем, сущности и перспектив развития правосудия. На мой взгляд, это закономерный и логичный путь становления и развития любого специалиста.
КонсультантПлюс: Отслеживаете ли Вы судьбы Ваших выпускников? Многие ли из них работают в судах и судьями? Можете привести примеры успешной карьеры Ваших выпускников?
Ершов В.В.: Мероприятия по трудоустройству выпускников, которые проводит наша академия, дают свои результаты. По результатам анкетирования, более 90% выпускников академии работают по специальности, из них свыше 30% в судебной системе России.
По нашим данным, только за последнее время федеральными судьями стали более десяти выпускников РАП (например, Архипов А.А. - Арбитражный суд г. Москвы; Ершов В.В - Пресненский районный суд г. Москвы).
Большое количество выпускников академии работают секретарями, помощниками, советниками в Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ, других федеральных и мировых судах, в органах прокуратуры, Следственном комитете, аппарате Государственной Думы, крупных международных юридических компаниях. Многие выпускники связали свою карьеру с научной деятельностью, окончили аспирантуру, остались преподавать в стенах родного вуза.
КонсультантПлюс: В этом году академии исполнилось 15 лет. За это время в ней сформировались свои образовательные и культурные традиции, позволяющие готовить высококлассных специалистов, входящих в элиту судебной системы страны. Какие Вы видите в следующие 15 лет приоритетные направления в образовательной и научной деятельности академии?
Ершов В.В.: Первые 15 лет академии - это был период её первоначального становления, которое, думаю, успешно состоялось. Следующие 15 лет - это период её дальнейшего качественного развития. Во-первых, мы должны полностью завершить создание материально-технической базы академии, включая её 10 филиалов. Во-вторых, необходимо детально отработать все элементы единой системы образования и науки академии - школу, колледж, вуз, послевузовское обучение, переподготовку и повышение квалификации работников судебной системы. В-третьих, следует качественно переработать фундаментальные теоретические вопросы правопонимания, правотворчества и правоприменения.
КонсультантПлюс: Что бы Вы посоветовали нашим читателям, студентам юридических факультетов, в таком нелегком деле, как выбор профессионального пути? Как добиться успеха тем, кто решил стать судьей?
Ершов В.В.: Думаю, необходимо, во-первых, не жалеть себя и не "растворяться" в "мелочах". Во-вторых, всю жизнь регулярно повышать свои профессиональные знания. В-третьих, видеть не только свои права, но и обязанности. А главное - права и боль других людей. В результате такого жизненного подхода Ваши проблемы, поверьте, покажутся не такими значительными и станут вполне разрешимыми.
Документы по теме интервью: