Аукционная документация по 223-фз

Подборка наиболее важных документов по запросу Аукционная документация по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Решение Свердловского УФАС России от 13.11.2023 по делу N 066/01/17-2095/2023
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции; выдать предписание об устранении нарушений.
ООО "ПА" в пояснениях (вх. N 6275-ЭП/23 от 23.03.2023, вх. N 6756-ЭП/23 от 29.03.2023, вх. N 15479/23 от 17.07.2023, вх. N 17762-ЭП/23 от 15.08.2023), а также представители в заседаниях комиссии указали на несогласие с вменяемым нарушением антимонопольного законодательства, мотивируя тем, что размещение аукционной документации и организация торгов по аренде здания пищеблока в 2014 и 2019 гг. осуществлялась заказчиком и являлось его компетенцией, ввиду чего участие Общества в торгах не может являться нарушением антимонопольного законодательства. Оснований требовать от ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" проведения торгов иным образом (в порядке ФЗ-223) и (или) на иной площадке (в Единой информационной системе в сфере закупок, https://zakupki.gov.ru/, далее - ЕИС) у Общества не имелось. Участие в торгах в 2019 году (аукцион N 220819/36161710/01) ООО "ПА" приняло, так как отслеживало информацию в ГИС "Торги", поскольку подходил срок окончания соглашения от 01.10.2014, а предыдущие торги (аукцион N 210814/6502591/02) ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" проводило в ГИС "Торги". Организация питания пациентов путем передачи в аренду пищеблока не запрещена действующим законодательством, о чем свидетельствует письмо Счетной палаты города Екатеринбурга (ИНН <...>) от 13.03.2023 N 01-28-79, проводившей проверку ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" по запросу Прокуратуры Свердловской области, а также аналогичные торги иных ЛПУ России: ГАУЗ ЯО "Клиническая больница N 9" (N 22000061390000000010), ГБУЗ "ПБ" (N 22000071220000000001), ГБУЗ ПК "БА" (N 22000020400000000003), ГБУЗ РК "Республиканская больница им. В.А. Баранова" (N 22000144930000000001), ГБУЗ "СА" (N 22000143400000000003), которые организуют питание пациентов посредством проведения в ГИС "Торги" торгов по аренде соответствующих помещений. Информация о количестве койко-мест в больницах (в том числе в ГАУЗ СО "ЦГБ N 20") размещается на сайте ЛПУ (ввиду чего, отсутствие такой информации в закупочной документации торгов по аренде помещений ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" не исключало ее известности для иных участников рынка). Приказом Минздрава РФ N 330 от 05.08.2003 установлены требования к номенклатуре питания, весу, суточному рациону и прочему (ввиду чего, отсутствие такой информации в закупочной документации торгов по аренде помещений ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" не исключало возможность просчитать примерную рыночную стоимость питания одного пациента в сутки и безошибочно рассчитать затратную часть, без какой-либо договоренности (соглашения) с ГАУЗ СО "ЦГБ N 20"). Одностороннее расторжение ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" соглашения от 01.10.2019 по организации питания не соответствует действительности, поскольку ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" направило извещение с условным фактом о прекращении соглашения от 01.10.2019 по организации питания пациентов, исполняемого ООО "ПА" до настоящего времени в полном объеме. Коммерческое предложение ООО "ПА" б\н б\д не направлялось (в августе - сентябре 2019 года) в ГАУЗ СО "ЦГБ "N 20", а было изготовлено ООО "ПА" 23.03.2023 по просьбе сотрудников ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" и направлено в ГАУЗ СО "ЦГБ N 20" по электронной почте (соответствующий скриншот прилагается) в связи с тем, что запросом Свердловским УФАС России у ГАУЗ СО "ЦГБ N 20", в срок до 24.03.2023 истребовались сведения, обосновывающие первоначальную стоимость услуг по организации питания (210 руб.), указанную в соглашении от 01.10.2019.