Административно-территориальное деление республики тыва
Подборка наиболее важных документов по запросу Административно-территориальное деление республики тыва (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 18.09.2013 N 92-АПГ13-6
При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов к участию в деле привлекается лишь орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт.Статья 6 Конституционного закона Республики Тыва от 19 марта 2008 года N 627 ВХ-2 (в редакции от 25 апреля 2011 года, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления) "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" предусматривала, что Верховный Хурал (Парламент) Республики Тыва принимает конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва об изменении границ муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов к участию в деле привлекается лишь орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт.Статья 6 Конституционного закона Республики Тыва от 19 марта 2008 года N 627 ВХ-2 (в редакции от 25 апреля 2011 года, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления) "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" предусматривала, что Верховный Хурал (Парламент) Республики Тыва принимает конституционные законы Республики Тыва, законы Республики Тыва об изменении границ муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового регулирования вопросов административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации
(Шугрина Е.С., Кабанова И.Е., Иванова К.А.)
("Местное право", 2018, N 3)Кроме того, административно-территориальное устройство Республики Тыва устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления Республики. Есть отдельные примеры того, что сельские или городские поселения рассматриваются как вид административно-территориальной единицы или населенного пункта (Республики Алтай, Тыва, Омская область). Законодатели Алтайского, Красноярского краев относят ЗАТО к числу административно-территориальных единиц.
(Шугрина Е.С., Кабанова И.Е., Иванова К.А.)
("Местное право", 2018, N 3)Кроме того, административно-территориальное устройство Республики Тыва устанавливается и изменяется с учетом муниципально-территориального деления Республики. Есть отдельные примеры того, что сельские или городские поселения рассматриваются как вид административно-территориальной единицы или населенного пункта (Республики Алтай, Тыва, Омская область). Законодатели Алтайского, Красноярского краев относят ЗАТО к числу административно-территориальных единиц.
"Территория в публичном праве"
(Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А.)
("Норма", "Инфра-М", 2013)Следует отметить, что в текстах конституций (уставов) субъектов РФ используются различные термины: "административно-территориальное устройство" (республики Алтай, Татарстан, Кировская, Мурманская, Псковская, Астраханская области, Камчатский край и др.), "административно-территориальное деление" (республики Тыва, Марий Эл, г. Москва, Свердловская область и др.), как равнозначные "административно-территориальное устройство" и "административно-территориальное деление" (например, Красноярский край), "территориальная организация" (например, Ивановская область), "территориальное устройство" (Красноярский край, г. Санкт-Петербург и др.), как равнозначные "территориальное устройство" и "административно-территориальное устройство" (Смоленская, Ленинградская области), как равнозначные "государственное устройство" и "административно-территориальное устройство" (Омская область, Чеченская Республика). Возражение вызывает последний вариант, поскольку, как указывалось выше, словосочетание "государственное устройство" традиционно употребляется применительно к суверенным государствам, а не его частям - субъектам РФ.
(Нарутто С.В., Шугрина Е.С., Исаев И.А., Алебастрова И.А.)
("Норма", "Инфра-М", 2013)Следует отметить, что в текстах конституций (уставов) субъектов РФ используются различные термины: "административно-территориальное устройство" (республики Алтай, Татарстан, Кировская, Мурманская, Псковская, Астраханская области, Камчатский край и др.), "административно-территориальное деление" (республики Тыва, Марий Эл, г. Москва, Свердловская область и др.), как равнозначные "административно-территориальное устройство" и "административно-территориальное деление" (например, Красноярский край), "территориальная организация" (например, Ивановская область), "территориальное устройство" (Красноярский край, г. Санкт-Петербург и др.), как равнозначные "территориальное устройство" и "административно-территориальное устройство" (Смоленская, Ленинградская области), как равнозначные "государственное устройство" и "административно-территориальное устройство" (Омская область, Чеченская Республика). Возражение вызывает последний вариант, поскольку, как указывалось выше, словосочетание "государственное устройство" традиционно употребляется применительно к суверенным государствам, а не его частям - субъектам РФ.
Нормативные акты
"Изменение 527/2025 ОКАТО Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95"
(принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 09.04.2025 N 269-ст)Первый раздел "Объекты административно-территориального
(принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 09.04.2025 N 269-ст)Первый раздел "Объекты административно-территориального
Статья: Организация местного управления в Туве после вхождения в состав СССР в 1944 г.
(Дубровский О.Н.)
("История государства и права", 2010, N 24)Административно-территориальное деление Тувинской автономной области, унаследованное от Тувинской Народной Республики, постепенно видоизменялось применительно к новым условиям развития автономной области, а также в связи с приведением его в соответствие с законодательством РСФСР. Однако вместо районов и сел здесь вначале были сохранены хошуны и сумоны. Совершенствование внутреннего устройства автономной области было регламентировано нормативными актами Президиума Верховного Совета РСФСР <6>.
(Дубровский О.Н.)
("История государства и права", 2010, N 24)Административно-территориальное деление Тувинской автономной области, унаследованное от Тувинской Народной Республики, постепенно видоизменялось применительно к новым условиям развития автономной области, а также в связи с приведением его в соответствие с законодательством РСФСР. Однако вместо районов и сел здесь вначале были сохранены хошуны и сумоны. Совершенствование внутреннего устройства автономной области было регламентировано нормативными актами Президиума Верховного Совета РСФСР <6>.
Статья: Об изменениях российского законодательства в сфере наименования географических объектов
(Шушпанов Б.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2010, N 6)Новая редакция дополнила "районы" и "волости" объектами, равнозначными им по статусу: административными районами, аймаками, кожуунами, национальными районами, улусами, поселковыми советами, наслегами, сельскими советами, национальными сельскими советами, сельскими округами, сомонами, станичными округами. Существование в ряде субъектов РФ, в первую очередь в республиках, особых наименований видов административно-территориальных единиц, таких как аймаки (Алтай), кожууны (Тыва), улусы и наслеги (Якутия), сомоны (Бурятия) и иных, отражающих культурное и историческое наследие народов, проживающих на территории данного субъекта, определило их включение в перечень географических объектов. Как и в отношении населенных пунктов, статус и границы названных объектов устанавливаются законами субъектов РФ об их административно-территориальном устройстве. Отмечая позитивный характер данного изменения, О.С. Кулакова обращает внимание на то, что "ранее вопрос о переименовании либо присвоении наименования, например улуса, всегда вызывал споры. Было не совсем понятно, в чьей компетенции находится присвоение наименования либо переименование данного объекта, какой именно государственный орган вправе решать указанные вопросы" <16>.
(Шушпанов Б.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2010, N 6)Новая редакция дополнила "районы" и "волости" объектами, равнозначными им по статусу: административными районами, аймаками, кожуунами, национальными районами, улусами, поселковыми советами, наслегами, сельскими советами, национальными сельскими советами, сельскими округами, сомонами, станичными округами. Существование в ряде субъектов РФ, в первую очередь в республиках, особых наименований видов административно-территориальных единиц, таких как аймаки (Алтай), кожууны (Тыва), улусы и наслеги (Якутия), сомоны (Бурятия) и иных, отражающих культурное и историческое наследие народов, проживающих на территории данного субъекта, определило их включение в перечень географических объектов. Как и в отношении населенных пунктов, статус и границы названных объектов устанавливаются законами субъектов РФ об их административно-территориальном устройстве. Отмечая позитивный характер данного изменения, О.С. Кулакова обращает внимание на то, что "ранее вопрос о переименовании либо присвоении наименования, например улуса, всегда вызывал споры. Было не совсем понятно, в чьей компетенции находится присвоение наименования либо переименование данного объекта, какой именно государственный орган вправе решать указанные вопросы" <16>.
"Комментарий к Федеральному закону от 18.12.1997 N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов"
(постатейный)
(Кулакова О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Статьей 138 Конституции Республики Тыва предусмотрено, что Республику Тыва составляют города, кожууны (сельские районы) и другие административно-территориальные деления Республики. Согласно ст. 5 Закона Республики Тыва от 13 июля 1994 года N 130 "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" категории административно-территориальных образований в Республике Тыва - кожуунов и сумонов - по своему статусу равнозначны районам и сельским административно-территориальным образованьям в Российской Федерации соответственно (подробнее см. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 сентября 2006 г. N 92-Г06-8).
(постатейный)
(Кулакова О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Статьей 138 Конституции Республики Тыва предусмотрено, что Республику Тыва составляют города, кожууны (сельские районы) и другие административно-территориальные деления Республики. Согласно ст. 5 Закона Республики Тыва от 13 июля 1994 года N 130 "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" категории административно-территориальных образований в Республике Тыва - кожуунов и сумонов - по своему статусу равнозначны районам и сельским административно-территориальным образованьям в Российской Федерации соответственно (подробнее см. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 сентября 2006 г. N 92-Г06-8).
Статья: Вопросы методологии конституционно-правовых исследований
(Шарнина Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 4)<2> Конституционный закон Республики Тыва от 19 марта 2008 г. N 627 ВХ-2 (в ред. от 20 декабря 2010 г.) "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" // Тувинская правда. 2008. 29 мая.
(Шарнина Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2011, N 4)<2> Конституционный закон Республики Тыва от 19 марта 2008 г. N 627 ВХ-2 (в ред. от 20 декабря 2010 г.) "Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва" // Тувинская правда. 2008. 29 мая.
Статья: Современные проблемы организации муниципальной власти в городских округах: состояние и перспективы
(Баженова О.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2016, N 7)Самостоятельно осуществляемая субъектами Федерации дифференциация городов в зависимости от их экономической значимости для региона, промышленного и культурного потенциала и т.д. по-разному отразилась на городских округах, что демонстрирует сложившаяся практика соотношения города как административно-территориальной единицы и городского округа как единицы муниципальной. В тех субъектах Федерации, где не проводится деления на города республиканского (областного, краевого) значения либо все города признаются городами республиканского (краевого) значения, статусом городского округа наделяются все города (Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Хакасия, Тюменская обл.), отдельные, наиболее значимые для развития региона в целом (Оренбургская обл., Ленинградская обл.) или только его административный центр (Омская обл.). Впрочем, большинство субъектов Федерации различают в административно-территориальном устройстве города областного и районного значения. Если в одних случаях такому делению соответствует и различение в муниципальном устройстве городских округов и городских поселений (Удмуртская Республика, Республика Бурятия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чувашская Республика, Амурская обл., Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Кировская, Курганская, Курская, Липецкая, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Смоленская, Томская, Ульяновская обл., Ханты-Мансийский АО), то в других такого соответствия не наблюдается. Из всех городов областного значения городскими округами могут быть признаны лишь отдельные из них, наиболее значимые для регионального развития (Республика Карелия, Республика Коми, Республика Татарстан, Хабаровский, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Ставропольский край, Челябинская, Белгородская, Вологодская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Тверская, Ярославская обл.) либо исключительно региональные столицы (Республика Саха (Якутия), Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Астраханская, Новгородская обл., Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ); остальные города областного значения признаются городскими поселениями. Не столь редки и случаи смешения административно-территориального и муниципально-территориального деления городов, т.е. наделение статусом городского округа как городов областного значения (всех или некоторых из них), так и отдельных городов районного значения.
(Баженова О.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2016, N 7)Самостоятельно осуществляемая субъектами Федерации дифференциация городов в зависимости от их экономической значимости для региона, промышленного и культурного потенциала и т.д. по-разному отразилась на городских округах, что демонстрирует сложившаяся практика соотношения города как административно-территориальной единицы и городского округа как единицы муниципальной. В тех субъектах Федерации, где не проводится деления на города республиканского (областного, краевого) значения либо все города признаются городами республиканского (краевого) значения, статусом городского округа наделяются все города (Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Хакасия, Тюменская обл.), отдельные, наиболее значимые для развития региона в целом (Оренбургская обл., Ленинградская обл.) или только его административный центр (Омская обл.). Впрочем, большинство субъектов Федерации различают в административно-территориальном устройстве города областного и районного значения. Если в одних случаях такому делению соответствует и различение в муниципальном устройстве городских округов и городских поселений (Удмуртская Республика, Республика Бурятия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Марий Эл, Республика Тыва, Чувашская Республика, Амурская обл., Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Кировская, Курганская, Курская, Липецкая, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Смоленская, Томская, Ульяновская обл., Ханты-Мансийский АО), то в других такого соответствия не наблюдается. Из всех городов областного значения городскими округами могут быть признаны лишь отдельные из них, наиболее значимые для регионального развития (Республика Карелия, Республика Коми, Республика Татарстан, Хабаровский, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Ставропольский край, Челябинская, Белгородская, Вологодская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Тверская, Ярославская обл.) либо исключительно региональные столицы (Республика Саха (Якутия), Республика Калмыкия, Республика Мордовия, Республика Северная Осетия - Алания, Астраханская, Новгородская обл., Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ); остальные города областного значения признаются городскими поселениями. Не столь редки и случаи смешения административно-территориального и муниципально-территориального деления городов, т.е. наделение статусом городского округа как городов областного значения (всех или некоторых из них), так и отдельных городов районного значения.
"Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"
(постатейный)
(Кузьмин В.А., Китрова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)В прокуратурах субъектов Федерации действуют сообразно административно-территориальному делению прокуратуры городов и районов, которые непосредственно подчиняются соответственно прокурорам республик, краев, областей, автономной области, автономных округов. В ряде субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Так, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратурами улусов, в Тыве - коожунов.
(постатейный)
(Кузьмин В.А., Китрова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)В прокуратурах субъектов Федерации действуют сообразно административно-территориальному делению прокуратуры городов и районов, которые непосредственно подчиняются соответственно прокурорам республик, краев, областей, автономной области, автономных округов. В ряде субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Так, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратурами улусов, в Тыве - коожунов.
"Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий"
(постатейный)
(2-е издание, измененное и дополненное)
(рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев)
(науч. ред. Ю.И. Скуратов)
("Статут", 2013)<1> В ряде республик - субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Например, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратуры улусов, в Тыве - прокуратуры коожунов.
(постатейный)
(2-е издание, измененное и дополненное)
(рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев)
(науч. ред. Ю.И. Скуратов)
("Статут", 2013)<1> В ряде республик - субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Например, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратуры улусов, в Тыве - прокуратуры коожунов.
Статья: Правовые основы организации системы органов прокуратуры
(Панаитов Д.П.)
("Современное право", 2006, N 7)В ряде субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Так, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратурами улусов, в Тыве - коожунов. В основной части субъектов Федерации на низовом уровне созданы и действуют только прокуратуры городов и районов. В некоторых субъектах Федерации действуют межрайонные прокуратуры, осуществляющие свои полномочия на территории нескольких районов. В Москве исходя из ее особого положения в соответствии с окружным административным делением действуют прокуратуры административных округов и муниципальных районов, имеющие статус прокуратуры города с районным делением.
(Панаитов Д.П.)
("Современное право", 2006, N 7)В ряде субъектов Федерации органы прокуратуры созданы в соответствии с особенностями их административно-территориального деления. Так, прокуратуры районного (городского) уровня в Якутии называются прокуратурами улусов, в Тыве - коожунов. В основной части субъектов Федерации на низовом уровне созданы и действуют только прокуратуры городов и районов. В некоторых субъектах Федерации действуют межрайонные прокуратуры, осуществляющие свои полномочия на территории нескольких районов. В Москве исходя из ее особого положения в соответствии с окружным административным делением действуют прокуратуры административных округов и муниципальных районов, имеющие статус прокуратуры города с районным делением.
Статья: Значение национальных обычаев и традиций в построении местного самоуправления в Российской Федерации (на примере Республики Тыва)
(Дубровский О.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2012, N 8)Учитывая то, что в основу административно-территориального деления Урянхайского края (Тувы) было положено родовое (клановое) деление, в различных районах (кожуунах) республики местные традиции и обычаи несколько отличаются друг от друга. Эти особенности также накладывают индивидуальность на организацию местного самоуправления в самих муниципальных образованиях.
(Дубровский О.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2012, N 8)Учитывая то, что в основу административно-территориального деления Урянхайского края (Тувы) было положено родовое (клановое) деление, в различных районах (кожуунах) республики местные традиции и обычаи несколько отличаются друг от друга. Эти особенности также накладывают индивидуальность на организацию местного самоуправления в самих муниципальных образованиях.