Интернет-интервью с Т.Н. Москальковой,
депутатом Государственной Думы РФ, членом Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой деятельности:
"Правовые аспекты создания профессиональной полиции: ожидаемые результаты реформы"
![Фотография](http://static.consultant.ru/images/photos/photo22642.jpg)
Интервью состоялось 10 июня 2011 года.
Ознакомиться с полученными ответами можно здесь
Уважаемая Татьяна Николаевна, скажите, пожалуйста, чем мотивировались должностные лица, которые согласовывали новый закон, когда вычеркнули из него компенсацию за проезд в отпуск? Раньше хоть какой-то шанс был съездить отдохнуть, а сейчас он и вовсе пропал, т.к. с той зарплатой, которая в настоящее время выплачивается, можно только мечтать об отдыхе!
Уважаемая Татьяна Николаевна, у меня очень простые вопросы, пожалуйста, скажите, кто и для чего (с какой целью) разработал инструкцию и перечень документов, которые собрать можно, только пройдя все круги чиновничьей бюрократии, а иногда невозможно вовсе - речь идет о документах по оплате арендуемого жилья? И как вообще такое возможно: чтобы его оплачивали, мне необходимо представить документ, который свидетельствует о том, что я "бомж", грубо говоря, это же идет в противоречие с Жилищным кодексом и Конституцией РФ! Полицейского напрочь лишили в соответствии с новым законом бесплатного проезда в отпуск??? Среди спецслужб, армии опять родился изгой. Вы бы предложили посчитать, сколько денег будет оставаться на руках, если надо заплатить за арендованную квартиру, детский садик, школу, естественно, денег на отдых нет и быть не может и взяться им неоткуда?! Есть хоть какие-то гарантии хотя бы тем, кто прослужил 20 лет, встать в очередь на жилье? Ставить в очередь просто не хотят и жилищную комиссию не найти! Какой-то тайный орган прямо, о котором все знают, но мало кто видел! Cпасибо!
Как пенсионер МВД и ветеран труда, имею ли я право пользоваться льготами ветерана труда до достижении 60 лет?
Здравствуйте, Татьяна Николаевна! Подскажите, планируется ли передача части полномочий (функций) от отделов вневедомственной охраны МВД РФ к частным охранным организациям? С уважением, Герман Владимирович.
Здравствуйте, Татьяна Николаевна!
1. В феврале 2010 года Вами совместно с другими депутатами вносился в Государственную Думу проект закона об увеличении предельного возраста пребывания на службе сотрудников органов внутренних дел до 50 лет. Это нововведение воспринялось тогда в милицейской среде очень позитивно, и поэтому внимательно следили за прохождением законопроекта, который, к сожалению, впоследствии был снят с рассмотрения. Тем не менее на практике подтверждено, что немало прослуживший в органах и имеющий за плечами богатейший опыт сотрудник к установленному сейчас предельному возрасту - 45 годам далеко не исчерпывает свой потенциал. Насколько известно, возможность пребывания сотрудников на службе до 50 лет в настоящее время предусмотрена в разработанном, но пока ещё неопубликованном проекте Закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации".
Поясните, пожалуйста, как данная правовая норма (в случае её дальнейшего закрепления) будет согласовываться с положениями Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1? Ведь в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 13 названного Закона для приобретения права на пенсию за выслугу лет наряду с другими условиями сотруднику необходимо быть уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, а также достичь на день увольнения 45-летнего возраста.
Как все-таки будут корректироваться эти две взаимосвязанные между собой нормы? И не планируется ли увеличение и последнего указанного возрастного ценза с 45 до 50 лет?
2. В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 сотрудники органов внутренних дел имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги 20 лет и более. Не планируется ли внесение изменений в действующее законодательство, связанных с увеличением выслуги, необходимой для приобретения права на пенсию по данному основанию, с 20 до 25 лет? Спасибо!
Дает ли право на дополнительный отпуск за выслугу лет период прохождения службы в рядах внутренних войск МВД РФ (при определении количества лет службы в органах внутренних дел)?
Не считаете ли Вы, что все, что связано с якобы реформой или, как сейчас модно говорить, "модернизацией" правоохранительных органов, всего лишь хороший повод для руководства избавиться от Сотрудников - именно с большой буквы, профессионалов своего дела, которые честно зарабатывают свое денежное довольствие, живя на него, еле сводя концы с концами!!! Я считаю, Вы понимаете, о чем я пишу, особенно наглядно это выглядит, когда проходят в любом РУВД совещания и на каких машинах приезжают туда его участники, которые, естественно, они купили на свой должностной оклад! И это лишь вершина айсберга!!!
Развитие должно быть сегодня. Может, сделать полицию для народа?
Когда сотрудникам МВД повысят зарплату? Как можно прожить на съемной квартире с маленьким ребенком на зарплату в 13 тыс. руб.? При этом в свои выходные выполнять необходимые трудовые обязанности. Может, это тогда и оплачивать будут достойно!
Когда же сотрудникам МВД будут оплачивать аренду жилья? И как вообще такое возможно: чтобы его оплачивали, мне необходимо представить документ, который свидетельствует о том, что я "бомж", грубо говоря, это же идет в противоречие с Жилищным кодексом и Конституцией РФ!
Когда государственных служащих будут обеспечивать жильем, оплачивать проезд в отпуск? Это же не во всех структурах, есть агентства, и они хотя и находятся в ведении Минэкономразвития РФ, но в них зарплаты очень низкие, допмедицинское страхование отменили, оплаты проезда в отпуск нет жилье не выдают - народ просто трудится из любви к Родине да и к самой работе. Когда же подумают о народе?
Согласно новому Закону "О полиции" (ст. 43, п. 6) сотрудники практически лишаются социальных гарантий, а именно на получение ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью. На местах этот закон руководители УВД стали применять к бывшим сотрудникам МВД без объяснения причин и практически лишив их законных выплат. Планируется ли депутатами внести поправки в эту статью, которая противоречит Конституции и др. законам?
Уважаемая Татьяна Николаевна! Увеличится ли срок выслуги лет в полиции для получения пенсии с 20 лет до 25? И что по этому поводу думают депутаты Госдумы? Для многих сотрудников это очень важно. Заранее благодарен за ответ.
Уважаемая Татьяна Николаевна! Каким Вы видите положение инвалидов боевых действий в сфере получения жилья? Говорят, пишут, издают законы, указы и т.д... 23 года стою в очереди - никакие законы не работают!
Уважаемая Татьяна Николаевна! У нас при переаттестации сотрудников учитываются только связи с руководством и уступчивость сотрудников, а как же беспристрастный, справедливый и объективный подход? Не учитывается ни образование, ни стаж работы, ни профессиональные качества сотрудников, важно, только как к тебе относится тот или иной руководитель, вот что такое переаттестация в Новосибирской области! И о каком доверии к власти можно говорить, не соблюдается ни один принцип переаттестации! И каких полицейских получит наше общество?
В соответствии со ст. 30 Закона "О милиции" участковым уполномоченным милиции не позднее шести месяцев с момента вступления в должность предоставлялась жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам. Однако в новом Законе "О полиции" на этот счёт разъяснено очень размыто. Вопрос: имею ли я право на предоставление мне жилья, если я состою в должности участкового с 01.12.2010, а собственной квартиры у меня нет?
Вы прекрасный профессионал. Есть ли у Вас сомнения в этой реформе на фоне нищеты народа? В районных муниципалитетах сплошное безденежье, сокращение штатов, а преступность растет. Профессионалов нет. Им надо хорошо платить.
Пришло штатное расписание, обнаружилось различие в обозначенных в нем коэффициентах должностных окладов сотрудников подразделений КМ и МОБ, особенно это очень заметно по окладам руководителей подразделений. Почему определена такая разница и что руководство МВД ожидает в таком случае от такого неравенства? Или задачи оперативных служб увеличатся в разы по сравнению с сотрудниками других подразделений?
Здравствуйте! Когда прекратится нарушение прав граждан РФ? Т.е. сотрудники МВД гонятся за показателями. АППГ+1?
Как Вы думаете, прекратится ли спрос с сотрудников полиции по "палочной" системе? Ведь от данной "палочной" системы страдают не только все жители города, но и России, так как начальство спрашивает со своих подчиненных показатели, а сотрудники, делая их, вынуждены нарушать законные интересы граждан РФ. Заранее Вам спасибо!
Исходя из статьи N 7 Федерального закона "О полиции" ("Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций") возник вопрос чисто человеческого характера: не выносит ли эта статья сотрудников милиции из общества, которому служит?
Уважаемая Татьяна Николаевна! В 2010 году в Уголовный кодекс РФ с подачи Президента РФ была принята поправка, согласно которой совершение преступления действующим сотрудником милиции считается отягчающим обстоятельством (ст. 63 УК РФ п. "о"). Данное обстоятельство напрямую противоречит ч. 2 статьи 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Не кажется ли Вам, что в п. "о" статьи 63 УК РФ слова "совершения преступления сотрудником милиции" необходимо заменить на "сотрудников правоохранительных органов"? Так как получается ситуация, когда если ты являешься сотрудником органов внутренних дел, то одно это уже является отягчающим обстоятельством к самому факту существования сотрудника милиции. Получается, что совершение преступления сотрудниками прокуратуры, ФСБ, ФСКН и других правоохранительных органов не является отягчающим обстоятельством, отчего такие привилегии?
Не считаете ли Вы, что при таком низком уровне жизни в стране, без гражданско-правовой грамотности населения, практически 90%, полиция хоть на 10% по своим "новым" качествам будет отличаться от милиции? А также не считаете ли Вы, что деньги, затраченные на эту реформу, - это деньги, выброшенные в трубу?
Интересно узнать про проходящую в настоящее время переаттестацию сотрудников МВД. Известно, что более 35% руководителей МВД её не прошли. По каким критериям комиссия аттестовывает сотрудников и по каким причинам сотрудник может её не пройти?
Когда вернут бесплатный проезд на городском транспорте?
Будут ли сотрудники ОВД, имеющие специальное звание внутренней службы, приравнены по зарплате и социальным гарантиям к сотрудникам полиции?
Когда сотрудникам сделают достойную зарплату? А то только требований добавили, удвоили, я бы сказал. Вы на местах с людьми поговорите, а не в кабинетах!
Возможна ли систематизация законодательства в современных условиях бесконечных изменений, уточнений, коррекции?