Административный регламент петропавловск-камчатского городского округа
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный регламент петропавловск-камчатского городского округа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 N 60-КАД23-2-К9
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Обстоятельства: Истец указывает, что характеристики участка неблагоприятны для застройки и не обеспечивают соблюдение требований безопасности при строительстве жилого дома.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку экспертное заключение является фактически недопустимым доказательством, в результате чего суды не приняли во внимание, что техническое обоснование правомерно представлено истцом в качестве доказательства незаконности оспариваемого акта.Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суды пришли к выводу, что оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка на основании рекомендаций комиссии, истцом в уполномоченный орган в нарушение требований части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 2.6.5 Административного регламента предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 1 февраля 2019 г. N 175 не представлены материалы, подтверждающие, что конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельного участка истца неблагоприятны для застройки в тех параметрах, которые установлены градостроительным планом, приложенное к заявлению истца техническое заключение ООО "Арх-студия Питер", составленное в 2020 г., имело ссылки на недействующие технические регламенты, вследствие чего его выводы не учитывались при принятии оспариваемого постановления.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: О признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Обстоятельства: Истец указывает, что характеристики участка неблагоприятны для застройки и не обеспечивают соблюдение требований безопасности при строительстве жилого дома.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку экспертное заключение является фактически недопустимым доказательством, в результате чего суды не приняли во внимание, что техническое обоснование правомерно представлено истцом в качестве доказательства незаконности оспариваемого акта.Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суды пришли к выводу, что оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка на основании рекомендаций комиссии, истцом в уполномоченный орган в нарушение требований части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 2.6.5 Административного регламента предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 1 февраля 2019 г. N 175 не представлены материалы, подтверждающие, что конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельного участка истца неблагоприятны для застройки в тех параметрах, которые установлены градостроительным планом, приложенное к заявлению истца техническое заключение ООО "Арх-студия Питер", составленное в 2020 г., имело ссылки на недействующие технические регламенты, вследствие чего его выводы не учитывались при принятии оспариваемого постановления.
Определение Верховного Суда РФ от 29.02.2016 N 303-КГ15-20075 по делу N А24-5757/2014
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка для установки павильона, об обязании принять решение о его предоставлении.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как оспариваемый отказ соответствует действующему законодательству, не нарушает права и интересы заявителя, который не утратил право на размещение торгового павильона в другом месте.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Решением Арбитражного суда Камчатского края от 31.10.2013 по делу N А24-3031/2013, данный отказ департамента признан незаконным, как несоответствующий Земельному кодексу Российской Федерации. Суд обязал департамент в течение месяца со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление предпринимателя от 15.07.2013 с соблюдением процедуры, установленной решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.11.2010 N 309-нд "О процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск- Камчатского городского округа" и Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 31.05.2012 N 1523.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка для установки павильона, об обязании принять решение о его предоставлении.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как оспариваемый отказ соответствует действующему законодательству, не нарушает права и интересы заявителя, который не утратил право на размещение торгового павильона в другом месте.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Решением Арбитражного суда Камчатского края от 31.10.2013 по делу N А24-3031/2013, данный отказ департамента признан незаконным, как несоответствующий Земельному кодексу Российской Федерации. Суд обязал департамент в течение месяца со дня вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление предпринимателя от 15.07.2013 с соблюдением процедуры, установленной решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 18.11.2010 N 309-нд "О процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск- Камчатского городского округа" и Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 31.05.2012 N 1523.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Региональный и муниципальный контроль в Российской Федерации"
(Ковтун Е.В., Чаплинский А.В., Кнутов А.В., Плаксин С.М., Завьялова Л.Д., Ляшков С.В.)
("Высшая школа экономики", 2012)- Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 декабря 2009 г. N 4108;
(Ковтун Е.В., Чаплинский А.В., Кнутов А.В., Плаксин С.М., Завьялова Л.Д., Ляшков С.В.)
("Высшая школа экономики", 2012)- Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 декабря 2009 г. N 4108;
Нормативные акты
Предупреждение Камчатского УФАС России от 07.05.2018 по делу N 2-10183/13
"О прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"В письменных пояснениях направленных в адрес Камчатского УФАС России (вх. 1188 от 26.03.2018 года) Управление экономического развития и имущественных отношений Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа сообщило в соответствии с Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, утвержденным постановлением администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.05.2012 N 1461 Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск - Камчатского городского округа заключило с ООО Управляющая компания "К" договор обеспечения от 09.08.2013 N 1328. Порядок продления срока действия договора обеспечения от 09.08.2013 N 1328 ни Регламентом, ни настоящим договором обеспечения не предусмотрены. Кроме того, на основании решения Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края от 21.11.2013 по гражданскому делу N 2-10183/13 по заявлению прокурора города Петропавловска - Камчатского о признании противоречащим закону и недействующим постановления администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.03.2010 N 883 "О создании условий по обеспечению жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" постановлением администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 14.01.2014 N 49 "О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Петропавловск - Камчатского городского округа" признаны утратившими силу постановление администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.03.2010 N 883 "О создании условий по обеспечению жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" и постановление администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.05.2012 N 1461 "Об Административном регламенте предоставления администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания". На основании изложенного продлить срок действия договора обеспечения от 20.11.2013 N 1328 не предоставлялось возможным.
"О прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"В письменных пояснениях направленных в адрес Камчатского УФАС России (вх. 1188 от 26.03.2018 года) Управление экономического развития и имущественных отношений Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа сообщило в соответствии с Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, утвержденным постановлением администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.05.2012 N 1461 Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск - Камчатского городского округа заключило с ООО Управляющая компания "К" договор обеспечения от 09.08.2013 N 1328. Порядок продления срока действия договора обеспечения от 09.08.2013 N 1328 ни Регламентом, ни настоящим договором обеспечения не предусмотрены. Кроме того, на основании решения Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края от 21.11.2013 по гражданскому делу N 2-10183/13 по заявлению прокурора города Петропавловска - Камчатского о признании противоречащим закону и недействующим постановления администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.03.2010 N 883 "О создании условий по обеспечению жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" постановлением администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 14.01.2014 N 49 "О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Петропавловск - Камчатского городского округа" признаны утратившими силу постановление администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.03.2010 N 883 "О создании условий по обеспечению жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" и постановление администрации Петропавловск - Камчатского городского округа от 29.05.2012 N 1461 "Об Административном регламенте предоставления администрацией Петропавловск - Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания". На основании изложенного продлить срок действия договора обеспечения от 20.11.2013 N 1328 не предоставлялось возможным.
Предупреждение Камчатского УФАС России от 05.12.2017 N 01-02-02-01/2922/17
"О прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"Арбитражный суд Камчатского края решениями А24-3295/2014, А24-3292/2014, А24-3294/2014, А24-3293/2014, А24-3296/2014, А24-3291/2014 признал решения Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об отказе ИП А. в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания незаконными, как не соответствующие Административному регламенту предоставления администрацией Петропавловск -Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания (в районе проспекта 50 лет Октября, 26, с использованием автоприцепа "Купава", "Русские блинчики"; в районах: "ул. Циолковского, 45, автобусная остановка "Звездная"; "ул. Циолковского, 43"; "ул. Океанская, 121/2"; "проспект Победы (10 км)"; "ул. Сахалинская, 1", с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе проспекта Рыбаков, 3, в районе ул. Войцешека, 3А рядом с киоском "Д" и в районе ул. Войцешека, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Хот Дог"; в районе площади имени В.И. Ленина, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе Озерновской косы в г. Петропавловске-Камчатском, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе автобусной остановки "Аллея Флота" на улице Ленинская в г. Петропавловске-Камчатском, с использованием автоприцепов "Купава" - "Русские блинчики", "Хот Дог").
"О прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства"Арбитражный суд Камчатского края решениями А24-3295/2014, А24-3292/2014, А24-3294/2014, А24-3293/2014, А24-3296/2014, А24-3291/2014 признал решения Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об отказе ИП А. в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания незаконными, как не соответствующие Административному регламенту предоставления администрацией Петропавловск -Камчатского городского округа муниципальной услуги по заключению договора обеспечения жителей Петропавловск - Камчатского городского округа услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания (в районе проспекта 50 лет Октября, 26, с использованием автоприцепа "Купава", "Русские блинчики"; в районах: "ул. Циолковского, 45, автобусная остановка "Звездная"; "ул. Циолковского, 43"; "ул. Океанская, 121/2"; "проспект Победы (10 км)"; "ул. Сахалинская, 1", с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе проспекта Рыбаков, 3, в районе ул. Войцешека, 3А рядом с киоском "Д" и в районе ул. Войцешека, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Хот Дог"; в районе площади имени В.И. Ленина, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе Озерновской косы в г. Петропавловске-Камчатском, с использованием автоприцепов "Купава" - "Сказочное бистро", "Русские блинчики", "Хот Дог"; в районе автобусной остановки "Аллея Флота" на улице Ленинская в г. Петропавловске-Камчатском, с использованием автоприцепов "Купава" - "Русские блинчики", "Хот Дог").