Что относится к общераспространенным полезным ископаемым

Подборка наиболее важных документов по запросу Что относится к общераспространенным полезным ископаемым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 337 "Добытое полезное ископаемое" главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")
Налоговый орган доначислил НДПИ, установив неправомерное применение обществом ставки налога 5,5 процента согласно подп. 10 п. 2 ст. 337 НК РФ, а также рентного коэффициента, равного 1, в отношении добываемого обществом базальта. Общество полагало, что базальт относится к строительному камню, то есть к неметаллическому сырью, используемому в основном в строительной индустрии, а не к неметаллическому горнорудному сырью. Общество указало, что классификация базальта как горнорудного неметаллического сырья не может производиться исключительно в зависимости от химических свойств и способов дальнейшего использования полезного ископаемого. Суд согласился с выводами налогового органа и отметил, что общество добывает не просто базальт, относящийся к строительному камню, а базальт, который в силу его исключительных геолого-химических характеристик и свойств является сырьем для изготовления супертонкого волокна, то есть добываемый базальт представляет собой качественно более ценный вид полезного ископаемого и относится к горнорудному неметаллическому сырью. Физико-механические характеристики базальта, оцененные исходя из показателей плотности, пористости, водопоглощения и прочности при сжатии, указанные в техническом проекте, суд признал вторичными, не влияющими на оценку первоначальных химических свойств и не исключающими оценку запасов базальта исходя из качественных характеристик и его пригодности для производства минеральной ваты и волокон. Соответствие базальта коду 141118 "Камень для строительства" Общероссийского классификатора полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002 суд счел не отменяющим приоритетные уникальные характеристики данной породы, позволяющие использовать ее более полно, эффективно и комплексно, нежели только в строительной индустрии. Присвоение того или иного кода добываемому полезному ископаемому служит его идентификации, но не может определять область его исключительного применения. Суд признал невозможным отнесение базальта к общераспространенным полезным ископаемым.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Проблема возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, при формировании отвалов вскрышных пород в результате хозяйственной деятельности недропользователя
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)
В-третьих, пользователь недр в рамках действующего правового поля наделяется правом по определению правового режима вскрышных пород путем проведения первичной геолого-экономической оценки, предметом которой является возможность их отнесения к минеральному сырью <13>. Субъектом РФ разрабатываются и реализуются программы развития и использования минерально-сырьевой базы, совместно с Федеральным агентством по недропользованию формируется региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых. Так, например, в Новосибирской области <14> к числу общераспространенных полезных ископаемых отнесены: галька, валуны, гравий, глины, пески и т.п. Как правило, в состав вскрышных пород входят подобные составляющие компоненты, которые, являясь минеральным сырьем, могут быть использованы для строительства дорог, укрепления дамб, дорожных откосов, для осуществления природоохранных мероприятий, рекультивации земель, противопаводковых мероприятий и т.д. С учетом этого пользователь недр может инициировать проведение экспертизы охраны недр, которая проводится с участием представителя Роснедр, по определению нормативов содержания полезных ископаемых во вскрышных породах и признать их в качестве минерального сырья <15>. В случае положительного результата при условии, если вскрышные породы размещены хозяйствующим субъектом за пределами территории горного отвода, необходимо подать заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования, для включения данного участка в перечень участков недр местного значения <16>. После включения участка, на котором расположены вскрышные породы, в соответствующий перечень недропользователь освобождается от возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде. Это связано с тем, что вскрышные породы после проведения экспертизы и постановки на учет приобретают правовой режим участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в силу п. 1 ст. 2.3 Закона "О недрах". В данном случае речь идет о том, что в действиях хозяйствующего субъекта отсутствует противоправное поведение как необходимый элемент гражданского правонарушения, так как в рамках законодательства формируется техногенное месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включенное в перечень участков недр местного значения, для разработки которого необходимо будет получать новую лицензию. Как верно отмечено в литературных источниках, вовлечение горнопромышленных отходов в хозяйственный оборот является эффективным направлением снижения выбросов загрязняющих веществ и одновременно способом рационального использования ресурсного потенциала техногенного минерального сырья <17>.

Нормативные акты