Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы административной ответственности за правонарушения в области использования, управления и охраны земель в Российской Федерации
(Зиновьева В.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)В России довольно обширную часть правового регулирования в сфере земельного права занимает институт юридической ответственности за земельные правонарушения. Общие основания юридической ответственности за земельные правонарушения установлены в гл. 13 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - ЗК РФ). Выделяются четыре вида юридической ответственности за земельные правонарушения: уголовная, административная, дисциплинарная и материальная. Однако научно-юридическое сообщество часто в этот перечень включает пятый вид ответственности за земельные правонарушения - гражданско-правовую, так как, по мнению ряда ученых-правоведов, "понятия гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения не тождественны" <4>.
(Зиновьева В.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)В России довольно обширную часть правового регулирования в сфере земельного права занимает институт юридической ответственности за земельные правонарушения. Общие основания юридической ответственности за земельные правонарушения установлены в гл. 13 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - ЗК РФ). Выделяются четыре вида юридической ответственности за земельные правонарушения: уголовная, административная, дисциплинарная и материальная. Однако научно-юридическое сообщество часто в этот перечень включает пятый вид ответственности за земельные правонарушения - гражданско-правовую, так как, по мнению ряда ученых-правоведов, "понятия гражданско-правовой и материальной ответственности за земельные правонарушения не тождественны" <4>.
Статья: Становление и развитие административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений в Российской Федерации
(Зиновьева В.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 10)Важно обратить внимание, что ЗК РФ вводит два понятия: "правонарушение в области охраны и использования земель" и "земельное правонарушение". При этом глава XIII Кодекса носит название "Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель", тогда как ст. 74 этого же раздела озаглавлена как "Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения". Тем самым напрашивается логический вывод, что законодатель либо использует эти два термина как равнозначные, либо рассматривает "земельные правонарушения" как подкатегорию "правонарушений в области охраны и использования земель". Данный вопрос является дискуссионным. Существует мнение, что понятие "правонарушение в области охраны и использования земель" по смыслу включает в себя разные виды ответственности - административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и уголовную, тогда как к "земельному правонарушению" больше применима земельно-правовая ответственность. Тем не менее в настоящей статье оба эти понятия будут использоваться как тождественные согласно воле законодателя.
(Зиновьева В.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 10)Важно обратить внимание, что ЗК РФ вводит два понятия: "правонарушение в области охраны и использования земель" и "земельное правонарушение". При этом глава XIII Кодекса носит название "Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель", тогда как ст. 74 этого же раздела озаглавлена как "Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения". Тем самым напрашивается логический вывод, что законодатель либо использует эти два термина как равнозначные, либо рассматривает "земельные правонарушения" как подкатегорию "правонарушений в области охраны и использования земель". Данный вопрос является дискуссионным. Существует мнение, что понятие "правонарушение в области охраны и использования земель" по смыслу включает в себя разные виды ответственности - административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и уголовную, тогда как к "земельному правонарушению" больше применима земельно-правовая ответственность. Тем не менее в настоящей статье оба эти понятия будут использоваться как тождественные согласно воле законодателя.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)Статья 75. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)Статья 75. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 N 147-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "БИС" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"Вывод о необходимости установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, согласуется с положениями земельного и градостроительного законодательства, содержащими указание на вину как на необходимое условие привлечения к ответственности. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В силу же статьи 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "БИС" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"Вывод о необходимости установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, согласуется с положениями земельного и градостроительного законодательства, содержащими указание на вину как на необходимое условие привлечения к ответственности. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В силу же статьи 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.