79-фз прекращение служебного контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу 79-фз прекращение служебного контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 33 "Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Положение статьи 33 Федерального закона N 79-ФЗ не предусматривают такого основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с гражданской службы, как увольнение в связи с выходом на пенсию. Положения статьи 36 указанного Федерального закона предусматривают, что прекращение контракта возможно по инициативе гражданского служащего, причина же увольнения, как выход на пенсию, может быть указана в заявлении служащего об увольнения в целях определения сроков предупреждения представителя нанимателя гражданским служащим о предстоящем увольнении."
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09.11.2022 N 88-19336/2022 по делу N 2-3751/2022
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Перевод истца на аналогичную должность в другом государственном органе не может быть расценен как перерыв в государственной гражданской службе. Установлен факт замещения истцом должности государственной гражданской службы 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Из системного толкования пункта 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, корреспондирующей к статьям 23, 28 того же Закона, следует, что основанием прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности и увольнения с гражданской службы является перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида. В случае такого рода перевода с ним прекращается только служебный контракт и он освобождается от занимаемой в государственном органе должности, что не влечет за собой прекращения гражданской службы. Служебный контракт по новому месту службы заключается с гражданским служащим, как с лицом, уже состоящим на гражданской службе.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Перевод истца на аналогичную должность в другом государственном органе не может быть расценен как перерыв в государственной гражданской службе. Установлен факт замещения истцом должности государственной гражданской службы 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Из системного толкования пункта 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, корреспондирующей к статьям 23, 28 того же Закона, следует, что основанием прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности и увольнения с гражданской службы является перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида. В случае такого рода перевода с ним прекращается только служебный контракт и он освобождается от занимаемой в государственном органе должности, что не влечет за собой прекращения гражданской службы. Служебный контракт по новому месту службы заключается с гражданским служащим, как с лицом, уже состоящим на гражданской службе.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Увольнение в связи с утратой доверия как мера дисциплинарной ответственности государственных служащих за совершение коррупционных правонарушений
(Мальцев К.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)Увольнение в связи с утратой доверия в качестве дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения (п. 1.1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ) важно отграничить от прекращения служебного контракта по инициативе нанимателя в связи с несоблюдением ограничений и невыполнением обязательств, установленных законодательством (п. 13 ст. 33 Закона N 79-ФЗ).
(Мальцев К.А.)
("Российская юстиция", 2021, N 2)Увольнение в связи с утратой доверия в качестве дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения (п. 1.1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ) важно отграничить от прекращения служебного контракта по инициативе нанимателя в связи с несоблюдением ограничений и невыполнением обязательств, установленных законодательством (п. 13 ст. 33 Закона N 79-ФЗ).
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)В обоснование иска указал, что 1 сентября 2014 г. он принят на должность федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (Приказ от 1 сентября 2014 г.). 5 ноября 2014 г. истец переведен на должность старшего государственного инспектора этого же отдела (приказ от 5 ноября 2014 г.). 16 декабря 2017 г. истец по почте получил уведомление о том, что с 4 декабря 2017 г. уволен с федеральной государственной гражданской службы. Предложено явиться для получения трудовой книжки и обходного листа, а также сдать служебное удостоверение. К данному уведомлению была приложена копия приказа N -л/к от 4 декабря 2017 г. о применении к нему дисциплинарного взыскания за коррупционное нарушение в виде "увольнения в связи с утратой доверия", за неисполнение обязанности, установленной п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации N 79-ФЗ". В приказе указано о прекращении действия с ним служебного контракта, увольнении его по п. 1.1 ч. 1 ст. 37 ФЗ N 79-ФЗ в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)В обоснование иска указал, что 1 сентября 2014 г. он принят на должность федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства (Приказ от 1 сентября 2014 г.). 5 ноября 2014 г. истец переведен на должность старшего государственного инспектора этого же отдела (приказ от 5 ноября 2014 г.). 16 декабря 2017 г. истец по почте получил уведомление о том, что с 4 декабря 2017 г. уволен с федеральной государственной гражданской службы. Предложено явиться для получения трудовой книжки и обходного листа, а также сдать служебное удостоверение. К данному уведомлению была приложена копия приказа N -л/к от 4 декабря 2017 г. о применении к нему дисциплинарного взыскания за коррупционное нарушение в виде "увольнения в связи с утратой доверия", за неисполнение обязанности, установленной п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации N 79-ФЗ". В приказе указано о прекращении действия с ним служебного контракта, увольнении его по п. 1.1 ч. 1 ст. 37 ФЗ N 79-ФЗ в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований К. о признании незаконным увольнения с гражданской службы, восстановлении в ранее замещаемой должности сослались на положения Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, устанавливающие виды и срок действия служебного контракта, основания прекращения срочного служебного контракта, оставив без внимания подлежащие применению к спорным отношениям в системной взаимосвязи нормы ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, определяющие порядок временного перевода гражданского служащего для замещения должности временно отсутствующего гражданского служащего, и положения части первой ст. 72.2 ТК РФ, исходя из которых представитель нанимателя не вправе отказать гражданскому служащему, ранее проходившему службу на условиях служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и назначенному в порядке перевода по основному месту службы временно на иную должность гражданской службы на период отсутствия другого гражданского служащего, в предоставлении по окончании срока такого перевода по его требованию прежней должности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований К. о признании незаконным увольнения с гражданской службы, восстановлении в ранее замещаемой должности сослались на положения Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, устанавливающие виды и срок действия служебного контракта, основания прекращения срочного служебного контракта, оставив без внимания подлежащие применению к спорным отношениям в системной взаимосвязи нормы ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, определяющие порядок временного перевода гражданского служащего для замещения должности временно отсутствующего гражданского служащего, и положения части первой ст. 72.2 ТК РФ, исходя из которых представитель нанимателя не вправе отказать гражданскому служащему, ранее проходившему службу на условиях служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и назначенному в порядке перевода по основному месту службы временно на иную должность гражданской службы на период отсутствия другого гражданского служащего, в предоставлении по окончании срока такого перевода по его требованию прежней должности.
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2012 N 31-П
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Л.А. Пугиевой"1. Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" относит к общим основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы государственного гражданского служащего расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (пункт 4 части 1 статьи 33), а к основаниям расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя - такое однократное грубое нарушение государственным гражданским служащим должностных обязанностей, как прогул, т.е. отсутствие на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня (подпункт "а" пункта 3 части 1 статьи 37).
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Л.А. Пугиевой"1. Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" относит к общим основаниям прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы государственного гражданского служащего расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя (пункт 4 части 1 статьи 33), а к основаниям расторжения служебного контракта по инициативе представителя нанимателя - такое однократное грубое нарушение государственным гражданским служащим должностных обязанностей, как прогул, т.е. отсутствие на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня (подпункт "а" пункта 3 части 1 статьи 37).