Административное задержание несовершеннолетнего
Подборка наиболее важных документов по запросу Административное задержание несовершеннолетнего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2024 N 67-КАД24-5-К8 (УИД 54RS0010-01-2022-005582-96)
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий (бездействия) сотрудников полиции, выразившихся в применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку административными ответчиками не представлены, а судами не истребованы какие-либо доказательства того, что заявитель ранее не являлась в суд либо иным образом препятствовала своевременному рассмотрению дел об административных правонарушениях.Из материалов административного дела видно, что в протоколе об административном задержании от 28 февраля 2022 года Дробноход Я.А. указала о наличии двоих несовершеннолетних детей, одному из которых 7 лет. Также в материалах дела об административном правонарушении имеется свидетельство о рождении сына административного истца, из которого с очевидностью следует, что в день составления названного протокола ребенку было менее четырнадцати лет. При таких обстоятельствах на момент задержания сотрудники отдела полиции располагали достоверными данными о наличии у Дробноход Я.А. малолетнего ребенка, что не отрицали административные ответчики в судебных заседаниях.
Категория: Споры с МВД России.
Требования заявителя: О признании незаконными действий (бездействия) сотрудников полиции, выразившихся в применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку административными ответчиками не представлены, а судами не истребованы какие-либо доказательства того, что заявитель ранее не являлась в суд либо иным образом препятствовала своевременному рассмотрению дел об административных правонарушениях.Из материалов административного дела видно, что в протоколе об административном задержании от 28 февраля 2022 года Дробноход Я.А. указала о наличии двоих несовершеннолетних детей, одному из которых 7 лет. Также в материалах дела об административном правонарушении имеется свидетельство о рождении сына административного истца, из которого с очевидностью следует, что в день составления названного протокола ребенку было менее четырнадцати лет. При таких обстоятельствах на момент задержания сотрудники отдела полиции располагали достоверными данными о наличии у Дробноход Я.А. малолетнего ребенка, что не отрицали административные ответчики в судебных заседаниях.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Вина должностного лица органа власти, учреждения, предприятия
(КонсультантПлюс, 2024)"...независимо от вины... должностных лиц [органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда - ред.] судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых... мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности... Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления... или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении... или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел... или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными... и др..."
(КонсультантПлюс, 2024)"...независимо от вины... должностных лиц [органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда - ред.] судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых... мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности... Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления... или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении... или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел... или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными... и др..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сравнительно-правовой анализ условий содержания и обеспечения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, подведомственных МВД России
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<23> Помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления; условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством РФ; несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц (ст. 27.6 КоАП РФ).
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<23> Помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления; условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством РФ; несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц (ст. 27.6 КоАП РФ).
Статья: Развитие института возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судом (обсуждаем законопроект)
(Мядзелец О.А.)
("Российский судья", 2021, N 10)В-четвертых, в пояснительной записке к законопроекту обращается внимание на то, что в судебной практике возникают трудности в применении норм ст. 1070 и ст. 1110 ГК РФ при незаконных административном задержании, задержании подозреваемого и помещении в центр временного содержания для несовершеннолетних органов внутренних дел из-за отсутствия в законе прямого указания на право суда рассматривать иски о возмещении вреда вследствие незаконного применения указанных мер. И если законопроектом предусмотрено включение в названные нормы Гражданского кодекса РФ административного задержания и задержания подозреваемого, то в отношении помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних органов внутренних дел ни в пояснительной записке, ни в самом законопроекте более никаких положений не содержится.
(Мядзелец О.А.)
("Российский судья", 2021, N 10)В-четвертых, в пояснительной записке к законопроекту обращается внимание на то, что в судебной практике возникают трудности в применении норм ст. 1070 и ст. 1110 ГК РФ при незаконных административном задержании, задержании подозреваемого и помещении в центр временного содержания для несовершеннолетних органов внутренних дел из-за отсутствия в законе прямого указания на право суда рассматривать иски о возмещении вреда вследствие незаконного применения указанных мер. И если законопроектом предусмотрено включение в названные нормы Гражданского кодекса РФ административного задержания и задержания подозреваемого, то в отношении помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних органов внутренних дел ни в пояснительной записке, ни в самом законопроекте более никаких положений не содержится.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)5. Решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в центр временного содержания, подлежит немедленному исполнению. Вопрос о возможности обращения к немедленному исполнению решения суда по административному делу в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 188 настоящего Кодекса.
(ред. от 08.08.2024)5. Решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в центр временного содержания, подлежит немедленному исполнению. Вопрос о возможности обращения к немедленному исполнению решения суда по административному делу в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 188 настоящего Кодекса.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания"Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания"Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний либо в медицинские организации, а также административное задержание, административный арест, дисциплинарный арест, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, помещение несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, задержание, заключение под стражу и содержание под стражей, арест, лишение свободы.