Аудит по требованию акционера
Подборка наиболее важных документов по запросу Аудит по требованию акционера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Аудиторская проверка АО
(КонсультантПлюс, 2025)В свою очередь Закон об акционерных обществах положений о наделении индивидуальных аудиторов полномочием проводить обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерных обществ не содержит.
(КонсультантПлюс, 2025)В свою очередь Закон об акционерных обществах положений о наделении индивидуальных аудиторов полномочием проводить обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерных обществ не содержит.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Утверждение аудитора. Внутренний аудит в АО
(КонсультантПлюс, 2025)...суды верно исходили из того, что в указанных предложениях, направленных в адрес истца, содержались заверения ответчика о проведении им аудита бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями Федерального закона "Об аудиторской деятельности".
(КонсультантПлюс, 2025)...суды верно исходили из того, что в указанных предложениях, направленных в адрес истца, содержались заверения ответчика о проведении им аудита бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями Федерального закона "Об аудиторской деятельности".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Проведение инициативного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (то есть аудита в случаях, не установленных законодательством РФ) по новым правилам является правом (но не обязанностью) непубличного акционерного общества. Среди таких случаев может быть, например, аудит по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале АО составляет 10% и более, по решению руководства организации.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Проведение инициативного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (то есть аудита в случаях, не установленных законодательством РФ) по новым правилам является правом (но не обязанностью) непубличного акционерного общества. Среди таких случаев может быть, например, аудит по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале АО составляет 10% и более, по решению руководства организации.
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного обществаВ судебной практике возник вопрос о том, какой орган управления акционерного общества вправе назначать аудиторскую организацию (индивидуального аудитора) для проведения аудита по требованию акционера общества - инициативного аудита.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"Об инвестиционных фондах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)Статья 49. Требования к аудиторской организации акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда
(ред. от 23.05.2025)
"Об инвестиционных фондах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)Статья 49. Требования к аудиторской организации акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества проводится по требованию акционеров, совокупная доля участия которых в уставном капитале общества составляет десять и более процентов, в отношении публичного акционерного общества аудиторской организацией, а в отношении непубличного акционерного общества аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, которые должны быть независимы в соответствии с законом об аудиторской деятельности.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества проводится по требованию акционеров, совокупная доля участия которых в уставном капитале общества составляет десять и более процентов, в отношении публичного акционерного общества аудиторской организацией, а в отношении непубличного акционерного общества аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, которые должны быть независимы в соответствии с законом об аудиторской деятельности.
Статья: Раскрытие информации в корпоративной отчетности: классификация сведений, тенденции и перспективы
(Панкова С.В., Туякова З.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 12)Особое внимание в документах регулятора обращается на то, что ограничения раскрытия информации не подразумевают ее исключение и допустимы только в отношении пояснений к формам отчетности, а не в самих формах, с изложением причин, почему допущены отступления от требований к раскрытию. Обоснованность применения ограничений проверяется при проведении проверки независимым аудитором и, если речь идет о публичном акционерном обществе, Комитетом по аудиту при Совете директоров.
(Панкова С.В., Туякова З.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 12)Особое внимание в документах регулятора обращается на то, что ограничения раскрытия информации не подразумевают ее исключение и допустимы только в отношении пояснений к формам отчетности, а не в самих формах, с изложением причин, почему допущены отступления от требований к раскрытию. Обоснованность применения ограничений проверяется при проведении проверки независимым аудитором и, если речь идет о публичном акционерном обществе, Комитетом по аудиту при Совете директоров.
"Корпоративное право: права и обязанности участников хозяйственных обществ: практическое пособие с судебным комментарием"
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2021)А акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества должен быть проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов.
(Абрамов В.Ю., Абрамов Ю.В.)
("Юстицинформ", 2021)А акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества должен быть проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов.
Статья: Калькулятор рисков в сфере интеллектуальной собственности
(Наумов В.Б., Дождиков К.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 5)На отечественную юридическую науку, государственное управление и правоприменение почти двадцать лет оказывает все возрастающее влияние пришедшая из других регионов мира комплексная идеология приматов управления рисками, постепенно находящая свое воплощение и в различных отраслях российского законодательства. Так, по меньшей мере с 2001 года федеральное законодательство оперировало понятиями "риск" и "расчет рисков" в области регулирования банковской деятельности <1>. На сегодняшний день Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" обязывает кредитные организации соблюдать установленные Банком России требования к системам управления рисками, раскрывать информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки и т.п. <2> Введение обязанности применения риск-ориентированного подхода, конечно, давно не ограничивается банковской сферой и кредитными организациями. Так, например, обязанности управления рисками можно встретить в законодательстве об акционерных обществах (обязанность организации управления рисками и внутреннего аудита в публичных акционерных обществах <3>), в отношениях, возникающих при обращении и эмиссии ценных бумаг (в части требований к профессиональным участникам рынка ценных бумаг <4>), в законе о цифровых финансовых активах (в части требований к операторам обмена цифровых финансовых активов <5>) и во многих других нормативно-правовых актах как федерального, так и регионального законодательства.
(Наумов В.Б., Дождиков К.В.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 5)На отечественную юридическую науку, государственное управление и правоприменение почти двадцать лет оказывает все возрастающее влияние пришедшая из других регионов мира комплексная идеология приматов управления рисками, постепенно находящая свое воплощение и в различных отраслях российского законодательства. Так, по меньшей мере с 2001 года федеральное законодательство оперировало понятиями "риск" и "расчет рисков" в области регулирования банковской деятельности <1>. На сегодняшний день Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" обязывает кредитные организации соблюдать установленные Банком России требования к системам управления рисками, раскрывать информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки и т.п. <2> Введение обязанности применения риск-ориентированного подхода, конечно, давно не ограничивается банковской сферой и кредитными организациями. Так, например, обязанности управления рисками можно встретить в законодательстве об акционерных обществах (обязанность организации управления рисками и внутреннего аудита в публичных акционерных обществах <3>), в отношениях, возникающих при обращении и эмиссии ценных бумаг (в части требований к профессиональным участникам рынка ценных бумаг <4>), в законе о цифровых финансовых активах (в части требований к операторам обмена цифровых финансовых активов <5>) и во многих других нормативно-правовых актах как федерального, так и регионального законодательства.
Статья: Модели внутреннего контроля: исторические трансформации и перспективы развития
(Сафонова М.Ф., Резниченко С.М.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 11)Рассматривая современные трансформации, происходящие в мировой экономике и способствующие развитию нормативно-правового регулирования и методологии систем внутреннего контроля, следует обратить внимание на знаковое событие - это принятие в 2002 г. в США Закона Сарбейнса - Оксли (Sarbanes - Oxley) <5>, формирующего основные требования к системе внутреннего контроля, состоящего из 11 разделов и требующего для публичных акционерных обществ создания обновленных форм контроля. Закон преследует цели полной финансовой открытости, избежания конфликта интересов, проведения независимого аудита отчета лиц, отвечающих за корпоративное управление, о функционировании системы внутреннего контроля хозяйствующего субъекта и ее эффективности.
(Сафонова М.Ф., Резниченко С.М.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 11)Рассматривая современные трансформации, происходящие в мировой экономике и способствующие развитию нормативно-правового регулирования и методологии систем внутреннего контроля, следует обратить внимание на знаковое событие - это принятие в 2002 г. в США Закона Сарбейнса - Оксли (Sarbanes - Oxley) <5>, формирующего основные требования к системе внутреннего контроля, состоящего из 11 разделов и требующего для публичных акционерных обществ создания обновленных форм контроля. Закон преследует цели полной финансовой открытости, избежания конфликта интересов, проведения независимого аудита отчета лиц, отвечающих за корпоративное управление, о функционировании системы внутреннего контроля хозяйствующего субъекта и ее эффективности.
Статья: Корпоративный комплаенс: как много в этом слове...
(Макарова О.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 1)Возникает вопрос: если данные отношения уже урегулированы актами "мягкого" права, а подзаконные нормативные акты устанавливают последствия нарушения таких рекомендательных положений, то в какой мере эти же отношения следует регулировать на уровне законодательного акта? Представляется, что следует найти определенный баланс в уровнях регулирования корпоративных отношений. Включение в акционерный Закон требований об обязательности организации управления рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в публичном акционерном обществе, не подкрепленных санкциями за нарушение таких обязанностей, заставляет прийти к выводу об избыточности в данном случае регулирования на уровне закона. Регулирование отношений по организации системы управления рисками и внутреннего контроля в полной мере осуществляется рекомендательными положениями Кодекса корпоративного управления и нормативными актами ЦБ России.
(Макарова О.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 1)Возникает вопрос: если данные отношения уже урегулированы актами "мягкого" права, а подзаконные нормативные акты устанавливают последствия нарушения таких рекомендательных положений, то в какой мере эти же отношения следует регулировать на уровне законодательного акта? Представляется, что следует найти определенный баланс в уровнях регулирования корпоративных отношений. Включение в акционерный Закон требований об обязательности организации управления рисками, внутреннем контроле и внутреннем аудите в публичном акционерном обществе, не подкрепленных санкциями за нарушение таких обязанностей, заставляет прийти к выводу об избыточности в данном случае регулирования на уровне закона. Регулирование отношений по организации системы управления рисками и внутреннего контроля в полной мере осуществляется рекомендательными положениями Кодекса корпоративного управления и нормативными актами ЦБ России.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Норма ч. 1.1 комментируемой статьи рассмотрена в разд. "Уточнен общий подход к действию оснований обязательного аудита" информационного сообщения Минфина России от 25 июля 2023 г. N ИС-аудит-64 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии" <99>. Как отмечено наряду с прочим, согласно данной норме, для возникновения обязанности аудируемого лица провести аудит своей годовой бухгалтерской отчетности достаточно лишь одного основания, закрепленного в федеральном законодательстве; например, кредитная организация, созданная в форме непубличного акционерного общества, обязана проводить аудит своей годовой бухгалтерской отчетности в силу требования Федерального закона "О банках и банковской деятельности", несмотря на то, что Федеральным законом "Об акционерных обществах" непубличные акционерные общества "освобождены" от обязательного аудита.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Норма ч. 1.1 комментируемой статьи рассмотрена в разд. "Уточнен общий подход к действию оснований обязательного аудита" информационного сообщения Минфина России от 25 июля 2023 г. N ИС-аудит-64 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии" <99>. Как отмечено наряду с прочим, согласно данной норме, для возникновения обязанности аудируемого лица провести аудит своей годовой бухгалтерской отчетности достаточно лишь одного основания, закрепленного в федеральном законодательстве; например, кредитная организация, созданная в форме непубличного акционерного общества, обязана проводить аудит своей годовой бухгалтерской отчетности в силу требования Федерального закона "О банках и банковской деятельности", несмотря на то, что Федеральным законом "Об акционерных обществах" непубличные акционерные общества "освобождены" от обязательного аудита.
"Уставный капитал акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью: стереотипы и их преодоление. Экономический анализ норм корпоративного права"
(Глушецкий А.А.)
("Статут", 2023)Мировая практика показала, что эффективный контроль текущей ликвидности активов хозяйственных обществ осуществляется в рамках обязательного аудита. Аудиторы дают стоимость активов и ее изменения. Данная информация подлежит обязательному публичному раскрытию, и на ее основе контрагенты определяют риски взаимодействия с обществом. На наш взгляд, более значимой новеллой ГК РФ являются не ограничения видов имущества, которым можно оплачивать уставный капитал, а требование об обязательном аудите для всех акционерных обществ. Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ).
(Глушецкий А.А.)
("Статут", 2023)Мировая практика показала, что эффективный контроль текущей ликвидности активов хозяйственных обществ осуществляется в рамках обязательного аудита. Аудиторы дают стоимость активов и ее изменения. Данная информация подлежит обязательному публичному раскрытию, и на ее основе контрагенты определяют риски взаимодействия с обществом. На наш взгляд, более значимой новеллой ГК РФ являются не ограничения видов имущества, которым можно оплачивать уставный капитал, а требование об обязательном аудите для всех акционерных обществ. Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ).
Статья: Концепция "независимого директора": истоки формирования и перспективы развития в России
(Мирошниченко И.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Во-вторых, российские фондовые биржи по аналогии с NYSE формируют собственные требования к эмитентам и ценным бумагам из котировальных списков. Согласно Правилам листинга ПАО "Московская биржа", утвержденным Наблюдательным советом общества 26 января 2023 г. [21], Московская биржа устанавливает требования к корпоративному управлению эмитента в зависимости от уровня, в который подлежат включению соответствующие акции. Определен круг основных признаков, не позволяющих члену совета директоров быть признанным независимым директором. Они выражаются в отсутствии связи с эмитентом, его существенными акционером или контрагентом, конкурентом, государством в лице РФ или ее субъекта, муниципальным образованием. Обязательным требованием включения акций эмитента в Первый уровень является также формирование комитета по аудиту, руководство которым передается независимому директору [21].
(Мирошниченко И.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 4)Во-вторых, российские фондовые биржи по аналогии с NYSE формируют собственные требования к эмитентам и ценным бумагам из котировальных списков. Согласно Правилам листинга ПАО "Московская биржа", утвержденным Наблюдательным советом общества 26 января 2023 г. [21], Московская биржа устанавливает требования к корпоративному управлению эмитента в зависимости от уровня, в который подлежат включению соответствующие акции. Определен круг основных признаков, не позволяющих члену совета директоров быть признанным независимым директором. Они выражаются в отсутствии связи с эмитентом, его существенными акционером или контрагентом, конкурентом, государством в лице РФ или ее субъекта, муниципальным образованием. Обязательным требованием включения акций эмитента в Первый уровень является также формирование комитета по аудиту, руководство которым передается независимому директору [21].
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Общее собрание акционеров.
Действительно ли решение общего собрания, если акционер не уведомлен (уведомлен ненадлежащим образом) о его проведении
(КонсультантПлюс, 2025)"...Чертов А.С. обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Нилан-Аудит" о признании недействительными решений внеочередного общего собрания акционеров от 01.11.2011; об обязании общества "Нилан-Аудит" провести внеочередное общее собрание акционеров в форме собрания, по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 45, с повесткой дня: об утверждении годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе аудиторской проверки годовой бухгалтерской отчетности по итогам финансового года, а также утверждении отчетов о прибылях и убытках по итогам работы общества за 2010 год, о распределении прибыли, в том числе выплате дивидендов по результатам работы общества за 2010 год. Кроме того, истец просил исполнение решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров общества "Нилан-Аудит" возложить на него (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Действительно ли решение общего собрания, если акционер не уведомлен (уведомлен ненадлежащим образом) о его проведении
(КонсультантПлюс, 2025)"...Чертов А.С. обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Нилан-Аудит" о признании недействительными решений внеочередного общего собрания акционеров от 01.11.2011; об обязании общества "Нилан-Аудит" провести внеочередное общее собрание акционеров в форме собрания, по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 45, с повесткой дня: об утверждении годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе аудиторской проверки годовой бухгалтерской отчетности по итогам финансового года, а также утверждении отчетов о прибылях и убытках по итогам работы общества за 2010 год, о распределении прибыли, в том числе выплате дивидендов по результатам работы общества за 2010 год. Кроме того, истец просил исполнение решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров общества "Нилан-Аудит" возложить на него (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
"Контроль за деятельностью акционерного общества: правовое регулирование: монография"
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)Ежегодный аудит для акционерных обществ является обязательным. В то же время возникает вопрос: может ли акционер инициировать аудиторскую проверку? В пункте 5 статьи 67.1 ГК РФ указано, что такое возможно при условии, что в совокупности акционер(ы) владеют 10 и более процентами акций. Например, один из акционеров акционерного общества "ЦПНО Святоч" - А.А. Попель направил требование о необходимости проведения внеочередного общего собрания акционеров и привлечения ООО "Консалтинговый центр "Аудит-Эксперт" для проведения аудиторской проверки. Заявление о проведении аудиторской проверки обществом удовлетворено не было, поэтому истец обратился в арбитражный суд. Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции указал, что законодатель, предусмотрев возможность проведения аудита в акционерном обществе, установил правило, согласно которому для проверки состояния текущих дел общества назначение аудита возможно лишь на основании решения общего собрания акционеров, которое в рассматриваемом случае принято не было. Апелляционная инстанция поддержала решение суда первой инстанции, отметив, что законодатель, предусмотрев возможность проведения аудита в акционерном обществе, установил правило, согласно которому для проверки состояния текущих дел общества назначение аудита возможно лишь на основании решения общего собрания акционеров. Закон предоставляет акционеру, владеющему в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества, право требовать проведения аудиторской проверки в любое время, но лишь тем аудитором, который утверждается на общем собрании акционеров общества и с которым на основании решения общего собрания акционеров заключен соответствующий договор, поскольку утверждение аудитора является исключительной компетенцией общего собрания акционеров общества <298>.
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)Ежегодный аудит для акционерных обществ является обязательным. В то же время возникает вопрос: может ли акционер инициировать аудиторскую проверку? В пункте 5 статьи 67.1 ГК РФ указано, что такое возможно при условии, что в совокупности акционер(ы) владеют 10 и более процентами акций. Например, один из акционеров акционерного общества "ЦПНО Святоч" - А.А. Попель направил требование о необходимости проведения внеочередного общего собрания акционеров и привлечения ООО "Консалтинговый центр "Аудит-Эксперт" для проведения аудиторской проверки. Заявление о проведении аудиторской проверки обществом удовлетворено не было, поэтому истец обратился в арбитражный суд. Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции указал, что законодатель, предусмотрев возможность проведения аудита в акционерном обществе, установил правило, согласно которому для проверки состояния текущих дел общества назначение аудита возможно лишь на основании решения общего собрания акционеров, которое в рассматриваемом случае принято не было. Апелляционная инстанция поддержала решение суда первой инстанции, отметив, что законодатель, предусмотрев возможность проведения аудита в акционерном обществе, установил правило, согласно которому для проверки состояния текущих дел общества назначение аудита возможно лишь на основании решения общего собрания акционеров. Закон предоставляет акционеру, владеющему в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества, право требовать проведения аудиторской проверки в любое время, но лишь тем аудитором, который утверждается на общем собрании акционеров общества и с которым на основании решения общего собрания акционеров заключен соответствующий договор, поскольку утверждение аудитора является исключительной компетенцией общего собрания акционеров общества <298>.