Административно-территориальные границы населенного пункта
Подборка наиболее важных документов по запросу Административно-территориальные границы населенного пункта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.02.2023 N 28-2/В-578 <О признании командировкой поездки работника в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, где он постоянно работает>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 9)"Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 9
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 9)"Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 9
Вопрос: О признании командировкой поездки гражданского служащего в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, где он постоянно работает, в целях возмещения расходов на нее.
(Письмо Минтруда России от 28.02.2023 N 28-2/В-578)Вопрос: О признании командировкой поездки гражданского служащего в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, где он постоянно работает, в целях возмещения расходов на нее.
(Письмо Минтруда России от 28.02.2023 N 28-2/В-578)Вопрос: О признании командировкой поездки гражданского служащего в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, где он постоянно работает, в целях возмещения расходов на нее.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2
(ред. от 09.12.2025)
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
(ред. от 09.12.2025)
"О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)В абзаце третьем пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 даны разъяснения о том, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 09.12.2020)В абзаце третьем пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 даны разъяснения о том, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Готовое решение: Какие есть особенности увольнения дистанционного работника
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы находитесь в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где постоянно работает работник, то его поездка к вам командировкой не является. Следовательно, проезд работнику вы не оплачиваете (Письмо Роструда от 15.07.2021 N ПГ/19582-6-1, ч. 1 ст. 166, ст. 168 ТК РФ). В трудовом договоре с дистанционным работником, коллективном договоре или ЛНА вы можете закрепить положение об оплате проезда в указанной ситуации (ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22, ч. 2, 3 ст. 41, ч. 4 ст. 57 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы находитесь в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где постоянно работает работник, то его поездка к вам командировкой не является. Следовательно, проезд работнику вы не оплачиваете (Письмо Роструда от 15.07.2021 N ПГ/19582-6-1, ч. 1 ст. 166, ст. 168 ТК РФ). В трудовом договоре с дистанционным работником, коллективном договоре или ЛНА вы можете закрепить положение об оплате проезда в указанной ситуации (ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22, ч. 2, 3 ст. 41, ч. 4 ст. 57 ТК РФ).
Статья: Переезд дистанционного сотрудника за границу - повод для увольнения?
(Анисимова О., Алексеева С., Меркулов М., Питунова И., Рулькова М.)
("Трудовое право", 2024, N 8)Из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 следует, что под другой местностью понимают местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Соответственно, если дистанционный сотрудник уехал из своего города, указанного в трудовом договоре (в соседний город или в соседнюю страну), можно говорить об изменении работником местности выполнения трудовой функции, следовательно, у работодателя имеются законные основания для увольнения такого сотрудника по ч. 2 ст. 312.8 ТК РФ, поскольку:
(Анисимова О., Алексеева С., Меркулов М., Питунова И., Рулькова М.)
("Трудовое право", 2024, N 8)Из п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 следует, что под другой местностью понимают местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Соответственно, если дистанционный сотрудник уехал из своего города, указанного в трудовом договоре (в соседний город или в соседнюю страну), можно говорить об изменении работником местности выполнения трудовой функции, следовательно, у работодателя имеются законные основания для увольнения такого сотрудника по ч. 2 ст. 312.8 ТК РФ, поскольку:
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) местности производства работ (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) местности производства работ (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель).
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Исключение: поездка дистанционного работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является. Например, если организация-работодатель и дистанционный работник находятся в одном городе, то поездка работника из дома в офис командировкой не признается (письмо Роструда от 15.07.2021 N ПГ/19582-6-1).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Исключение: поездка дистанционного работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является. Например, если организация-работодатель и дистанционный работник находятся в одном городе, то поездка работника из дома в офис командировкой не признается (письмо Роструда от 15.07.2021 N ПГ/19582-6-1).
Статья: Место работы в трудовом договоре с дистанционным работником
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)Из вышеупомянутого письма Минтруда России от 12.04.2023 N 14-6/ООГ-2696 следует, что дистанционному работнику при сокращении работодатель обязан предлагать вакансии в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, который указан в трудовом договоре в качестве места работы этого дистанционного работника. А предлагать вакансии в других местностях работодатель будет обязан только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 17)Из вышеупомянутого письма Минтруда России от 12.04.2023 N 14-6/ООГ-2696 следует, что дистанционному работнику при сокращении работодатель обязан предлагать вакансии в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, который указан в трудовом договоре в качестве места работы этого дистанционного работника. А предлагать вакансии в других местностях работодатель будет обязан только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статья: Перемещение работников на другую работу: защищаем интересы работодателя
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)"Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта" (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)"Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта" (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) местности производства работ (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)в) местности производства работ (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель).
Статья: Оформляем и оплачиваем интересные командировочные случаи
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 24)- командировкой не является поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 24)- командировкой не является поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает.
Статья: К вопросу об определении места работы дистанционного работника
(Зуева Е.С.)
("Юрист", 2025, N 1)Наибольшие трудности, особенно в отношении дистанционных работников, возникают с формулировкой и уяснением смысла, заложенного в территориальную составляющую места работы. Указанное обстоятельство порождает потребность в определении понятия используемого термина "местность". Так, И.А. Холина приводит широкую трактовку, в которой "под местностью понимаются природно-климатические условия труда, экономико-географическое положение, обеспеченность топливно-энергетическими и минерально-сырьевыми ресурсами, предопределяющими существование основания дифференциации" <5>. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 содержится узкое понимание "местности", которое построено по принципу "от обратного", поскольку приводится понятие "другая местность". Подвергнув анализу представленную дефиницию, получаем, что "местность - это территория в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта" <6>. Принимая во внимание приведенную позицию, считаем, что в трудовом договоре определение места работы осуществляется путем его конкретизации до населенного пункта, например города, поселка, деревни, района, округа и т.д.
(Зуева Е.С.)
("Юрист", 2025, N 1)Наибольшие трудности, особенно в отношении дистанционных работников, возникают с формулировкой и уяснением смысла, заложенного в территориальную составляющую места работы. Указанное обстоятельство порождает потребность в определении понятия используемого термина "местность". Так, И.А. Холина приводит широкую трактовку, в которой "под местностью понимаются природно-климатические условия труда, экономико-географическое положение, обеспеченность топливно-энергетическими и минерально-сырьевыми ресурсами, предопределяющими существование основания дифференциации" <5>. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 содержится узкое понимание "местности", которое построено по принципу "от обратного", поскольку приводится понятие "другая местность". Подвергнув анализу представленную дефиницию, получаем, что "местность - это территория в пределах административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта" <6>. Принимая во внимание приведенную позицию, считаем, что в трудовом договоре определение места работы осуществляется путем его конкретизации до населенного пункта, например города, поселка, деревни, района, округа и т.д.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Разъяснение понятия "обособленное структурное подразделение" содержится в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цехи, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Разъяснение понятия "обособленное структурное подразделение" содержится в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цехи, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.