116 ФЗ оБорудование под давлением
Подборка наиболее важных документов по запросу 116 ФЗ оБорудование под давлением (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, при наличии признаков опасности, обозначенных приложением 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, блочно-модульная котельная может быть отнесена к категории ОПО, а может и не относиться к ОПО (например, при отсутствии признака опасности, установленного п. 2 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ - использование оборудования, работающего под избыточным давлением, а также если сети газораспределения и сети газопотребления работают под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно). Общие положения к процедуре идентификации ОПО, виды (наименования) ОПО, а также особенности идентификации конкретного вида ОПО определены Требованиями, утв. Приказом Ростехнадзора N 471. Согласно указанным Требованиям N 471 производственный объект котельная может быть идентифицирована как ОПО по-разному: как сеть газопотребления, как котельная, как "система теплоснабжения", как "пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС)", как "группа котельных". В свою очередь, в Сведениях, характеризующих ОПО, должно указываться только то оборудование и сооружение, эксплуатация которых обусловливает признак опасности в соответствии с приложением 1 и 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, при наличии признаков опасности, обозначенных приложением 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, блочно-модульная котельная может быть отнесена к категории ОПО, а может и не относиться к ОПО (например, при отсутствии признака опасности, установленного п. 2 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ - использование оборудования, работающего под избыточным давлением, а также если сети газораспределения и сети газопотребления работают под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно). Общие положения к процедуре идентификации ОПО, виды (наименования) ОПО, а также особенности идентификации конкретного вида ОПО определены Требованиями, утв. Приказом Ростехнадзора N 471. Согласно указанным Требованиям N 471 производственный объект котельная может быть идентифицирована как ОПО по-разному: как сеть газопотребления, как котельная, как "система теплоснабжения", как "пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС)", как "группа котельных". В свою очередь, в Сведениях, характеризующих ОПО, должно указываться только то оборудование и сооружение, эксплуатация которых обусловливает признак опасности в соответствии с приложением 1 и 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
"Правовой анализ федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ФНП N 536, ФНП N 461, ФНП N 528, ФНП N 331)"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, не все оборудование под давлением подпадает под требования Федерального закона N 116-ФЗ, как не все оборудование, работающее под давлением, подпадает под действие ФНП N 536. Под действие ФНП N 536 подпадает только то оборудование, которое перечислено в п. 3 и которое одновременно обладает признаками, установленными в п. 2 ФНП N 536. При этом под сферу регулирования ФНП N 536 не подпадает оборудование, не указанное в п. 3; оборудование, указанное в п. 3, но не обладающее признаками, определенными в п. 2 ФНП; а также оборудование, перечисленное в п. 5 ФНП N 536.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, не все оборудование под давлением подпадает под требования Федерального закона N 116-ФЗ, как не все оборудование, работающее под давлением, подпадает под действие ФНП N 536. Под действие ФНП N 536 подпадает только то оборудование, которое перечислено в п. 3 и которое одновременно обладает признаками, установленными в п. 2 ФНП N 536. При этом под сферу регулирования ФНП N 536 не подпадает оборудование, не указанное в п. 3; оборудование, указанное в п. 3, но не обладающее признаками, определенными в п. 2 ФНП; а также оборудование, перечисленное в п. 5 ФНП N 536.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)4. При использовании на ОПО оборудования под давлением требования Федерального закона N 116-ФЗ и настоящих ФНП применяются к зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, разрушение которых вследствие неработоспособного (аварийного) состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей, в том числе:
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)4. При использовании на ОПО оборудования под давлением требования Федерального закона N 116-ФЗ и настоящих ФНП применяются к зданиям и сооружениям, предназначенным для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, разрушение которых вследствие неработоспособного (аварийного) состояния может послужить причиной аварии оборудования и травмирования людей, в том числе:
<Письмо> Ростехнадзора от 05.05.2023 N 09-00-06/3251
"По вопросу регистрации опасного производственного объекта"ОПО "Сеть газопотребления" идентифицируется в пределах границ территории организации по признакам опасности, указанным в пунктах 1, 2 и 3 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, а именно: использование и транспортирование опасных веществ, использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 °C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа и стационарно установленных грузоподъемных механизмов при их наличии.
"По вопросу регистрации опасного производственного объекта"ОПО "Сеть газопотребления" идентифицируется в пределах границ территории организации по признакам опасности, указанным в пунктах 1, 2 и 3 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, а именно: использование и транспортирование опасных веществ, использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 °C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа и стационарно установленных грузоподъемных механизмов при их наличии.
Статья: Правовое регулирование реализации горюче-смазочных материалов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Закону о промышленной безопасности к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 2 Приложения 1 к Закону о промышленной безопасности к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)п. 235. Аттестация ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных работников, деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением, проводится в установленном в эксплуатирующей организации порядке в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязанностей в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)п. 235. Аттестация ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных работников, деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением, проводится в установленном в эксплуатирующей организации порядке в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязанностей в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ.
Вопрос: Какие разрешительные документы и/или какую лицензию необходимо получать для транспортирования, хранения и обращения 96%-ного раствора соляной и серной кислот (общий объем обращения более одной тонны в месяц)? Для какой концентрации серной и соляной кислот не требуется получение разрешительных документов?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Например, к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды, а также объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Например, к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды, а также объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа.
Вопрос: Какой класс опасности присваивается участкам транспортирования?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)Для участков транспортирования опасных веществ, в состав которых включены собственные или арендованные железнодорожные пути (дороги) необщего пользования и на которых выполняются работы по погрузке (разгрузке) опасных веществ (имеются в наличии сливо-наливные эстакады, площадки перевалки (перелива) грузов, оборудованные площадки отстоя транспортных средств), устанавливается III или IV класс опасности в зависимости от количества опасных веществ, которые могут одновременно находиться на объекте согласно проектной документации, определяемого по таблицам 1, 2 Приложения 2 Федерального закона N 116-ФЗ.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2022)Для участков транспортирования опасных веществ, в состав которых включены собственные или арендованные железнодорожные пути (дороги) необщего пользования и на которых выполняются работы по погрузке (разгрузке) опасных веществ (имеются в наличии сливо-наливные эстакады, площадки перевалки (перелива) грузов, оборудованные площадки отстоя транспортных средств), устанавливается III или IV класс опасности в зависимости от количества опасных веществ, которые могут одновременно находиться на объекте согласно проектной документации, определяемого по таблицам 1, 2 Приложения 2 Федерального закона N 116-ФЗ.
Статья: Учет опасных производственных объектов в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)При этом объект признается ОПО только в том случае, если опасные вещества используются на нем в количествах, указанных в приложении N 2 к Закону N 116-ФЗ. В зависимости от количества опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, устанавливаются классы опасности ОПО (п. 1 Приложения N 2 к Закону N 116-ФЗ).
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)При этом объект признается ОПО только в том случае, если опасные вещества используются на нем в количествах, указанных в приложении N 2 к Закону N 116-ФЗ. В зависимости от количества опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, устанавливаются классы опасности ОПО (п. 1 Приложения N 2 к Закону N 116-ФЗ).
Вопрос: Организация, эксплуатирующая два опасных производственных объекта, находящиеся в разных городах, планирует провести замену дымовых труб котельных, которые являются частью технологического процесса, но не находятся в сведениях, характеризующих ОПО. Можно ли в одном проекте прописать техперевооружение двух объектов?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Согласно требованиям абзаца 1 пункта 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Требования), утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471, зарегистрированным в Минюсте России 18.12.2020, рег. N 61590, сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект, заполненные на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований, результатов проведенной идентификации и иных документов, содержат данные, указанные в пункте 14 Требований, в том числе: краткую характеристику опасности опасного производственного объекта; наименование опасного вещества, его вид в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; наименование, тип, марку, модель (при наличии), регистрационные или учетные номера (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе (при наличии)), заводские номера и (или) инвентарные номера (при наличии) технических устройств; проектные (эксплуатационные) характеристики, дату изготовления и ввода в эксплуатацию технических устройств, зданий (сооружений).
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Согласно требованиям абзаца 1 пункта 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (далее - Требования), утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471, зарегистрированным в Минюсте России 18.12.2020, рег. N 61590, сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект, заполненные на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований, результатов проведенной идентификации и иных документов, содержат данные, указанные в пункте 14 Требований, в том числе: краткую характеристику опасности опасного производственного объекта; наименование опасного вещества, его вид в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; наименование, тип, марку, модель (при наличии), регистрационные или учетные номера (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в регистрирующем органе (при наличии)), заводские номера и (или) инвентарные номера (при наличии) технических устройств; проектные (эксплуатационные) характеристики, дату изготовления и ввода в эксплуатацию технических устройств, зданий (сооружений).
Вопрос: Что является опасным производственным объектом (ОПО) в случае строительства, капитального ремонта и эксплуатации нефтяных и газовых скважин: сама скважина, находящаяся в бурении, ремонте или эксплуатации, или эксплуатационный объект (т.е. объект разработки - продуктивный нефтяной или газовый пласт)?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)На основании изложенного отметим, что опасным производственным объектом является не отдельный механизм, оборудование, работающее под давлением, техническое устройство, сооружение, здание, а определенная площадка производства, на которой осуществляется определенный вид деятельности и есть обращение опасного вещества, указанного в Приложении N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)На основании изложенного отметим, что опасным производственным объектом является не отдельный механизм, оборудование, работающее под давлением, техническое устройство, сооружение, здание, а определенная площадка производства, на которой осуществляется определенный вид деятельности и есть обращение опасного вещества, указанного в Приложении N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
Вопрос: Прошу дать разъяснения по установлению класса опасности опасного производственного объекта тепло- и электроэнергетики.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)С учетом изложенного полагаем, что для опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (пункт 2 Приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ), задействованных в осуществлении теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей (не исключая ОПО "Площадка подсобного хозяйства Краснодарской ТЭЦ", обеспечивающего надежную и безаварийную работу ОПО "Площадка главного корпуса Краснодарской ТЭЦ"), устанавливается класс опасности не ниже III.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)С учетом изложенного полагаем, что для опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (пункт 2 Приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ), задействованных в осуществлении теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей (не исключая ОПО "Площадка подсобного хозяйства Краснодарской ТЭЦ", обеспечивающего надежную и безаварийную работу ОПО "Площадка главного корпуса Краснодарской ТЭЦ"), устанавливается класс опасности не ниже III.
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - приложение 2 к Закону) количествах опасные вещества видов, определенных в подпунктах "а" - "ж" п. 1 приложения 1 к Закону;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение в указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - приложение 2 к Закону) количествах опасные вещества видов, определенных в подпунктах "а" - "ж" п. 1 приложения 1 к Закону;
Статья: Ввод объектов в эксплуатацию
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обращаем внимание, что согласно п. 5 Правил выдачи разрешений ввод в эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон о промышленной безопасности), согласно которому ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном ГрК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обращаем внимание, что согласно п. 5 Правил выдачи разрешений ввод в эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон о промышленной безопасности), согласно которому ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном ГрК РФ.