131-фз староста

Подборка наиболее важных документов по запросу 131-фз староста (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Сельская местность
(КонсультантПлюс, 2025)
...в силу прямого указания Закона (ч. 3 ст. 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ...) заключение трудового договора между администрацией и сельскими старостами невозможно, поскольку последние не могут состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Проблемные аспекты развития территориального общественного самоуправления в современной России и пути их разрешения
(Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)
Территориальное общественное самоуправление (далее по тексту - ТОС) представляет собой сложную многоаспектную правовую конструкцию, которая объединяет в себе элементы гражданского общества и институты муниципального права. С точки зрения норм федерального законодательства ТОС представляет собой компиляцию нескольких самостоятельных форм участия населения в осуществлении муниципальной власти, определенных гл. 5 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 131-ФЗ). В процессе реализации ТОС задействованы такие формы участия, как собрания, конференции граждан, старосты населенных пунктов.
Статья: Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления
(Малый А.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 6)
Очевидно, что потенциал органа публичной власти иной, нежели у формы непосредственного самоуправления. Иные возможности у ТОС и по сравнению, например, со старостой поселения, статья о правовом статусе которого помещена законодателем в главу 5 Федерального закона N 131-ФЗ (формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления). Староста участвует в осуществлении местного самоуправления, его функции ограничены наблюдением, информированием вышестоящих органов о состоянии дел в той или иной области, проведением некоторых организационных мероприятий. Функции ТОС шире, у него иная правовая и организационная платформа для решения вопросов местного значения. ТОС является коллективной формой участия населения в осуществлении местного самоуправления, опирается на демократическую процедуру волеизъявления, вовлекает в зону своего влияния значительный круг граждан, использует демократические формы принятия решений, выявляет и формулирует потребности членов ТОС и действует в их интересах.

Нормативные акты

Федеральный закон от 18.04.2018 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления"
Законы субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы деятельности и статуса старост сельских населенных пунктов (сельских старост), подлежат приведению в соответствие с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) о старосте сельского населенного пункта в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.