Денежное содержание муниципальных служащих Липецкой области
Подборка наиболее важных документов по запросу Денежное содержание муниципальных служащих Липецкой области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы совершенствования муниципальной службы в России"
(Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предусматривалась выплата муниципальным служащим и иных надбавок. В качестве примера можно привести надбавки за ученую степень, надбавки за почетное звание и за наличие государственных наград Российской Федерации. Так, например, п. 6 ст. 4 Закона Липецкой области от 30 ноября 2000 года N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих муниципальной службы Липецкой области" установлена ежемесячная надбавка лицу, имеющему государственные награды Российской Федерации, в размере 15 процентов должностного оклада муниципального служащего. Пунктом 2 ст. 2 Закона Волгоградской области "О денежном содержании муниципальных служащих в Волгоградской области и лиц, замещающих муниципальные должности в Волгоградской области" от 31 августа 1999 года N 301-ОД установлены следующие надбавки к должностному окладу: за ученую степень кандидата наук - 15 процентов, доктора наук - 25 процентов и почетное звание, присвоенное Указом Президента Российской Федерации, Верховного Совета СССР или РСФСР, - 25 процентов.
(Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предусматривалась выплата муниципальным служащим и иных надбавок. В качестве примера можно привести надбавки за ученую степень, надбавки за почетное звание и за наличие государственных наград Российской Федерации. Так, например, п. 6 ст. 4 Закона Липецкой области от 30 ноября 2000 года N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих муниципальной службы Липецкой области" установлена ежемесячная надбавка лицу, имеющему государственные награды Российской Федерации, в размере 15 процентов должностного оклада муниципального служащего. Пунктом 2 ст. 2 Закона Волгоградской области "О денежном содержании муниципальных служащих в Волгоградской области и лиц, замещающих муниципальные должности в Волгоградской области" от 31 августа 1999 года N 301-ОД установлены следующие надбавки к должностному окладу: за ученую степень кандидата наук - 15 процентов, доктора наук - 25 процентов и почетное звание, присвоенное Указом Президента Российской Федерации, Верховного Совета СССР или РСФСР, - 25 процентов.
Статья: Антикоррупционные стандарты в отношении публичных должностных лиц: применение субъектами Российской Федерации опережающего правового регулирования
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 2)3.1. Применение взыскания в виде замечания к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения. Аналогичное положение в настоящее время предусмотрено в Законе N 79-ФЗ (ч. 3.1 ст. 59.3) (введено с 01.01.2015 Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ). Однако аналогичное положение не внесено в Закон N 25-ФЗ, что позволило отдельным субъектам РФ закрепить данное законоположение своими законами. Таким примером служат законы (кодексы) о муниципальной службе Удмуртской Республики, Камчатского края, Вологодской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Сахалинской, Тамбовской, Ульяновской областей и Чукотского автономного округа, а в Карачаево-Черкесской Республике такое положение предусмотрено в отношении лица, замещающего муниципальную должность или должность главы местной администрации по контракту.
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 2)3.1. Применение взыскания в виде замечания к муниципальному служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения. Аналогичное положение в настоящее время предусмотрено в Законе N 79-ФЗ (ч. 3.1 ст. 59.3) (введено с 01.01.2015 Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ). Однако аналогичное положение не внесено в Закон N 25-ФЗ, что позволило отдельным субъектам РФ закрепить данное законоположение своими законами. Таким примером служат законы (кодексы) о муниципальной службе Удмуртской Республики, Камчатского края, Вологодской, Костромской, Липецкой, Пензенской, Сахалинской, Тамбовской, Ульяновской областей и Чукотского автономного округа, а в Карачаево-Черкесской Республике такое положение предусмотрено в отношении лица, замещающего муниципальную должность или должность главы местной администрации по контракту.
"Старый трудовой стаж и новая пенсия"
(Фирстова С.Ю.)
("Альфа-Пресс", 2005)Положения подп. 10 п. 1 ст. 28 во взаимосвязи с п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона N 173-ФЗ признаны Постановлением КС РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан" не соответствующими Конституции РФ. Этот пункт недействителен в той мере, в какой он не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными.
(Фирстова С.Ю.)
("Альфа-Пресс", 2005)Положения подп. 10 п. 1 ст. 28 во взаимосвязи с п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона N 173-ФЗ признаны Постановлением КС РФ от 3 июня 2004 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан" не соответствующими Конституции РФ. Этот пункт недействителен в той мере, в какой он не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными.
"Система законодательства Российской Федерации, гарантирующая права и интересы несовершеннолетних: научно-практическое исследование и судебная практика"
(Косевич Н.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Кроме того, указанным Законом Липецкой области для приемных семей предусмотрено единовременное выделение денежных средств на приобретение мебели при передаче приемного ребенка на воспитание, а также ежемесячные выплаты на содержание приемного ребенка: на питание, приобретение обуви, мягкого инвентаря (в соответствии с требованиями Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"); на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг; на личные нужды; на проезд в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, на проезд транспортом межмуниципального сообщения один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также на посещение театров, кинотеатров, концертов, музеев, выставок, парков; на отопление, освещение; на оплату услуг бытового обслуживания; на текущий ремонт жилого помещения (пункты 1 и 3 статьи 2).
(Косевич Н.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Кроме того, указанным Законом Липецкой области для приемных семей предусмотрено единовременное выделение денежных средств на приобретение мебели при передаче приемного ребенка на воспитание, а также ежемесячные выплаты на содержание приемного ребенка: на питание, приобретение обуви, мягкого инвентаря (в соответствии с требованиями Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"); на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг; на личные нужды; на проезд в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, на проезд транспортом межмуниципального сообщения один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также на посещение театров, кинотеатров, концертов, музеев, выставок, парков; на отопление, освещение; на оплату услуг бытового обслуживания; на текущий ремонт жилого помещения (пункты 1 и 3 статьи 2).
"Правовые основы управления и распоряжения муниципальным имуществом: Монография"
(Шаломенцева Е.Г.)
("Собор", 2010)Проблема создания предприятий на территории муниципальных образований и непосредственно решалась в законах субъектов Федерации, причем по-разному. В законах Республики Адыгея, Иркутской и Московской областей предусмотрено создание МУП. В большинстве субъектов Российской Федерации законы о местном самоуправлении закрепляли статьи о создании предприятий без указания форм собственности. В ряде субъектов Российской Федерации законы о местном самоуправлении не имеют статей о праве органов местного самоуправления на создание предприятий (например, Республика Бурятия, Липецкая, Магаданская, Орловская, Псковская области), что, по нашему мнению, не может служить препятствием для соответствующих органов местного самоуправления для реализации этого права, предоставленного им, как отмечалось, федеральным законодательством.
(Шаломенцева Е.Г.)
("Собор", 2010)Проблема создания предприятий на территории муниципальных образований и непосредственно решалась в законах субъектов Федерации, причем по-разному. В законах Республики Адыгея, Иркутской и Московской областей предусмотрено создание МУП. В большинстве субъектов Российской Федерации законы о местном самоуправлении закрепляли статьи о создании предприятий без указания форм собственности. В ряде субъектов Российской Федерации законы о местном самоуправлении не имеют статей о праве органов местного самоуправления на создание предприятий (например, Республика Бурятия, Липецкая, Магаданская, Орловская, Псковская области), что, по нашему мнению, не может служить препятствием для соответствующих органов местного самоуправления для реализации этого права, предоставленного им, как отмечалось, федеральным законодательством.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", 2019)7. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Так, решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 01.09.2015 N 288 были приняты Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность лицам, работающим в органах местного самоуправления города Ельца, и работникам муниципальных учреждений города Ельца.
(постатейный)
(8-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", 2019)7. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Так, решением Совета депутатов г. Ельца Липецкой области от 01.09.2015 N 288 были приняты Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность лицам, работающим в органах местного самоуправления города Ельца, и работникам муниципальных учреждений города Ельца.
"Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный, научно-практический)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Ю.Ф. Беспалов)
("Проспект", 2017)Судебная коллегия Липецкого областного суда, оставляя в силе определение, указала следующее: "Согласно ст. 279 ГПК РФ решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
(постатейный, научно-практический)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Ю.Ф. Беспалов)
("Проспект", 2017)Судебная коллегия Липецкого областного суда, оставляя в силе определение, указала следующее: "Согласно ст. 279 ГПК РФ решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
Статья: О практике прокурорского надзора в сфере исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения
(Шушняев Д.А.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Например, проведенными прокурорами Становлянского и Усманского районов Липецкой области в 2019 г. проверками установлено, что реестры муниципального имущества двух сельских поселений не содержали сведений о земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 585 га. Данные реестры актуализированы лишь на основании внесенных прокурорами в адрес глав администраций поселений представлений.
(Шушняев Д.А.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Например, проведенными прокурорами Становлянского и Усманского районов Липецкой области в 2019 г. проверками установлено, что реестры муниципального имущества двух сельских поселений не содержали сведений о земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 585 га. Данные реестры актуализированы лишь на основании внесенных прокурорами в адрес глав администраций поселений представлений.
Статья: Перспективы повышения открытости (прозрачности) государственных и муниципальных финансов в субъектах Российской Федерации
(Чулков А.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2020, N 17)В регионах Российской Федерации отмечаются трудности интеграции региональных систем организации бюджетного процесса с государственной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", поскольку компоненты системы, доступ к которым предоставлен субъектам Российской Федерации, работают нерегулярно и не позволяют обеспечить своевременный ввод данных, необходимых для формирования регионального бюджета, а также не позволяют произвести выгрузку данных в региональные информационные системы. Это препятствует обеспечению однократности ввода информации участниками бюджетного процесса (например, в Новгородской и Липецкой областях).
(Чулков А.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2020, N 17)В регионах Российской Федерации отмечаются трудности интеграции региональных систем организации бюджетного процесса с государственной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", поскольку компоненты системы, доступ к которым предоставлен субъектам Российской Федерации, работают нерегулярно и не позволяют обеспечить своевременный ввод данных, необходимых для формирования регионального бюджета, а также не позволяют произвести выгрузку данных в региональные информационные системы. Это препятствует обеспечению однократности ввода информации участниками бюджетного процесса (например, в Новгородской и Липецкой областях).
Статья: Компенсационные выплаты депутатам региональных парламентов и муниципальных представительных органов в связи с осуществлением ими депутатской деятельности: проблемы правового регулирования
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)<13> Законом Санкт-Петербурга ограничен размер компенсации 12 расчетными единицами в год (с 01.01.2022 равен 1 525 руб.). В Архангельской области предельный месячный размер компенсации не может превышать должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)<13> Законом Санкт-Петербурга ограничен размер компенсации 12 расчетными единицами в год (с 01.01.2022 равен 1 525 руб.). В Архангельской области предельный месячный размер компенсации не может превышать должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад.
"Государственная и муниципальная служба: Учебное пособие"
(Борисов Н.И.)
("КНОРУС", 2019)К настоящему времени муниципальными образованиями также накоплен опыт разработки и реализации программ развития муниципальной службы. Например, постановлением администрации городского округа Самара от 21 июня 2011 г. N 704 (ред. от 7 августа 2012 г.) была утверждена и реализована долгосрочная целевая программа городского округа Самара "Развитие муниципальной службы в городском округе Самара" на 2012 - 2014 годы" <2>, а постановлением администрации городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области от 14 ноября 2012 г. N 39 - городская целевая программа "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации главы и муниципальных служащих городского поселения города Чаплыгина на 2013 - 2015 годы" <3>. Важной формой финансовой поддержки муниципальных образований органами власти субъектов РФ является субсидирование ими реализации программ развития муниципальной службы.
(Борисов Н.И.)
("КНОРУС", 2019)К настоящему времени муниципальными образованиями также накоплен опыт разработки и реализации программ развития муниципальной службы. Например, постановлением администрации городского округа Самара от 21 июня 2011 г. N 704 (ред. от 7 августа 2012 г.) была утверждена и реализована долгосрочная целевая программа городского округа Самара "Развитие муниципальной службы в городском округе Самара" на 2012 - 2014 годы" <2>, а постановлением администрации городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области от 14 ноября 2012 г. N 39 - городская целевая программа "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации главы и муниципальных служащих городского поселения города Чаплыгина на 2013 - 2015 годы" <3>. Важной формой финансовой поддержки муниципальных образований органами власти субъектов РФ является субсидирование ими реализации программ развития муниципальной службы.
"Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации"
(под ред. А.Н. Козырина)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Таким образом, из положения об организации перевозок учащихся в Ленинском муниципальном районе Липецкой области и Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" следует, что с момента посадки ученика в школьный автобус ответственность за его жизнь и здоровье возлагается на персонал той школы, за которой закреплены соответствующая территория и школьный автобус.
(под ред. А.Н. Козырина)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Таким образом, из положения об организации перевозок учащихся в Ленинском муниципальном районе Липецкой области и Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" следует, что с момента посадки ученика в школьный автобус ответственность за его жизнь и здоровье возлагается на персонал той школы, за которой закреплены соответствующая территория и школьный автобус.