Безвозмездное поступление земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Безвозмездное поступление земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2024 по делу N 88-15865/2024 (УИД 12RS0001-01-2023-001597-14)
Категория спора: Аренда земельных участков.
Требования арендатора: Об обязании предоставить в аренду земельный участок по фиксированной цене.
Обстоятельства: Ответчик обоснованно отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, приняв решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Отказано.При этом приведенное в норме данной статьи указание в извещении информации о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка не свидетельствует о возможности игнорирования установленной процедуры предоставления участка в случае поступления заявления о безвозмездном пользовании, принимая во внимание общий характер нормы, регламентирующей предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.
Категория спора: Аренда земельных участков.
Требования арендатора: Об обязании предоставить в аренду земельный участок по фиксированной цене.
Обстоятельства: Ответчик обоснованно отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка, приняв решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение: Отказано.При этом приведенное в норме данной статьи указание в извещении информации о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 названной статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка не свидетельствует о возможности игнорирования установленной процедуры предоставления участка в случае поступления заявления о безвозмездном пользовании, принимая во внимание общий характер нормы, регламентирующей предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2023 по делу N 88-28879/2023 (УИД 03RS0010-01-2022-001526-56)
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об истребовании земельного участка; 3) Об отмене приказа о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Обстоятельства: Ответчику передан земельный участок не уполномоченным на его передачу органом исполнительной власти, поскольку установлено обстоятельство отнесения спорного земельного участка по его фактическому местоположению к землям лесного фонда, а также выбытия данного участка из владения собственника в лице Российской Федерации помимо его воли.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Требования мотивированы тем, что прокуратурой по обращениям ФИО21, ФИО8 проведена проверка исполнения земельного, лесного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от М. поступило заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером N площадью 1066 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, для использования в целях ведения садоводства. К заявлению приложены документы, удостоверяющие личность, решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник", выписка сведений из ЕГРН, межевой план. В результате изучения указанной документации установлено, что решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник" составлены председателем ФИО9 Между тем, согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ "Родник" являлся ФИО10 с 2005 г. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан направлен межведомственный запрос в связи с проведением кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N для использования в целях ведения садоводства; направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для выявления/отсутствия пересечений границ земельного участка с границами лесных участков и (или) лесничеств, лесопарков, сведения о которых содержатся в Государственном лесном реестре, или расположения земельного участка в границах таких лесничеств, лесопарков. На указанный запрос от Министерства лесного хозяйства Республика Башкортостан поступил ответ о том, что образуемый участок с условным кадастровым номером N, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеет наложение на земли лесного фонда на выделах N квартала N Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела по Белорецкому району и г. Белорецку Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение о предоставлении М. в собственность бесплатно спорного земельного участка. Кроме того, установлено, что в учетном деле отдела на земельный участок с кадастровым номером N отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанного земельного участка к территории СНТ "Родник". Установлено, что Белорецкому леспромхозу объединения "Башлес" г. Белорецк выдан государственный акт на право пользования землей для нужд коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Президиума Белорецкого районного совета народных депутатов БАССР N принято решение о расширении существующего коллективного сада на 1,28 га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна. Сведений о включении земельного участка с кадастровым номером N в 1991 г. к территории под расширение существующего коллективного сада с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна не выявлено. Факт включения территории земельного участка с кадастровым номером N к территории СНТ "Родник" не установлен. В результате осмотра межрайонной прокуратурой территории спорного земельного участка выявлены факты строительства М. объектов недвижимости. Оснований для возникновения прав на спорный земельный участок, предоставления его в собственность М. бесплатно, не установлено.
Категория: 1) Право собственности; 2) Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: 1) О записях в ЕГРН; 2) Об истребовании земельного участка; 3) Об отмене приказа о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Обстоятельства: Ответчику передан земельный участок не уполномоченным на его передачу органом исполнительной власти, поскольку установлено обстоятельство отнесения спорного земельного участка по его фактическому местоположению к землям лесного фонда, а также выбытия данного участка из владения собственника в лице Российской Федерации помимо его воли.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Требования мотивированы тем, что прокуратурой по обращениям ФИО21, ФИО8 проведена проверка исполнения земельного, лесного законодательства. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от М. поступило заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером N площадью 1066 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, для использования в целях ведения садоводства. К заявлению приложены документы, удостоверяющие личность, решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник", выписка сведений из ЕГРН, межевой план. В результате изучения указанной документации установлено, что решение правления N СНТ "Родник", справка СНТ "Родник" составлены председателем ФИО9 Между тем, согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем СНТ "Родник" являлся ФИО10 с 2005 г. Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан направлен межведомственный запрос в связи с проведением кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N для использования в целях ведения садоводства; направлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для выявления/отсутствия пересечений границ земельного участка с границами лесных участков и (или) лесничеств, лесопарков, сведения о которых содержатся в Государственном лесном реестре, или расположения земельного участка в границах таких лесничеств, лесопарков. На указанный запрос от Министерства лесного хозяйства Республика Башкортостан поступил ответ о том, что образуемый участок с условным кадастровым номером N, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеет наложение на земли лесного фонда на выделах N квартала N Белорецкого участкового лесничества Белорецкого лесничества. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела по Белорецкому району и г. Белорецку Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение о предоставлении М. в собственность бесплатно спорного земельного участка. Кроме того, установлено, что в учетном деле отдела на земельный участок с кадастровым номером N отсутствуют сведения, подтверждающие принадлежность указанного земельного участка к территории СНТ "Родник". Установлено, что Белорецкому леспромхозу объединения "Башлес" г. Белорецк выдан государственный акт на право пользования землей для нужд коллективного сада. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Президиума Белорецкого районного совета народных депутатов БАССР N принято решение о расширении существующего коллективного сада на 1,28 га земель с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна. Сведений о включении земельного участка с кадастровым номером N в 1991 г. к территории под расширение существующего коллективного сада с изъятием из гослесфонда Белорецкого лесничества Белорецкого лесхоза в квартале N выдела N ландшафтная поляна не выявлено. Факт включения территории земельного участка с кадастровым номером N к территории СНТ "Родник" не установлен. В результате осмотра межрайонной прокуратурой территории спорного земельного участка выявлены факты строительства М. объектов недвижимости. Оснований для возникновения прав на спорный земельный участок, предоставления его в собственность М. бесплатно, не установлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок предоставления гражданам дальневосточного и арктического гектаров?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган при отсутствии оснований для возврата обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка (если к заявлению была приложена схема размещения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе), а также размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления с отображением сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка (ч. 4 ст. 5 Закона N 119-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган при отсутствии оснований для возврата обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка (если к заявлению была приложена схема размещения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе), а также размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления с отображением сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка (ч. 4 ст. 5 Закона N 119-ФЗ).
Статья: Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Заявление о безвозмездной передаче земельного участка федеральный орган исполнительной власти рассматривает в течение 1 месяца со дня его поступления. Если земельный участок, который предлагается передать, предстоит образовать и соответствующий проект межевания территории отсутствует, то решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается одновременно с решением о передаче земельного участка (п. п. 5, 9 ст. 39.31 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Заявление о безвозмездной передаче земельного участка федеральный орган исполнительной власти рассматривает в течение 1 месяца со дня его поступления. Если земельный участок, который предлагается передать, предстоит образовать и соответствующий проект межевания территории отсутствует, то решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается одновременно с решением о передаче земельного участка (п. п. 5, 9 ст. 39.31 ЗК РФ).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)8) земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка включены в перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и поступивший в единый институт развития в жилищной сфере, или в отношении которых в единый институт развития в жилищной сфере поступили ходатайства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", и (или) единым институтом развития в жилищной сфере осуществляется подготовка предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", если в отношении таких земельных участков не приняты решения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)8) земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка включены в перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и поступивший в единый институт развития в жилищной сфере, или в отношении которых в единый институт развития в жилищной сфере поступили ходатайства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", и (или) единым институтом развития в жилищной сфере осуществляется подготовка предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", если в отношении таких земельных участков не приняты решения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023)2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.
(ред. от 29.12.2022)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023)2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.