Чем устанавливается уровень инфляции
Подборка наиболее важных документов по запросу Чем устанавливается уровень инфляции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Арендная плата за земельный (лесной) участок
(КонсультантПлюс, 2026)Арендная плата за федеральные земельные участки на основании кадастровой (рыночной) стоимости индексируется на уровень инфляции, установленный на очередной финансовый год и плановый период
(КонсультантПлюс, 2026)Арендная плата за федеральные земельные участки на основании кадастровой (рыночной) стоимости индексируется на уровень инфляции, установленный на очередной финансовый год и плановый период
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Индексация арендной платы
(КонсультантПлюс, 2026)... Согласно пункту... договора аренды размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год на размер уровня инфляции, установленный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В... адрес истца от ответчика поступило уведомление об индексации арендной платы на прогнозируемый уровень инфляции в размере 4%... В данном уведомлении новым арендодателем также была указана сумма арендной платы, увеличенная не только на уровень инфляции 4%, но и на сумму НДС 20%. При этом дополнительное соглашение в части увеличения арендной платы на размер НДС сторонами договора аренды подписано не было.
(КонсультантПлюс, 2026)... Согласно пункту... договора аренды размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год на размер уровня инфляции, установленный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В... адрес истца от ответчика поступило уведомление об индексации арендной платы на прогнозируемый уровень инфляции в размере 4%... В данном уведомлении новым арендодателем также была указана сумма арендной платы, увеличенная не только на уровень инфляции 4%, но и на сумму НДС 20%. При этом дополнительное соглашение в части увеличения арендной платы на размер НДС сторонами договора аренды подписано не было.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об индексации денежных сумм, присужденных решением суда
(Шварц М.З.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Что же касается действующего гражданского законодательства России, то такого вида убытков, как инфляционные убытки, оно не знает. В многократно воспроизведенном в судебной практике Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 21.01.1997 N 4517/96 было отмечено: "Суд не учел, что индекс инфляции сам по себе не может автоматически применяться для определения размера убытков". Современная российская история компенсации инфляционных убытков (а она включает и период присуждения судебной неустойки (астрента) на взысканные судом денежные суммы независимо от их правовой природы, как это было предусмотрено Постановлением Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта") не составляет предмета настоящего исследования. Укажем лишь, что инфляционные убытки от обесценения денежных средств в соответствии с официально установленным уровнем инфляции современная практика отвергает, аргументируя это, в частности, тем, что "мерой гражданско-правовой ответственности и средством защиты стороны в обязательстве от неправомерного пользования должником денежными средствами кредитора, направленными на исключение последствий инфляционных процессов, влекущих обесценение денежных средств (в том числе безналичных) и снижение их покупательной способности", является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (Определение Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 12.10.2017 N 309-ЭС17-7211).
(Шварц М.З.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Что же касается действующего гражданского законодательства России, то такого вида убытков, как инфляционные убытки, оно не знает. В многократно воспроизведенном в судебной практике Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 21.01.1997 N 4517/96 было отмечено: "Суд не учел, что индекс инфляции сам по себе не может автоматически применяться для определения размера убытков". Современная российская история компенсации инфляционных убытков (а она включает и период присуждения судебной неустойки (астрента) на взысканные судом денежные суммы независимо от их правовой природы, как это было предусмотрено Постановлением Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта") не составляет предмета настоящего исследования. Укажем лишь, что инфляционные убытки от обесценения денежных средств в соответствии с официально установленным уровнем инфляции современная практика отвергает, аргументируя это, в частности, тем, что "мерой гражданско-правовой ответственности и средством защиты стороны в обязательстве от неправомерного пользования должником денежными средствами кредитора, направленными на исключение последствий инфляционных процессов, влекущих обесценение денежных средств (в том числе безналичных) и снижение их покупательной способности", является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (Определение Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 12.10.2017 N 309-ЭС17-7211).
Статья: Публично-правовое регулирование цены денег и их покупательной способности в Российской Федерации
(Крылов О.М.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Покупательная способность денежной единицы не является константой, а изменяется во временном периоде. Банк России, чьими функциями являются защита и обеспечение устойчивости рубля, обеспечивает устойчивость рубля посредством поддержания ценовой стабильности, означающей устойчиво низкую инфляцию, обеспечивающую устойчивость покупательной способности национальной валюты ("Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2022 г. и период 2023 и 2024 годов" <15>). Количественная цель по инфляции определяется Банком России применительно к определенному периоду времени, обстоятельствам и зависит от множества факторов, что отражается на ее размере (в Основных направлениях денежно-кредитной политики на 1999 г. <16>, одобренных Советом директоров Банка России 17 ноября 1998 г., Президиумом Правительства Российской Федерации 21 ноября 1998 г., в качестве количественной цели установлен уровень инфляции до 30 процентов). Однако за весь период существования Российской Федерации со дня распада Советского Союза Банком России ни разу не формулировалась количественная цель вблизи 0%.
(Крылов О.М.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Покупательная способность денежной единицы не является константой, а изменяется во временном периоде. Банк России, чьими функциями являются защита и обеспечение устойчивости рубля, обеспечивает устойчивость рубля посредством поддержания ценовой стабильности, означающей устойчиво низкую инфляцию, обеспечивающую устойчивость покупательной способности национальной валюты ("Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2022 г. и период 2023 и 2024 годов" <15>). Количественная цель по инфляции определяется Банком России применительно к определенному периоду времени, обстоятельствам и зависит от множества факторов, что отражается на ее размере (в Основных направлениях денежно-кредитной политики на 1999 г. <16>, одобренных Советом директоров Банка России 17 ноября 1998 г., Президиумом Правительства Российской Федерации 21 ноября 1998 г., в качестве количественной цели установлен уровень инфляции до 30 процентов). Однако за весь период существования Российской Федерации со дня распада Советского Союза Банком России ни разу не формулировалась количественная цель вблизи 0%.
Нормативные акты
Справочная информация: "Индексация пособий и иных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В соответствии со статьей 5 Закона 1244-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)В соответствии со статьей 5 Закона 1244-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 03.03.2026)
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 03.03.2026)
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"9. Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 2 и 4 настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размеры выплат гражданам, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размеры выплат гражданам, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья: Новая модель рассмотрения требований и другие нововведения в банкротстве: что они означают для кредитора
(Смирных А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Закон N 107-ФЗ ограничился механическим повышением минимальной суммы задолженности, достаточной для инициирования дела о банкротстве юридического лица, - с 300 тыс. до 2 млн руб. С экономической точки зрения это достаточно обоснованное изменение, так как с 2002 г., когда был установлен этот размер, уровень инфляции составил около 700% <9>; это как раз соответствует осуществленному в Законе N 107-ФЗ повышению. Кроме того, устранена диспропорция с минимальным пороговым значением для банкротства граждан, составляющим 500 тыс. руб.
(Смирных А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Закон N 107-ФЗ ограничился механическим повышением минимальной суммы задолженности, достаточной для инициирования дела о банкротстве юридического лица, - с 300 тыс. до 2 млн руб. С экономической точки зрения это достаточно обоснованное изменение, так как с 2002 г., когда был установлен этот размер, уровень инфляции составил около 700% <9>; это как раз соответствует осуществленному в Законе N 107-ФЗ повышению. Кроме того, устранена диспропорция с минимальным пороговым значением для банкротства граждан, составляющим 500 тыс. руб.
Статья: О некоторых аспектах установления, изменения и прекращения частных сервитутов
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)- об указании в условиях сервитута, что плата за пользование подлежит ежегодному изменению на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключено настоящее соглашение;
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)- об указании в условиях сервитута, что плата за пользование подлежит ежегодному изменению на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключено настоящее соглашение;
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Нужно ли оформлять дополнительное соглашение, если меняется размер арендной платы в соответствии с предусмотренным механизмом в договоре аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами, согласно пункту 5.1.4 договора арендодатель вправе ежегодно производить корректировку арендной платы за объект с учетом официально установленного уровня инфляции, а также в связи с изменением рыночной стоимости 1 кв. м объекта аренды. Также согласно пункту 6.6 договора в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы изменяется в одностороннем порядке. В этом случае Департамент заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы.
Нужно ли оформлять дополнительное соглашение, если меняется размер арендной платы в соответствии с предусмотренным механизмом в договоре аренды
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами, согласно пункту 5.1.4 договора арендодатель вправе ежегодно производить корректировку арендной платы за объект с учетом официально установленного уровня инфляции, а также в связи с изменением рыночной стоимости 1 кв. м объекта аренды. Также согласно пункту 6.6 договора в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы изменяется в одностороннем порядке. В этом случае Департамент заказным уведомлением извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Для федеральных земель важное правило определено в указанном выше Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 о том, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Для федеральных земель важное правило определено в указанном выше Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 о том, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)3.6. В части 3.6 комментируемой статьи, введенной упомянутым выше Законом 2010 г. N 271-ФЗ, установлено, что зарегистрированные до дня вступления в силу комментируемого Закона, то есть до 1 сентября 2010 г., предельные отпускные цены российских производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, подлежат индексации с 1 ноября 2010 г. исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" <434> на 2011 г. В абзаце 1 ч. 1 ст. 1 "Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" названного Закона (в ред. Федерального закона от 3 ноября 2010 г. N 278-ФЗ <435>) указан прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 8,0% (декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г.).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)3.6. В части 3.6 комментируемой статьи, введенной упомянутым выше Законом 2010 г. N 271-ФЗ, установлено, что зарегистрированные до дня вступления в силу комментируемого Закона, то есть до 1 сентября 2010 г., предельные отпускные цены российских производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, подлежат индексации с 1 ноября 2010 г. исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" <434> на 2011 г. В абзаце 1 ч. 1 ст. 1 "Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" названного Закона (в ред. Федерального закона от 3 ноября 2010 г. N 278-ФЗ <435>) указан прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 8,0% (декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г.).
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размеры выплат гражданам, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Размеры выплат гражданам, установленные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Готовое решение: Как согласовать условия о цене и порядке оплаты в договоре поставки
(КонсультантПлюс, 2026)способ изменения цены. Можно установить автоматическое изменение цены в соответствии с официальным уровнем инфляции или включить в договор право стороны на изменение цены в одностороннем порядке. Не запрещается согласовать, что индексация цены на уровень инфляции будет производиться по соглашению сторон. Полагаем, что возможно и сочетание указанных способов. Например, можно зафиксировать в договоре, что однократное изменение цены в течение определенного периода может быть осуществлено поставщиком в одностороннем порядке, а последующая индексация возможна только по соглашению сторон;
(КонсультантПлюс, 2026)способ изменения цены. Можно установить автоматическое изменение цены в соответствии с официальным уровнем инфляции или включить в договор право стороны на изменение цены в одностороннем порядке. Не запрещается согласовать, что индексация цены на уровень инфляции будет производиться по соглашению сторон. Полагаем, что возможно и сочетание указанных способов. Например, можно зафиксировать в договоре, что однократное изменение цены в течение определенного периода может быть осуществлено поставщиком в одностороннем порядке, а последующая индексация возможна только по соглашению сторон;
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Но размер пособия индексируется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Но размер пособия индексируется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
Статья: Об очередности расходов целевых средств, связанных со смертью наследодателя
(Новопашина У.С.)
("Нотариус", 2024, N 1)Социальный фонд России возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем суммы, установленной ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, определяемые Правительством РФ. Размер социального пособия на погребение в Российской Федерации на 2023 г. составляет 7 793 руб. 48 коп. В субъектах Российской Федерации размер пособия может быть выше за счет доплат из казны субъекта. Так, например, в соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" с 1 февраля 2023 г. размер доплаты к пособию на погребение составляет 13 888 руб., и, таким образом, общая сумма социального пособия на погребение в Москве составляет в настоящее время 21 681 руб. 48 коп.
(Новопашина У.С.)
("Нотариус", 2024, N 1)Социальный фонд России возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем суммы, установленной ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, определяемые Правительством РФ. Размер социального пособия на погребение в Российской Федерации на 2023 г. составляет 7 793 руб. 48 коп. В субъектах Российской Федерации размер пособия может быть выше за счет доплат из казны субъекта. Так, например, в соответствии с Законом города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" с 1 февраля 2023 г. размер доплаты к пособию на погребение составляет 13 888 руб., и, таким образом, общая сумма социального пособия на погребение в Москве составляет в настоящее время 21 681 руб. 48 коп.