Антикоррупционная экспертиза тюменская область
Подборка наиболее важных документов по запросу Антикоррупционная экспертиза тюменская область (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: к вопросу о соотношении понятий
(Ким А.В.)
("Административное право и процесс", 2017, N 5)Органы местного самоуправления также озадачены правовой и антикоррупционной экспертизой муниципальных актов. В муниципальных образованиях ведется работа по обеспечению законности муниципальных актов органов местного самоуправления. Данная деятельность осуществляется в соответствии с принятыми на муниципальном уровне нормативными правовыми актами. В качестве примера следует рассмотреть практику нескольких муниципальных образований. Так, в городе Тюмени Тюменской области правовую экспертизу муниципальных актов и их проектов выполняют специалисты правового департамента Администрации г. Тюмени <23>. Правовой и антикоррупционной экспертизе подлежат: проекты муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы, поступившие на рассмотрение главе Администрации города Тюмени; проекты муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени. При осуществлении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов специалисты правового департамента Администрации г. Тюмени проводят проверку соответствия этих актов законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени и правилам юридической техники, а также анализ полноты и достоверности информации и иных документов, вносимых главой Администрации города Тюмени в Тюменскую городскую Думу в порядке контрольной деятельности Тюменской городской Думы. В городе Новосибирске юридическими службами структурных подразделений мэрии города Новосибирска (при подготовке проектов) и правовым департаментом (при осуществлении согласования проектов) осуществляется правовая и антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных актов. При выполнении правовой экспертизы проект подлежит оценке на предмет: соответствия законодательству и муниципальным правовым актам; отсутствия дублирования норм законодательства; правовых последствий применения; наличия указаний об изменении или отмене (признании утратившими силу) положений правовых актов мэрии в случае вступления представленного проекта в противоречие с ними; соблюдения правил юридической техники. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы таких актов <24>. В городе Барнауле антикоррупционная экспертиза муниципальных актов - в срок до 10 рабочих дней, в Волгограде - до 7 рабочих дней <25>. В итоге экспертами, ответственными за проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов, оформляется экспертное заключение. Его значение неоднозначно. В зависимости от муниципального образования оно носит как обязательный, так и рекомендательный характер. В Барнауле, Волгограде, Тюмени заключения носят обязательный характер. В городе Хабаровске - рекомендательный характер. В итоге муниципальные органы являются субъектами правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов. В рамках экспертизы решаются задачи по выявлению противоречий действующему законодательству и коррупциогенных факторов, которые аналогичны задачам иных субъектов экспертной деятельности. Муниципальные правовые акты являются объектом экспертной деятельности районных, городских и приравненных к ним специализированных прокуратур, структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений органов местного самоуправления. Сроки проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных актов устанавливаются органами местного самоуправления и отличаются от тех, в течение которых проводят исследование органы прокуратуры, территориальные органы Минюста России и структурные подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Анализ правовых основ, определяющих порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов, показывает, что данные экспертизы регламентируются отдельными актами, а экспертные заключения в большей степени носят обязательный характер для нормотворческих органов.
(Ким А.В.)
("Административное право и процесс", 2017, N 5)Органы местного самоуправления также озадачены правовой и антикоррупционной экспертизой муниципальных актов. В муниципальных образованиях ведется работа по обеспечению законности муниципальных актов органов местного самоуправления. Данная деятельность осуществляется в соответствии с принятыми на муниципальном уровне нормативными правовыми актами. В качестве примера следует рассмотреть практику нескольких муниципальных образований. Так, в городе Тюмени Тюменской области правовую экспертизу муниципальных актов и их проектов выполняют специалисты правового департамента Администрации г. Тюмени <23>. Правовой и антикоррупционной экспертизе подлежат: проекты муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы, поступившие на рассмотрение главе Администрации города Тюмени; проекты муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Тюмени. При осуществлении правовой и антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов специалисты правового департамента Администрации г. Тюмени проводят проверку соответствия этих актов законодательству Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени и правилам юридической техники, а также анализ полноты и достоверности информации и иных документов, вносимых главой Администрации города Тюмени в Тюменскую городскую Думу в порядке контрольной деятельности Тюменской городской Думы. В городе Новосибирске юридическими службами структурных подразделений мэрии города Новосибирска (при подготовке проектов) и правовым департаментом (при осуществлении согласования проектов) осуществляется правовая и антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных актов. При выполнении правовой экспертизы проект подлежит оценке на предмет: соответствия законодательству и муниципальным правовым актам; отсутствия дублирования норм законодательства; правовых последствий применения; наличия указаний об изменении или отмене (признании утратившими силу) положений правовых актов мэрии в случае вступления представленного проекта в противоречие с ними; соблюдения правил юридической техники. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы таких актов <24>. В городе Барнауле антикоррупционная экспертиза муниципальных актов - в срок до 10 рабочих дней, в Волгограде - до 7 рабочих дней <25>. В итоге экспертами, ответственными за проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов, оформляется экспертное заключение. Его значение неоднозначно. В зависимости от муниципального образования оно носит как обязательный, так и рекомендательный характер. В Барнауле, Волгограде, Тюмени заключения носят обязательный характер. В городе Хабаровске - рекомендательный характер. В итоге муниципальные органы являются субъектами правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов. В рамках экспертизы решаются задачи по выявлению противоречий действующему законодательству и коррупциогенных факторов, которые аналогичны задачам иных субъектов экспертной деятельности. Муниципальные правовые акты являются объектом экспертной деятельности районных, городских и приравненных к ним специализированных прокуратур, структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений органов местного самоуправления. Сроки проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных актов устанавливаются органами местного самоуправления и отличаются от тех, в течение которых проводят исследование органы прокуратуры, территориальные органы Минюста России и структурные подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Анализ правовых основ, определяющих порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных актов и их проектов, показывает, что данные экспертизы регламентируются отдельными актами, а экспертные заключения в большей степени носят обязательный характер для нормотворческих органов.
"Экспертиза регламентов и процедур исполнения государственных функций в системе экспертной деятельности России"
(Филатова А.В.)
(под ред. Н.М. Конина)
("ДМК Пресс", 2009)<1> См., например: Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 июля 2007 г. N 1285 (в ред. от 24 октября 2008 г. N 1449) "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" // URL: http://www.garant.ru/ hotlaw/ mon/99552.htm; Постановление Правительства Саратовской области от 19 февраля 2007 г. N 48-П "О создании Экспертного совета по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве Саратовской области". Доступ из СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Тюменской области от 11 февраля 2008 г. N 42-п (в ред. от 13 июля 2009 г. N 199-п) "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Тюменской области" // Органы государственной власти Тюменской области: [сайт]. URL: http:// admtyumen.ru/ ogv_ru/ gov/ adm_reform/ more.htm?id= 10457444@cmsArticle.
(Филатова А.В.)
(под ред. Н.М. Конина)
("ДМК Пресс", 2009)<1> См., например: Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 июля 2007 г. N 1285 (в ред. от 24 октября 2008 г. N 1449) "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" // URL: http://www.garant.ru/ hotlaw/ mon/99552.htm; Постановление Правительства Саратовской области от 19 февраля 2007 г. N 48-П "О создании Экспертного совета по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов при Правительстве Саратовской области". Доступ из СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Правительства Тюменской области от 11 февраля 2008 г. N 42-п (в ред. от 13 июля 2009 г. N 199-п) "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Тюменской области" // Органы государственной власти Тюменской области: [сайт]. URL: http:// admtyumen.ru/ ogv_ru/ gov/ adm_reform/ more.htm?id= 10457444@cmsArticle.
Нормативные акты
Паспорт проекта Федерального закона N 328707-7
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (об уточнении содержания понятия антикоррупционной экспертизы)"
(внесен Тюменской областной Думой)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 328707-7
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (об уточнении содержания понятия антикоррупционной экспертизы)"
(внесен Тюменской областной Думой)
(подписан Президентом РФ)ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 328707-7