79-ФЗ Служебные проверки сроки
Подборка наиболее важных документов по запросу 79-ФЗ Служебные проверки сроки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.06.2024 N 33-20797/2024 по делу N 2-5854/2023 (УИД 77RS0029-02-2023-010205-34)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании поощрительного вознаграждения; 2) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 3) Об обязании подать корректировку в налоговый орган; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) Об отмене решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 6) Об аннулировании записи в трудовой книжке; 7) О восстановлении на работе; 8) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Поручение не выходило за пределы должностных обязанностей истца; факт совершения дисциплинарного проступка подтвержден.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Доводы апелляционной жалобы о том, что К.Н. в период проведения служебной проверки находился на листке нетрудоспособности не свидетельствуют о незаконности служебной проверки, поскольку ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет срок проведения служебной проверки, а не невозможность ее проведения в период нетрудоспособности сотрудника.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании поощрительного вознаграждения; 2) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 3) Об обязании подать корректировку в налоговый орган; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) Об отмене решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 6) Об аннулировании записи в трудовой книжке; 7) О восстановлении на работе; 8) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Поручение не выходило за пределы должностных обязанностей истца; факт совершения дисциплинарного проступка подтвержден.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - отказано.Доводы апелляционной жалобы о том, что К.Н. в период проведения служебной проверки находился на листке нетрудоспособности не свидетельствуют о незаконности служебной проверки, поскольку ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет срок проведения служебной проверки, а не невозможность ее проведения в период нетрудоспособности сотрудника.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2024 N 88-3498/2024 (УИД 29RS0018-01-2023-000081-35)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Установлено, что истица уволена с государственной гражданской службы на законных основаниях, процедура увольнения ответчиком соблюдена, факт совершения однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы по категории "руководители", своих должностных обязанностей установлен результатами служебной проверки, подтвержден материалами дела.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Также судебной коллегией отклонены доводы истца о нарушении сроков проведения служебной проверки, предусмотренных пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, поскольку указанные доводы являются несостоятельными, не свидетельствуют о незаконности заключения по результатам служебной проверки и необоснованности увольнения истца. Служебная проверка в отношении истца назначена распоряжением генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 114-р, в связи с этим течение месячного срока на проведение служебной проверки, согласно положениям статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается с 22 октября 2022 г. и заканчивается 21 ноября 2022 г. Учитывая, что заключение по результатам служебной проверки составлено 21 ноября 2022 г., то срок, установленный пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, не нарушен.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 4) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Установлено, что истица уволена с государственной гражданской службы на законных основаниях, процедура увольнения ответчиком соблюдена, факт совершения однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы по категории "руководители", своих должностных обязанностей установлен результатами служебной проверки, подтвержден материалами дела.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Также судебной коллегией отклонены доводы истца о нарушении сроков проведения служебной проверки, предусмотренных пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, поскольку указанные доводы являются несостоятельными, не свидетельствуют о незаконности заключения по результатам служебной проверки и необоснованности увольнения истца. Служебная проверка в отношении истца назначена распоряжением генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 114-р, в связи с этим течение месячного срока на проведение служебной проверки, согласно положениям статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается с 22 октября 2022 г. и заканчивается 21 ноября 2022 г. Учитывая, что заключение по результатам служебной проверки составлено 21 ноября 2022 г., то срок, установленный пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, не нарушен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дисциплинарная и судебная практика по делам об увольнении за коррупционное правонарушение в связи с утратой доверия
(Трунцевский Ю.В.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)6. Соблюдение порядка проведения служебной проверки и порядка увольнения; порядка применения к истцу взыскания за коррупционное правонарушение в виде увольнения, установленного ст. 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ (например: "служебная проверка была проведена полно и объективно, процедура и срок увольнения истца в связи с утратой доверия с учетом времени проведения проверки и заключения по результатам служебной проверки и вынесения приказа об увольнении, периодов нетрудоспособности и нахождения в отпуске истца со стороны работодателя были соблюдены, нарушений, которые влекли бы незаконность произведенного увольнения со стороны работодателя, допущено не было" <41>; истица "была уведомлена о том, что по результатам проверки... выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности сведений, представленных в разделах справки о доходах" <42>; в связи с тем что "истицей избрана линия поведения в период проведения проверки - ничего не подписывать, сотрудниками принято решение использовать для переписки с истицей внутреннюю электронную программу документооборота... позволяющую фиксировать факт ознакомления истицы с поступающим к ней на компьютер документом") <43>.
(Трунцевский Ю.В.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)6. Соблюдение порядка проведения служебной проверки и порядка увольнения; порядка применения к истцу взыскания за коррупционное правонарушение в виде увольнения, установленного ст. 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ (например: "служебная проверка была проведена полно и объективно, процедура и срок увольнения истца в связи с утратой доверия с учетом времени проведения проверки и заключения по результатам служебной проверки и вынесения приказа об увольнении, периодов нетрудоспособности и нахождения в отпуске истца со стороны работодателя были соблюдены, нарушений, которые влекли бы незаконность произведенного увольнения со стороны работодателя, допущено не было" <41>; истица "была уведомлена о том, что по результатам проверки... выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности сведений, представленных в разделах справки о доходах" <42>; в связи с тем что "истицей избрана линия поведения в период проведения проверки - ничего не подписывать, сотрудниками принято решение использовать для переписки с истицей внутреннюю электронную программу документооборота... позволяющую фиксировать факт ознакомления истицы с поступающим к ней на компьютер документом") <43>.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Установленный ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (например: "Служебная проверка была проведена полно и объективно, процедура и срок увольнения истца в связи с утратой доверия, с учетом времени проведения проверки и заключения по результатам служебной проверки и вынесения приказа об увольнении, периодов нетрудоспособности и нахождения в отпуске истца, со стороны работодателя были соблюдены, нарушений, которые влекли бы незаконность произведенного увольнения со стороны работодателя допущено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат" <28>, истец "была уведомлена о том, что по результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной отделом безопасности УФНС России, выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности сведений, представленных в разделах справки о доходах, а именно не указаны денежные средства, поступившие на банковский счет" <29>; в связи с тем, что "истицей же избрана линия поведения в период проведения проверки - ничего не подписывать, сотрудниками принято решение использовать для переписки с истицей внутреннюю электронную программу документооборота, представленную в материалы дела и позволяющую фиксировать факт ознакомления истицы с поступающим к ней на компьютер документом" <30>.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)Установленный ст. 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (например: "Служебная проверка была проведена полно и объективно, процедура и срок увольнения истца в связи с утратой доверия, с учетом времени проведения проверки и заключения по результатам служебной проверки и вынесения приказа об увольнении, периодов нетрудоспособности и нахождения в отпуске истца, со стороны работодателя были соблюдены, нарушений, которые влекли бы незаконность произведенного увольнения со стороны работодателя допущено не было, доказательств обратного материалы дела не содержат" <28>, истец "была уведомлена о том, что по результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, проведенной отделом безопасности УФНС России, выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности сведений, представленных в разделах справки о доходах, а именно не указаны денежные средства, поступившие на банковский счет" <29>; в связи с тем, что "истицей же избрана линия поведения в период проведения проверки - ничего не подписывать, сотрудниками принято решение использовать для переписки с истицей внутреннюю электронную программу документооборота, представленную в материалы дела и позволяющую фиксировать факт ознакомления истицы с поступающим к ней на компьютер документом" <30>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"6. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются представителю нанимателя, назначившему данную служебную проверку, в форме письменного заключения.
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"6. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицами, принявшими решение о ее проведении. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются представителю нанимателя, назначившему данную служебную проверку, в форме письменного заключения.
Приказ Минспорта России от 09.08.2024 N 821
"Об утверждении порядка проведения служебных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2024 N 79429)<3> Часть 3 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
"Об утверждении порядка проведения служебных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2024 N 79429)<3> Часть 3 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".