Цена договора является твердой по 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Цена договора является твердой по 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N 301-ЭС19-14575 по делу N А82-16636/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании заключить дополнительное соглашение к договору субподряда на ремонт автомобильной дороги.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку увеличение индекса цен не является обстоятельством, которое нельзя было предвидеть при заключении договора, и поскольку стороны, вступая в договорные отношения, могли и должны были знать о сложившихся ценах на материалы и работы, а потому не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения договора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в дело доказательства и отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 309, 310, 450, 451, 702, 704, 709, 743, 744 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании заключить дополнительное соглашение к договору субподряда на ремонт автомобильной дороги.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку увеличение индекса цен не является обстоятельством, которое нельзя было предвидеть при заключении договора, и поскольку стороны, вступая в договорные отношения, могли и должны были знать о сложившихся ценах на материалы и работы, а потому не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения договора.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в дело доказательства и отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 309, 310, 450, 451, 702, 704, 709, 743, 744 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2021 N 307-ЭС21-10379 по делу N А05-5722/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по оплате дополнительных работ, выполненных по договору подряда.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку выполнение дополнительных работ не было согласовано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Стороны, действуя в своей воле и в своем интересе, в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса определили твердую цену работ по договору в размере 15 885 260 рублей.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по оплате дополнительных работ, выполненных по договору подряда.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку выполнение дополнительных работ не было согласовано.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Стороны, действуя в своей воле и в своем интересе, в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса определили твердую цену работ по договору в размере 15 885 260 рублей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная и административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2019, N 6)Согласно доводам жалобы в извещении и документации твердая сумма, определяющая начальную (максимальную) цену договора, или значения для применения формулы ее расчета отсутствуют.
("Вестник Института госзакупок", 2019, N 6)Согласно доводам жалобы в извещении и документации твердая сумма, определяющая начальную (максимальную) цену договора, или значения для применения формулы ее расчета отсутствуют.
Вопрос: По итогам процедуры Закона N 223-ФЗ подписан договор на определенную сумму, в том числе НДС. Меньше чем через месяц исполнитель переходит на УСН. Из суммы договора вычитается НДС? Если сумма останется прежней, то должен ли исполнитель выставить счет-фактуру с НДС?
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: В силу п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. В силу п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Договор заключается и исполняется по цене, предложенной победителем аукциона. Цена договора является твердой и подлежит изменению лишь в установленных законом случаях. В Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) отсутствуют нормы о корректировке цены договора в зависимости от применяемой подрядчиком системы налогообложения, возможность уменьшения цены контракта на сумму НДС ввиду применения победителем аукциона упрощенной системы налогообложения не предусмотрена. Применение победителем аукциона специального налогового режима либо освобождение его от обязанностей плательщика НДС не дает заказчику оснований снижать цену договора при его заключении и исполнении на сумму НДС, заказчик обязан оплатить выполненные заказчиком работы по согласованной цене. Переход общества на упрощенную систему налогообложения не может служить достаточным основанием для изменения заказчиком твердой цены договора в одностороннем порядке, поскольку заключенный сторонами договор определяет только гражданско-правовые отношения и не может влиять на определение налоговых обязательств участников этих отношений, регулируемых гл. 21 Налогового кодекса РФ (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.11.2019 N Ф08-8970/2019 по делу N А32-8076/2017). Указание в контракте цены, включающей НДС, не свидетельствует о нарушении прав участника закупки, поскольку не возлагает на участника, применяющего УСН, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС. В силу п. 5 ст. 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 N 17-П, такого рода обязанность может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2022 N Ф03-31/2022, Определение Верховного Суда от 08.06.2022 N 303-ЭС22-7854).
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: В силу п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. В силу п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Договор заключается и исполняется по цене, предложенной победителем аукциона. Цена договора является твердой и подлежит изменению лишь в установленных законом случаях. В Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) отсутствуют нормы о корректировке цены договора в зависимости от применяемой подрядчиком системы налогообложения, возможность уменьшения цены контракта на сумму НДС ввиду применения победителем аукциона упрощенной системы налогообложения не предусмотрена. Применение победителем аукциона специального налогового режима либо освобождение его от обязанностей плательщика НДС не дает заказчику оснований снижать цену договора при его заключении и исполнении на сумму НДС, заказчик обязан оплатить выполненные заказчиком работы по согласованной цене. Переход общества на упрощенную систему налогообложения не может служить достаточным основанием для изменения заказчиком твердой цены договора в одностороннем порядке, поскольку заключенный сторонами договор определяет только гражданско-правовые отношения и не может влиять на определение налоговых обязательств участников этих отношений, регулируемых гл. 21 Налогового кодекса РФ (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.11.2019 N Ф08-8970/2019 по делу N А32-8076/2017). Указание в контракте цены, включающей НДС, не свидетельствует о нарушении прав участника закупки, поскольку не возлагает на участника, применяющего УСН, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС. В силу п. 5 ст. 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2014 N 17-П, такого рода обязанность может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.02.2022 N Ф03-31/2022, Определение Верховного Суда от 08.06.2022 N 303-ЭС22-7854).
Нормативные акты
Решение Крымского УФАС России от 27.02.2024 по делу N 082/07/18.1-264/2024
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, отказавшегося учесть замечания, указанные в протоколе разногласий.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Федеральный закон N 223-ФЗ не требует, чтобы цена договора и количество товара, объем работ или услуг по нему определялись твердыми и не запрещает определять цену единицы товара, работы, услуги.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, отказавшегося учесть замечания, указанные в протоколе разногласий.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Федеральный закон N 223-ФЗ не требует, чтобы цена договора и количество товара, объем работ или услуг по нему определялись твердыми и не запрещает определять цену единицы товара, работы, услуги.
Решение Астраханского УФАС России от 09.08.2024 N 030/07/3-880/2024
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчик неверно определил базис сравнения ценовых предложений участников, применяющих разные налоговые режимы, в связи с чем был нарушен порядок определения победителя закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать."745 376,45 (семьсот сорок пять тысяч триста семьдесят шесть) руб. 45 коп., цена договора принимается на условиях поставки и включает стоимость товара, гарантийного обслуживания, НДС-20%, страхования груза, уплату таможенные пошлины, уплату других обязательных платежей, которые Поставщик должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях; налоги и сборы, взимаемые с Поставщика в связи с исполнением договора, включены в цену договора и оплачиваются Поставщиком; цена договора является твердой, определяется на весь срок исполнения договора и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иным действующим законодательством Российской Федерации".
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчик неверно определил базис сравнения ценовых предложений участников, применяющих разные налоговые режимы, в связи с чем был нарушен порядок определения победителя закупки.
Решение: Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать."745 376,45 (семьсот сорок пять тысяч триста семьдесят шесть) руб. 45 коп., цена договора принимается на условиях поставки и включает стоимость товара, гарантийного обслуживания, НДС-20%, страхования груза, уплату таможенные пошлины, уплату других обязательных платежей, которые Поставщик должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях; налоги и сборы, взимаемые с Поставщика в связи с исполнением договора, включены в цену договора и оплачиваются Поставщиком; цена договора является твердой, определяется на весь срок исполнения договора и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иным действующим законодательством Российской Федерации".