Бесплатный проезд школьникам
Подборка наиболее важных документов по запросу Бесплатный проезд школьникам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие существуют льготы по оплате проезда детей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, в Москве детям, обучающимся в образовательных организациях по программам дошкольного образования и достигшим возраста семи лет, а также школьникам и студентам, обучающимся по очной форме обучения, предоставляются льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50% в период с 1 сентября по 15 июня. Дети из многодетных московских семей имеют право на бесплатный проезд на указанных видах транспорта. Дополнительно отметим, что право на бесплатный проезд имеют в том числе дети старше 18 лет при условии их обучения в образовательных организациях по основным общеобразовательным программам. Льготный или бесплатный проезд предоставляется с использованием социальных карт (ч. 6 ст. 27, п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29, ст. 32.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Например, в Москве детям, обучающимся в образовательных организациях по программам дошкольного образования и достигшим возраста семи лет, а также школьникам и студентам, обучающимся по очной форме обучения, предоставляются льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50% в период с 1 сентября по 15 июня. Дети из многодетных московских семей имеют право на бесплатный проезд на указанных видах транспорта. Дополнительно отметим, что право на бесплатный проезд имеют в том числе дети старше 18 лет при условии их обучения в образовательных организациях по основным общеобразовательным программам. Льготный или бесплатный проезд предоставляется с использованием социальных карт (ч. 6 ст. 27, п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29, ст. 32.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).
Статья: Дискреционный нигилизм: на подступах к проблеме
(Зайцев Д.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)<25> Разве что следует вспомнить проект Федерального закона 2019 г., в котором предлагалось предоставить право бесплатного проезда в общественном транспорте всем гражданам в возрасте от 5 до 16 лет. См.: О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта": проект Федер. закона N 721177-7. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Зайцев Д.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)<25> Разве что следует вспомнить проект Федерального закона 2019 г., в котором предлагалось предоставить право бесплатного проезда в общественном транспорте всем гражданам в возрасте от 5 до 16 лет. См.: О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта": проект Федер. закона N 721177-7. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 365
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за внутренней, внешней торговлей и транспортом"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли")по бесплатным билетам для школьников, проживающих в сельской местности, в течение учебного года - умножением числа перевезенных школьников на среднее расстояние поездки, принимаемое равным пяти километрам;
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за внутренней, внешней торговлей и транспортом"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-ТОРГ "Сведения о продаже товаров организациями оптовой и розничной торговли")по бесплатным билетам для школьников, проживающих в сельской местности, в течение учебного года - умножением числа перевезенных школьников на среднее расстояние поездки, принимаемое равным пяти километрам;
Приказ Росстата от 22.09.2017 N 621
(ред. от 09.10.2023)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей и деятельностью в сфере транспорта"- по бесплатным билетам для школьников, проживающих в сельской местности, в течение учебного года - умножением числа перевезенных школьников на среднее расстояние поездки, принимаемое равным пяти километрам;
(ред. от 09.10.2023)
"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за внутренней торговлей и деятельностью в сфере транспорта"- по бесплатным билетам для школьников, проживающих в сельской местности, в течение учебного года - умножением числа перевезенных школьников на среднее расстояние поездки, принимаемое равным пяти километрам;
Административная практика
Решение Калужского УФАС России от 23.09.2010 по делу N 02-28/2010
<О рассмотрении заявления на действия органа местного самоуправления при проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории муниципального образования, не связанным с размещением муниципального заказа>Пунктом 3.1.2 проекта договора также предусмотрено, что исполнитель обязан обеспечить бесплатный проезд:
<О рассмотрении заявления на действия органа местного самоуправления при проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского значения с правом проезда по единому социальному проездному билету на территории муниципального образования, не связанным с размещением муниципального заказа>Пунктом 3.1.2 проекта договора также предусмотрено, что исполнитель обязан обеспечить бесплатный проезд:
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Ласкина Н.В., Новикова Н.А., Лежнева Н.С., Тимофеева Н.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрен бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ, являющихся челнами многодетной семьи.
(постатейный)
(Ласкина Н.В., Новикова Н.А., Лежнева Н.С., Тимофеева Н.Ю., Слесарев С.А., Вахрушева Ю.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрен бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ, являющихся челнами многодетной семьи.
Статья: Устав муниципального образования: нормативная модель, соотношение традиций и новаций
(Бондарь Н.С., Георгиева Т.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 5)Конкретные уставные положения, относящиеся к муниципально-правовому статусу, можно проиллюстрировать на примере главы 2 Устава г. Ростова-на-Дону, где закрепляются комплексные по своему нормативному содержанию права, которые можно рассматривать как относительно самостоятельные местные (муниципальные) права жителей города, а именно: право на безопасную и здоровую среду проживания (ст. 7), право членов городского сообщества на осуществление местного самоуправления (ст. 8), право на свободный доступ к городским социально-культурным ценностям, включая беспрепятственный доступ к муниципальным спортивным сооружениям, занятие спортом и физической культурой; право на пользование учреждениями и памятниками культуры, доступ к библиотечным, музейным, архивным фондом города; право на личную культурную самобытность, свободный выбор нравственных, эстетических, религиозных и других ценностей, не противоречащих требованиям законодательства и общественной морали (ст. 11), и другие. С другой стороны, в этой же главе Устава закрепляются дополнительные (муниципальные) гарантии отдельных прав для определенных групп населения. Например, ст. 12 ("Право на образование и дополнительные гарантии его реализации") гарантируются городским школьникам льготное питание, бесплатный проезд на транспорте, а для детей из малообеспеченных семей и иные повышенные гарантии социальной защиты; ст. 13 ("Защита прав пенсионеров и инвалидов") лицам пожилого возраста и инвалидам установлены муниципальные льготы за счет местного бюджета и т.д. Реализация этих уставных норм получает подтверждение в конкретных решениях представительного органа по поводу каждой в отдельности уставной гарантии, в частности в связи с принятием местного бюджета на очередной год или в специальном решении Думы; так, решением городской Думы о земельном налоге освобождены от уплаты земельного налога члены местного сообщества: пенсионеры, многодетные семьи и опекуны (попечители); принято положение об обеспечении бесплатного школьного питания детям из малообеспеченных семей; при утверждении решения о бюджете на каждый очередной год принимается решение об объеме компенсации транспортных расходов городского транспорта для реализации такой уставной гарантии для городских пенсионеров, как бесплатный проезд, и т.д.
(Бондарь Н.С., Георгиева Т.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 5)Конкретные уставные положения, относящиеся к муниципально-правовому статусу, можно проиллюстрировать на примере главы 2 Устава г. Ростова-на-Дону, где закрепляются комплексные по своему нормативному содержанию права, которые можно рассматривать как относительно самостоятельные местные (муниципальные) права жителей города, а именно: право на безопасную и здоровую среду проживания (ст. 7), право членов городского сообщества на осуществление местного самоуправления (ст. 8), право на свободный доступ к городским социально-культурным ценностям, включая беспрепятственный доступ к муниципальным спортивным сооружениям, занятие спортом и физической культурой; право на пользование учреждениями и памятниками культуры, доступ к библиотечным, музейным, архивным фондом города; право на личную культурную самобытность, свободный выбор нравственных, эстетических, религиозных и других ценностей, не противоречащих требованиям законодательства и общественной морали (ст. 11), и другие. С другой стороны, в этой же главе Устава закрепляются дополнительные (муниципальные) гарантии отдельных прав для определенных групп населения. Например, ст. 12 ("Право на образование и дополнительные гарантии его реализации") гарантируются городским школьникам льготное питание, бесплатный проезд на транспорте, а для детей из малообеспеченных семей и иные повышенные гарантии социальной защиты; ст. 13 ("Защита прав пенсионеров и инвалидов") лицам пожилого возраста и инвалидам установлены муниципальные льготы за счет местного бюджета и т.д. Реализация этих уставных норм получает подтверждение в конкретных решениях представительного органа по поводу каждой в отдельности уставной гарантии, в частности в связи с принятием местного бюджета на очередной год или в специальном решении Думы; так, решением городской Думы о земельном налоге освобождены от уплаты земельного налога члены местного сообщества: пенсионеры, многодетные семьи и опекуны (попечители); принято положение об обеспечении бесплатного школьного питания детям из малообеспеченных семей; при утверждении решения о бюджете на каждый очередной год принимается решение об объеме компенсации транспортных расходов городского транспорта для реализации такой уставной гарантии для городских пенсионеров, как бесплатный проезд, и т.д.
Статья: Историко-правовой аспект развития юридических исключений
(Морозова И.С.)
("История государства и права", 2007, N 24)Среди льготных правовых актов за последующие периоды можно назвать: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1956 г. "О порядке предоставления прав и преимуществ техническому и обслуживающему персоналу иностранных посольств и миссий в СССР" <28>, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1959 г. "Об улучшении пенсионного обеспечения рабочих и служащих, ставших инвалидами вследствие профессионального заболевания пневмокониозом" <29>, Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 9 июля 1965 г. "О бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности" <30>, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. <31>, Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1980 г. "О размерах и порядке выплаты суточных депутатам Верховного Совета РСФСР в связи с выполнением ими депутатских полномочий" <32> и т.д.
(Морозова И.С.)
("История государства и права", 2007, N 24)Среди льготных правовых актов за последующие периоды можно назвать: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1956 г. "О порядке предоставления прав и преимуществ техническому и обслуживающему персоналу иностранных посольств и миссий в СССР" <28>, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1959 г. "Об улучшении пенсионного обеспечения рабочих и служащих, ставших инвалидами вследствие профессионального заболевания пневмокониозом" <29>, Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 9 июля 1965 г. "О бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности" <30>, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. <31>, Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 января 1980 г. "О размерах и порядке выплаты суточных депутатам Верховного Совета РСФСР в связи с выполнением ими депутатских полномочий" <32> и т.д.
Вопрос: Каковы особенности перевозки детей железнодорожным транспортом по территории РФ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также право бесплатного проезда раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Данная льгота касается в том числе проезда на соответствующем железнодорожном транспорте (п. 9 ст. 6 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.09.2017 N 1066).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также право бесплатного проезда раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Данная льгота касается в том числе проезда на соответствующем железнодорожном транспорте (п. 9 ст. 6 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.09.2017 N 1066).