Административный надзор отказ от иска
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный надзор отказ от иска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка Роспотребнадзора и порядок ее проведения
(КонсультантПлюс, 2024)"...Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по... области (далее Управление, Роспотребнадзор) обратилось в суд с... административным иском, в котором просило признать незаконным решение об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной/документарной проверки... в отношении ИП С.А.
(КонсультантПлюс, 2024)"...Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по... области (далее Управление, Роспотребнадзор) обратилось в суд с... административным иском, в котором просило признать незаконным решение об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной/документарной проверки... в отношении ИП С.А.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2024 по делу N 33а-12618/2024 (УИД 66RS0009-01-2024-002461-29)
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о нарушении исправительным учреждением срока подачи административного иска судебной коллегией отклонены, поскольку согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 той же статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а равно не является основанием для отказа в его удовлетворении. При этом в полном соответствии с требованиями указанной правовой нормы суд первой инстанции обеспечил рассмотрение данного административного дела 7 июня 2024 года, то есть до истечения установленного приговором суда срока отбывания административным ответчиком наказания в виде лишения свободы - 10 июня 2024 года.
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о нарушении исправительным учреждением срока подачи административного иска судебной коллегией отклонены, поскольку согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 той же статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а равно не является основанием для отказа в его удовлетворении. При этом в полном соответствии с требованиями указанной правовой нормы суд первой инстанции обеспечил рассмотрение данного административного дела 7 июня 2024 года, то есть до истечения установленного приговором суда срока отбывания административным ответчиком наказания в виде лишения свободы - 10 июня 2024 года.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административный надзор как средство профилактики: проблемы правоприменения и дальнейшее развитие
(Челобитчиков М.Е.)
("Законность", 2024, N 7)Косвенно это следует и из ч. 9 ст. 270 КАС РФ, которой предусмотрено, что несоблюдение двухмесячного срока не влечет возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора и не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.
(Челобитчиков М.Е.)
("Законность", 2024, N 7)Косвенно это следует и из ч. 9 ст. 270 КАС РФ, которой предусмотрено, что несоблюдение двухмесячного срока не влечет возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора и не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)В юридической литературе отмечается, что требуется урегулировать вопрос о действиях суда на этапе возбуждения производства по делу при установлении факта пропуска срока обращения в суд и отсутствии соответствующего ходатайства, поскольку данный вопрос в КАС РФ не регламентируется <4>. В качестве доводов приводятся общие положения ст. 129 КАС РФ, содержащей открытый перечень оснований возвращения административного искового заявления с учетом специфики дел административного судопроизводства, предусмотренного главами разд. IV КАС РФ, который посвящен особенностям производства по отдельным категориям дел (например, ч. 2 ст. 210, ст. 254 КАС РФ). Однако при анализе различных категорий дел, рассматриваемых в административном судопроизводстве, ученые указывают на отсутствие у суда первой инстанции полномочий на возвращение административного иска о взыскании недоимки, поданного с пропуском срока обращения и не содержащего ходатайства о его восстановлении <5>. КАС РФ предусматривает возможность на возвращение в отношении жалоб (ч. 2 ст. 94). По делам об оспаривании решений публичных органов (ч. 5 ст. 219), оспаривании решений избирательных комиссий (ч. 8 ст. 240), делам о компенсации права на судопроизводство в разумный срок (ч. 3 ст. 253), об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ч. 9 ст. 270) у суда отсутствуют как полномочие на возврат административного искового заявления, так и полномочие на вынесение отказа в принятии административного искового заявления в случае пропуска срока обращения в суд.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)В юридической литературе отмечается, что требуется урегулировать вопрос о действиях суда на этапе возбуждения производства по делу при установлении факта пропуска срока обращения в суд и отсутствии соответствующего ходатайства, поскольку данный вопрос в КАС РФ не регламентируется <4>. В качестве доводов приводятся общие положения ст. 129 КАС РФ, содержащей открытый перечень оснований возвращения административного искового заявления с учетом специфики дел административного судопроизводства, предусмотренного главами разд. IV КАС РФ, который посвящен особенностям производства по отдельным категориям дел (например, ч. 2 ст. 210, ст. 254 КАС РФ). Однако при анализе различных категорий дел, рассматриваемых в административном судопроизводстве, ученые указывают на отсутствие у суда первой инстанции полномочий на возвращение административного иска о взыскании недоимки, поданного с пропуском срока обращения и не содержащего ходатайства о его восстановлении <5>. КАС РФ предусматривает возможность на возвращение в отношении жалоб (ч. 2 ст. 94). По делам об оспаривании решений публичных органов (ч. 5 ст. 219), оспаривании решений избирательных комиссий (ч. 8 ст. 240), делам о компенсации права на судопроизводство в разумный срок (ч. 3 ст. 253), об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ч. 9 ст. 270) у суда отсутствуют как полномочие на возврат административного искового заявления, так и полномочие на вынесение отказа в принятии административного искового заявления в случае пропуска срока обращения в суд.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)9. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
(ред. от 08.08.2024)9. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15
(ред. от 22.12.2022)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"Судом не может быть принят отказ от административного иска о назначении административного надзора за лицом, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке, если на момент рассмотрения дела не истекли сроки, установленные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
(ред. от 22.12.2022)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"Судом не может быть принят отказ от административного иска о назначении административного надзора за лицом, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке, если на момент рассмотрения дела не истекли сроки, установленные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.