Административная ответственность за непроведение обязательного аудита
Подборка наиболее важных документов по запросу Административная ответственность за непроведение обязательного аудита (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(Кошелев Я.С., Воронцова А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации. Данная функция находится в ведении Минфина России в соответствии с п. 5.5 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329, которым предусмотрено, что в полномочия Минфина России входит обобщение практики применения законодательства РФ и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности. Согласно данным официального сайта Минфина России 19 июня 2014 г. состоялось очередное заседание Совета по аудиторской деятельности. Совет проанализировал состояние рынка аудиторских услуг по итогам 2013 г. и продолжил начатое рабочим органом Совета обсуждение важнейших проблем в деятельности аудиторов и аудиторских организаций и возможных путей решения этих проблем. Подчеркнуто, что ситуация на рынке аудиторских услуг в большей степени определяется общими экономическими условиями в стране. Основной задачей нынешнего этапа развития аудиторского рынка Совет назвал сохранение стабильности рынка за счет диверсификации оказываемых аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами услуг, объективно востребованных экономическими субъектами, а также обеспечения надлежащего качества таких услуг. Совет считает, что административные меры увеличения количества аудируемых лиц (за счет распространения требования проведения обязательного аудита на новые виды экономической деятельности, введения мер административной ответственности за непроведение обязательного аудита, т.п.) приведут к росту недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг и деградации института аудита в рыночной экономике. В то же время участники заседания обратили внимание на негативное воздействие, которое оказывают на рынок аудиторских услуг предпринимаемые в последнее время попытки необоснованного сужения деятельности, традиционно осуществляемой аудиторскими организациями, аудиторами. Совет отметил, что для стабилизации положения на рынке аудиторских услуг наряду с реализацией одобренных в марте мер совершенствования условий конкуренции важной является активизация методической работы саморегулируемых организаций аудиторов, а также осуществление ими комплекса мер по повышению престижа аудиторской профессии и привлечению молодежи в нее. Рабочему органу Совета поручено изучить международный опыт предоставления льгот малым и средним аудиторским организациям <8>.
(постатейный)
(Кошелев Я.С., Воронцова А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации. Данная функция находится в ведении Минфина России в соответствии с п. 5.5 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329, которым предусмотрено, что в полномочия Минфина России входит обобщение практики применения законодательства РФ и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности. Согласно данным официального сайта Минфина России 19 июня 2014 г. состоялось очередное заседание Совета по аудиторской деятельности. Совет проанализировал состояние рынка аудиторских услуг по итогам 2013 г. и продолжил начатое рабочим органом Совета обсуждение важнейших проблем в деятельности аудиторов и аудиторских организаций и возможных путей решения этих проблем. Подчеркнуто, что ситуация на рынке аудиторских услуг в большей степени определяется общими экономическими условиями в стране. Основной задачей нынешнего этапа развития аудиторского рынка Совет назвал сохранение стабильности рынка за счет диверсификации оказываемых аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами услуг, объективно востребованных экономическими субъектами, а также обеспечения надлежащего качества таких услуг. Совет считает, что административные меры увеличения количества аудируемых лиц (за счет распространения требования проведения обязательного аудита на новые виды экономической деятельности, введения мер административной ответственности за непроведение обязательного аудита, т.п.) приведут к росту недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг и деградации института аудита в рыночной экономике. В то же время участники заседания обратили внимание на негативное воздействие, которое оказывают на рынок аудиторских услуг предпринимаемые в последнее время попытки необоснованного сужения деятельности, традиционно осуществляемой аудиторскими организациями, аудиторами. Совет отметил, что для стабилизации положения на рынке аудиторских услуг наряду с реализацией одобренных в марте мер совершенствования условий конкуренции важной является активизация методической работы саморегулируемых организаций аудиторов, а также осуществление ими комплекса мер по повышению престижа аудиторской профессии и привлечению молодежи в нее. Рабочему органу Совета поручено изучить международный опыт предоставления льгот малым и средним аудиторским организациям <8>.
Статья: Ежегодный аудит как обязанность
(Сверчкова Д.)
("Расчет", 2011, N 3)Итак, в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ, пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ компании, подлежащие обязательному аудиту, обязаны иметь в составе отчетности и представлять в налоговые органы аудиторское заключение. Если фирма не проводила обязательный аудит, ей грозит налоговая и административная ответственность. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы в течение 90 дней по окончании года. Аудиторское заключение как часть бухгалтерской отчетности для организаций, подлежащих обязательному аудиту, должно быть представлено в этот же срок. При нарушении его может быть наложен штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ).
(Сверчкова Д.)
("Расчет", 2011, N 3)Итак, в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ, пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ компании, подлежащие обязательному аудиту, обязаны иметь в составе отчетности и представлять в налоговые органы аудиторское заключение. Если фирма не проводила обязательный аудит, ей грозит налоговая и административная ответственность. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы в течение 90 дней по окончании года. Аудиторское заключение как часть бухгалтерской отчетности для организаций, подлежащих обязательному аудиту, должно быть представлено в этот же срок. При нарушении его может быть наложен штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (п. 1 ст. 126 НК РФ).
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 7-1441
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Самарской Губернской Думой)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2021)С этой целью предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) новой статьей 8.50 "Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды требований об обязательном экологическом аудите".
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Самарской Губернской Думой)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.01.2021)С этой целью предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) новой статьей 8.50 "Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды требований об обязательном экологическом аудите".
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2012)Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" установлен перечень случаев проведения обязательного аудита. Однако законодательство Российской Федерации не предусматривает корреспондирующую ответственность организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, за непроведение обязательного аудита. Законопроект направлен на устранение этого правового пробела. Проектируемой статьей 15.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) вводится основание привлечения к административной ответственности юридических лиц за непроведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2012)Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" установлен перечень случаев проведения обязательного аудита. Однако законодательство Российской Федерации не предусматривает корреспондирующую ответственность организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, за непроведение обязательного аудита. Законопроект направлен на устранение этого правового пробела. Проектируемой статьей 15.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) вводится основание привлечения к административной ответственности юридических лиц за непроведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Административная практика
Постановление Новосибирского УФАС России от 18.09.2019 N 054/04/7.32.4-1652/2019
Нарушение: ч. 2 ст. 7.32.4 КоАП РФ (нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного (муниципального) имущества...).
Решение: Назначен штраф.Об отсутствии надлежащего законодательного регулирования, в частности, свидетельствует принятие законодателем мер, направленных на частичное урегулирование вопроса о применимости норм Закона N 44-ФЗ к обязательным торгам: после проведения АВ" открытого конкурса на закупку услуг обязательного аудита была принята и вступила в силу с 1 июля 2019 г. ч. 7 сг. 15 Закона N 44-ФЗ, которая определяет перечень норм закона, не применяющихся при проведении обязательных торгов.
Нарушение: ч. 2 ст. 7.32.4 КоАП РФ (нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного (муниципального) имущества...).
Решение: Назначен штраф.Об отсутствии надлежащего законодательного регулирования, в частности, свидетельствует принятие законодателем мер, направленных на частичное урегулирование вопроса о применимости норм Закона N 44-ФЗ к обязательным торгам: после проведения АВ" открытого конкурса на закупку услуг обязательного аудита была принята и вступила в силу с 1 июля 2019 г. ч. 7 сг. 15 Закона N 44-ФЗ, которая определяет перечень норм закона, не применяющихся при проведении обязательных торгов.
Статья: Об обязательной аудиторской проверке организации и расходах на ее проведение
(Еременко Н.Н.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)Вывод. Ответственность за непроведение обязательной аудиторской проверки законодательством не предусмотрена.
(Еременко Н.Н.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 4)Вывод. Ответственность за непроведение обязательной аудиторской проверки законодательством не предусмотрена.
Вопрос: Организация в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" подлежит обязательному аудиту. Подлежит ли организация привлечению к ответственности в случае непроведения обязательного аудита?
(Консультация эксперта, 2005)В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона N 119-ФЗ аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и данным Федеральным законом.
(Консультация эксперта, 2005)В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона N 119-ФЗ аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и данным Федеральным законом.
Вопрос: Организация (застройщик) зарегистрирована в мае 2023 г. В 2023 г. долевые средства не привлекались, строительные работы не осуществлялись, велась подготовка работ по проектированию. Подлежит ли застройщик обязательному аудиту? Каковы санкции за непроведение аудита?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как отразить в учете организации, подлежащей обязательному аудиту по стоимостным показателям, штрафные санкции за непредставление аудиторского отчета? Организация не провела в установленный срок обязательный аудит бухгалтерской отчетности...
(Подборки и консультации Горячей линии, 2024)Как отразить в учете организации, подлежащей обязательному аудиту по стоимостным показателям, штрафные санкции за непредставление аудиторского отчета? Организация не провела в установленный срок обязательный аудит бухгалтерской отчетности...
Статья: Не бить по хвостам
(Мартыненко С.В.)
("Бюджет", 2015, N 11)Контроль за аудиторской деятельностью осуществляет Росфиннадзор, дублируя функции саморегулируемой организации. При этом с момента появления у Федеральной службы финансово-бюджетного надзора таких полномочий значимых изменений ни в качестве аудита, ни в ситуации с эффективным использованием государственных финансов не произошло. "Поэтому усилия Росфиннадзора более целесообразно направить на контроль за исполнением отдельными категориями организаций своих обязанностей по проведению обязательного аудита бухгалтерской отчетности", - отметил представитель коммерческого аудита. В настоящее время это никем не проверяется, аудиторское заключение исключено из числа документов финансовой отчетности, а административная ответственность за непроведение обязательного аудита хоть и предусмотрена, но выражается в весьма незначительных суммах штрафа.
(Мартыненко С.В.)
("Бюджет", 2015, N 11)Контроль за аудиторской деятельностью осуществляет Росфиннадзор, дублируя функции саморегулируемой организации. При этом с момента появления у Федеральной службы финансово-бюджетного надзора таких полномочий значимых изменений ни в качестве аудита, ни в ситуации с эффективным использованием государственных финансов не произошло. "Поэтому усилия Росфиннадзора более целесообразно направить на контроль за исполнением отдельными категориями организаций своих обязанностей по проведению обязательного аудита бухгалтерской отчетности", - отметил представитель коммерческого аудита. В настоящее время это никем не проверяется, аудиторское заключение исключено из числа документов финансовой отчетности, а административная ответственность за непроведение обязательного аудита хоть и предусмотрена, но выражается в весьма незначительных суммах штрафа.
Статья: Аудиторское заключение при сдаче бухгалтерской отчетности за 2019 год
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за непредставление в налоговый орган аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2019 год (если аудиторская проверка не будет проведена) истекает 1 апреля 2021 года.
(Каравайкина Е.Е.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за непредставление в налоговый орган аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности за 2019 год (если аудиторская проверка не будет проведена) истекает 1 апреля 2021 года.
Вопрос: ...Какая ответственность предусмотрена за непроведение аудита организации, подлежащей обязательному аудиту?
(Консультация эксперта, 2016)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за непроведение аудита ООО, подлежащего обязательному аудиту? Кто может привлечь организацию к ответственности в данном случае? Каковы сроки для привлечения к ответственности за это нарушение?
(Консультация эксперта, 2016)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за непроведение аудита ООО, подлежащего обязательному аудиту? Кто может привлечь организацию к ответственности в данном случае? Каковы сроки для привлечения к ответственности за это нарушение?
Статья: Грубое нарушение правил учета: применение ст. 120 НК РФ
(Колбасов А.Н.)
("Аудиторские ведомости", 2010, N 5)Существует мнение, что уклонение от проведения обязательного аудита может быть квалифицировано как грубое нарушение правил ведения учета и представления отчетности. За такое правонарушение ответственность предусмотрена и в НК РФ, и в КоАП РФ. Однако арбитражные суды, рассматривая иски, касающиеся штрафов за непроведение обязательного аудита, как правило, приходят к выводу, что с организации, не представившей в налоговую инспекцию аудиторское заключение, взыскивается штраф в размере 50 руб., предусмотренный п. 1 ст. 126 НК РФ (Постановление ФАС Уральского округа от 26.12.2006 N Ф09-11483/06-С7).
(Колбасов А.Н.)
("Аудиторские ведомости", 2010, N 5)Существует мнение, что уклонение от проведения обязательного аудита может быть квалифицировано как грубое нарушение правил ведения учета и представления отчетности. За такое правонарушение ответственность предусмотрена и в НК РФ, и в КоАП РФ. Однако арбитражные суды, рассматривая иски, касающиеся штрафов за непроведение обязательного аудита, как правило, приходят к выводу, что с организации, не представившей в налоговую инспекцию аудиторское заключение, взыскивается штраф в размере 50 руб., предусмотренный п. 1 ст. 126 НК РФ (Постановление ФАС Уральского округа от 26.12.2006 N Ф09-11483/06-С7).
Обзор: Ответственность за нарушение ст. 5 ФЗ "Об аудиторской деятельности" "Обязательный аудит"
(КонсультантПлюс, 2025)Непроведение обязательного аудита отдельными организациями
(КонсультантПлюс, 2025)Непроведение обязательного аудита отдельными организациями
Вопрос: Может ли организация, на основании лицензии осуществляющая деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, быть привлечена к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в случае непроведения ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности?
(Консультация эксперта, 2012)Вопрос: Может ли организация, на основании лицензии осуществляющая деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, быть привлечена к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в случае непроведения ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности?
(Консультация эксперта, 2012)Вопрос: Может ли организация, на основании лицензии осуществляющая деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, быть привлечена к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в случае непроведения ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности?
Статья: Аудиторское заключение: вопросы и ответы
(Шелестова Н.Л.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2014, N 2)Вопрос: Статьей 5 Закона об аудиторской деятельности установлен перечень случаев для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности организации. Предусмотрена ли административная ответственность за неисполнение организацией требования о проведении обязательного аудита?
(Шелестова Н.Л.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2014, N 2)Вопрос: Статьей 5 Закона об аудиторской деятельности установлен перечень случаев для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности организации. Предусмотрена ли административная ответственность за неисполнение организацией требования о проведении обязательного аудита?