Книги и учебники по праву и экономике

Лапина М.А. Экологическое право. — Подготовлено для "КонсультантПлюс", 2009.

Экологическое право является самостоятельной отраслью российского права, которая входит в систему публичного права.

Изучение курса "Экологическое право" обусловлено, прежде всего, процессом всё большего воздействия человеческой цивилизации на окружающую среду и в связи с этим возросшей необходимостью регулировать отношения, возникающие в обществе по поводу охраны окружающей природной среды от антропогенного влияния, а также по поводу рационального её использования, обеспечивать экологическую безопасность и экологический правопорядок.

К середине ХХ века стало ясно, что посредством только технических и естественных наук невозможно достичь такого качества окружающей среды, которое отвечало бы интересам сохранения и развития человечества. В это время в России принимается ряд нормативных правовых актов, направленных на организацию рационального природопользования и охрану окружающей природной среды от негативного воздействия человеческой деятельности. Однако эти акты не носили систематизированного характера. Положение кардинально изменилось во второй половине ХХ века.

В настоящее время основополагающие положения экологического права, охраны окружающей среды содержатся в Конституции Российской Федерации. В ней закреплено право каждого на охрану здоровья (ст. 41), на благоприятную окружающую среду (ст. 42) и в определенной мере реализуется ограничениями правомочий владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, если это наносит ущерб окружающей природной среде и нарушает права и законные интересы иных лиц (ст. 36), а также из обязанности каждого гражданина сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Содержащиеся в Конституции РФ положения в области экологической безопасности и конкретизированные в Законе РФ “О безопасности” принципы, понятия о структуре и системе безопасности служат базой всех законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения экологической безопасности.

В 90-е годы ХХ столетия были приняты нормативные акты, призванные служить правовой базой охраны окружающей среды - это Закон РСФСР “Об охране окружающей природной среды” (утратил силу), “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон “Об экологической экспертизе”, Земельный кодекс, Водный кодекс (утратил силу), Лесной кодекс (утратил силу) и т.п. законодательные акты по вопросам охраны окружающей среды.

На современном этапе экологическое право развивается с учётом следующих важнейших факторов: кризисного состояния окружающей среды в стране и общественных потребностей в восстановлении благоприятной окружающей среды; всё еще недостаточного количества норм экологического законодательства, которое до сих пор характеризуется пробельностью и фрагментарностью правового регулирования экологических правоотношений; перспектив создания правового и социального государства; происходящей трансформации общественных экономических отношений; тенденций взаимоотношения общества и природы и экологического права в мире.

В начале третьего тысячелетия были приняты новые законы и иные нормативные акты, в которых, в основном, учитываются сложившиеся тенденции и происходящие изменения во взаимоотношениях общества и природы. Так, в 2002 году вступил в силу Федеральный закон "Об охране окружающей среды", с 1 января 2007 года стали действовать новые Водный и Лесной кодексы Российской Федерации и др.

Курс "Экологическое право" является общепрофессиональной дисциплиной в образовательной программе по специальности "Юриспруденция" и рассчитан на подготовку студентов и слушателей в области экологического права.

Данный курс подготовлен при информационной поддержке КонсультантПлюс и использованием нормативных правовых актов на 15.12.2008 года.

Скачать