Интернет-интервью с Н.А. Овчинниковым,
Статс-секретарем – заместителем Министра внутренних дел РФ:
"Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел и внутренних войск на современном этапе"

Какие существуют критерии подбора для принятия на службу в МВД и внутренние войска? Насколько действенно психологическое тестирование сотрудников милиции? Какими нормативно-правовыми актами регулируется данный процесс и кто его осуществляет?

Уважаемый Николай Александрович! Расскажите, пожалуйста, какие существуют сегодня нормативно-правовые требования к внедрению результатов научных исследований в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел. Ведь организация и правовое обеспечение внедрения научных достижений составляет самостоятельное направление в управленческой деятельности МВД РФ. Влияют ли проводимые исследования на положение дел на местах, на улучшение оперативно-служебной деятельности, нормативно-правовое обеспечение? Спасибо.

16.03.2007 сотрудниками ГИБДД г. Москвы (СВАО) мой автомобиль был остановлен для проверки документов примерно в 1 ч. 30 мин. За рулем находился водитель, внесенный мною в страховку при покупке автомобиля. Его пригласили в патрульную машину. Через три минуты один из сотрудников сел за руль моего автомобиля и повез меня в неизвестном направлении. Патрульная машина последовала за нами. Я возмутилась. После выяснения намерений представителя власти оказалось, что меня везут на медэкспертизу по поводу запаха алкоголя от водителя!? Когда сотрудник ГИБДД узнал, что я являюсь собственником автомобиля, быстро его припарковал на приличном расстоянии от места остановки и направился к напарнику. Водитель вернулся ко мне и объяснил, что ему было предложено пройти экспертизу, и он не отказался. Ключи от автомобиля, права, техпаспорт сотрудники отдавать не собирались. Сообщили нам, что в протоколе укажут отказ от прохождения медэкспертизы. После этого мой водитель отправился на такси за свидетелями. Как только сотрудники ГИБДД узнали об этом, то сразу вызвали эвакуатор. Я позвонила водителю, и он вызвал милицию, позвонив по 02. Эвакуатор приехал быстро, меня силой вытащили из машины. Я пыталась образумить представителей эвакуатора, но они сообщили, что подчиняются ГИБДД. В момент отправки эвакуатора с места угона моего автомобиля (иначе этот инцидент назвать не могу) подъехал мой водитель со свидетелями и сотрудниками милиции. Представители ГИБДД, не ознакомив нас ни с одним из документов (протоколы, рапорта и прочее) и даже не представившись с самого начала, очень быстро сели в свой автомобиль и уехали... На следующий день мы приехали в отдел ГИБДД (ул. Вешних вод), написали заявление, ознакомились с рапортами и пр. (Ни в одном из протоколов про меня ни слова нет.) Также есть расхождения во времени составления протоколов, причине задержания, а адрес указан не по фактическому месту составления, а по месту остановки. Заплатили 2500 руб., чтобы забрать автомобиль со штрафстоянки.

Прошу Вас разъяснить, на основании какого закона (подзаконного акта и прочих правовых документов) действовали представители ГИБДД? Имели они право без моего согласия сесть за руль моего автомобиля и везти меня куда-либо от моего дома, а также отправлять автомобиль на штрафстоянку? Выдается ли представителям ГИБДД наряд перед сменой на конкретное место несения дежурства?

Я более 20 лет прослужил в милиции, разведён. Работая в ОВД, долгое время стоял первым в списке на улучшение жилищных условий. В январе 2005 года был вынужден уйти на пенсию. По выходу на пенсию жилья не имею, временно проживаю с бывшей женой. В УМТ и ХО ГУВД МО мне ответили, что на меня не распространяются льготы, предоставляемые Законом РФ "О статусе военнослужащих". Действительно ли, что сотрудники милиции не относятся к военнослужащим и, соответственно, на них не распространятся льготы, предусмотренные вышеописанным законом?

Уважаемый Николай Александрович! Как, по Вашему мнению, можно изменить сложившуюся ситуацию в органах правопорядка (коррупция, произвол сотрудников милиции), какие законы еще надо принять для этого? Что предпринимается для изменения негативного отношения большей части общества к милиции? Наступит ли время, когда простому человеку в трудную минуту будет не страшно обращаться за помощью к "стражам порядка" и самое главное - он сможет получить ее?

Уважаемый Николай Александрович! Какими правовыми актами регламентируется деятельность участковых милиционеров? Что входит в круг их обязанностей? Могут ли обыкновенные граждане рассчитывать на их помощь? Известно, что зачастую обращение к участковым малоэффективно.

Как планируется решать проблему нехватки участковых милиционеров и что конкретно делается сейчас для решения этой проблемы, в частности в крупных городах, например в Москве?

Почему на сайтах МВД нет полной статистики преступности в России (представленная информация очень скупая)? Представленные данные не согласованы с данными ФСБ и многих других правоохранительных органов. Чем занимаются Ваши статистические службы? Данные о преступности не являются государственной тайной и не могут быть засекречены.

Какие новации предполагаются в правовом регулировании предоставления жилья сотрудникам органов внутренних дел, в том числе в предоставлении жилищных сертификатов? Какие правовые инициативы в вопросе выделения жилищных сертификатов предполагает осуществить Министерство внутренних дел РФ?

Какова перспектива получения сертификата 47-летнего сотрудника (должность содержится за счет федерального бюджета), проживающего в общежитии, имеющего право на пенсию и ежегодно оформляющего необходимые документы, получить жилищный сертификат?

Здравствуйте, Николай Александрович. Скажите, пожалуйста, как сейчас молодому сотруднику милиции стать на очередь для получения жилья? В каких правовых документах это оговорено?

Я был сотрудником МВД, и в этот период было совершено ДТП, в результате чего меня осудили по ст. 264 ч. 2 условно, был уволен из МВД, могу ли я после истечения срока восстановиться на службу в МВД?

Какое место и роль занимает МВД РФ в системе обеспечения национальной безопасности, достаточно ли для этого полноценной правовой базы, по Вашему мнению?

Здравствуйте, Николай Александрович. Скажите, пожалуйста, когда, наконец, у нас в стране примут законы, ужесточающие торговлю наркотиками, их распространение?

Уважаемый Николай Александрович! В последнее время очень много говорят о коррупции в гос. органах, в частности и в системе МВД. Слышал высказывания депутатов Госдумы, которые предлагают начать жесткую борьбу с коррупцией без принятия мер увеличения денежного содержания сотрудников МВД. Вам известно, что средняя зарплата сотрудников составляет 7000-8000 р. Так не стоит ли государству сначала подумать об увеличении довольствия сотрудников милиции, а затем начать требовать соблюдения законности и начать контроль за сотрудниками? Я понимаю, что депутатам безразлично, какая зарплата у сотрудников милиции. Но боюсь, если они начнут с жестких мер, а зарплату оставят на том же уровне, то в милиции работать будет некому. И кто же тогда будет следить за порядком в нашей стране?

Несколько лет назад с сотрудников МВД сняли льготы, компенсировав их повышением зарплаты. На сегодняшний день эта "компенсация" несоизмерима с ростом инфляции. Когда наконец-то у сотрудников МВД будет достойная зарплата?

Когда МВД РФ планирует подготовить и внести в Правительство РФ проект федерального закона об участии граждан в охране общественного порядка? Существует ли концепция этого законопроекта, насколько он, по Вашему мнению, актуален и востребован в настоящее время?

Я ушел на пенсию из МВД в звании прапорщика милиции, подскажите, положено ли мне пользоваться бесплатным лечением?

Если милиционеру обучение будут оплачивать спонсоры через переводы от организаций, повлияет ли это на рост по службе и могут ли потом назначить зам. нач. УВД на вышестоящую должность?

В МВД России идет реализация мер социальной поддержки членов семей погибших военнослужащих. Первоочередное бесплатное предоставления жилых помещений предусмотрено членам семей погибших. Как долго ждать и как узнать о продвижении дел? Жду уже три года. Местное самоуправление ссылается на московских чиновников. Помогите, пожалуйста. Спасибо.

Действительно ли будет создаваться новая служба, в которую будут входить следователи всех правоохранительных органов, если да, то какова будет структура данной службы, на базе чего она будет создана и не последует ли сокращение следователей СК при МВД?

Почему ЛРР УВД выдает охраннику удостоверение на охранную деятельность с указанием пределов деятельности только по Сахалинской области, тогда как охранники с материка имеют право такой деятельности по всей России. Для чего нас заставляют при смене ЧОПа менять вновь удостоверение охранника?

Могу ли я быть принят на работу в ОВД, если я был уволен по собственному желанию, но затем был осужден судом? Судимость погашена.

В соответствии с Федеральным законом "О милиции" возможно предоставление жилья сотруднику милиции. В течение какого срока службы в органах внутренних дел на низшей должности может быть предоставлено жилье?

Уважаемый Николай Александрович! Какие контрольные функции осуществляют органы внутренних дел в РФ в отношении коммерческих организаций (по отношению к принадлежащей им собственности)? Какими нормативно-правовыми актами данная деятельность регламентируется в настоящее время? И какие проекты законов и ведомственных актов в данной области прорабатываются на законодательном уровне? С уважением, Артем.

Действительно ли будет создаваться следственный комитет, когда он будет создан, какова будет его структура? В настоящее время имеется отлаженная система правоохранительных органов, и столь глобальные изменения нарушат эту систему, а для создания нового механизма потребуется значительное время, что приведет к отрицательным последствиям. Для какой цели он создается?

Уважаемый Николай Александрович! Применимы ли методы проверки, регламентированные ГОСТом Р51709-2001 "Автотранспортные средства.Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки ", отделом ГИБДД МВД к владельцам - собственникам автотранспортных средств? Если поставщики и производители проходят сертификацию согласно, например, "Правилам по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов", утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 1 апреля 1998 г. N 19, где целый раздел посвящен не только безопасности, а сертификации, обязательной в целом (Приложение 14). С уважением, Ольга