Дисциплинарное взыскание в виде замечания государственному служащему
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарное взыскание в виде замечания государственному служащему (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Дисциплинарная ответственность госслужащих
(КонсультантПлюс, 2025)Приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения признается незаконным, если за то же правонарушение госслужащий уже был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания
(КонсультантПлюс, 2025)Приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения признается незаконным, если за то же правонарушение госслужащий уже был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания
Определение Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1444-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Товмасяна Олега Грачиковича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 30 и положением части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"положения части 1 статьи 57, в соответствии с которым за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Товмасяна Олега Грачиковича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 30 и положением части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"положения части 1 статьи 57, в соответствии с которым за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В частности, С.Е. Чаннов утверждает, что в принципе не следует противопоставлять административную и дисциплинарную ответственность государственных и муниципальных служащих, поскольку каждый вид ответственности характеризуется своими целями и задачами. Кроме того, по его мнению, целесообразно дополнить спектр дисциплинарных взысканий дополнительной мерой в виде лишения права замещать должности государственной и муниципальной службы на определенный срок <1>. Далее профессор совершенно справедливо дает позитивную оценку гибкости дисциплинарной ответственности: "При правильном применении она позволяет руководству органов власти эффективно воздействовать на служащих" <2>. Действительно, дисциплинарные взыскания по своему содержанию значительно более обременительны для государственного служащего, чем административные наказания, поскольку даже объявление замечания или выговора влечет за собой прекращение выплаты премий и надбавок, применения различных мер поощрения до снятия взыскания или до истечения срока его действия. В денежном измерении потери значительно превышают максимально возможный (по ст. 19.6.1 КоАП РФ) административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)В частности, С.Е. Чаннов утверждает, что в принципе не следует противопоставлять административную и дисциплинарную ответственность государственных и муниципальных служащих, поскольку каждый вид ответственности характеризуется своими целями и задачами. Кроме того, по его мнению, целесообразно дополнить спектр дисциплинарных взысканий дополнительной мерой в виде лишения права замещать должности государственной и муниципальной службы на определенный срок <1>. Далее профессор совершенно справедливо дает позитивную оценку гибкости дисциплинарной ответственности: "При правильном применении она позволяет руководству органов власти эффективно воздействовать на служащих" <2>. Действительно, дисциплинарные взыскания по своему содержанию значительно более обременительны для государственного служащего, чем административные наказания, поскольку даже объявление замечания или выговора влечет за собой прекращение выплаты премий и надбавок, применения различных мер поощрения до снятия взыскания или до истечения срока его действия. В денежном измерении потери значительно превышают максимально возможный (по ст. 19.6.1 КоАП РФ) административный штраф в размере до 10 тыс. руб.
Статья: Изменения законодательства о противодействии коррупции: что день грядущий нам готовит
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 5)Впоследствии пришло понимание, что правонарушения коррупционного характера могут значительно отличаться по степени тяжести: например, искажение сведений о доходах или об имуществе может быть незначительным. Соответственно, при применении дисциплинарных взысканий должна учитываться тяжесть коррупционного правонарушения, но как это сделать, если Закон прямо предусматривает только один вид взыскания - увольнение? В этой связи Министерством труда и социальной защиты было издано письмо от 21 марта 2016 года N 18-2/10/П-1526 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения". Данным документом коррупционные правонарушения подразделяются на значительные, влекущие увольнение государственного или муниципального служащего, малозначительные, допускающие применение дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, и несущественные, за совершение которых впервые взыскания могут вообще не применяться.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 5)Впоследствии пришло понимание, что правонарушения коррупционного характера могут значительно отличаться по степени тяжести: например, искажение сведений о доходах или об имуществе может быть незначительным. Соответственно, при применении дисциплинарных взысканий должна учитываться тяжесть коррупционного правонарушения, но как это сделать, если Закон прямо предусматривает только один вид взыскания - увольнение? В этой связи Министерством труда и социальной защиты было издано письмо от 21 марта 2016 года N 18-2/10/П-1526 "О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения". Данным документом коррупционные правонарушения подразделяются на значительные, влекущие увольнение государственного или муниципального служащего, малозначительные, допускающие применение дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, и несущественные, за совершение которых впервые взыскания могут вообще не применяться.
Нормативные акты
"Обзор практики применения судами в 2014 - 2016 годах законодательства Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с наложением дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Как следует из представленных на изучение материалов судебной практики, судами рассматривались дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным и об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о восстановлении в должности (на службе), об изменении основания увольнения, о признании незаконным решения комиссии по урегулированию конфликта интересов или аттестационной комиссии, а также дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания иного вида (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Как следует из представленных на изучение материалов судебной практики, судами рассматривались дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным и об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о восстановлении в должности (на службе), об изменении основания увольнения, о признании незаконным решения комиссии по урегулированию конфликта интересов или аттестационной комиссии, а также дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания иного вида (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии).
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2016 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Судами рассматривались дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным и об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о восстановлении в должности (на службе), об изменении основания увольнения, о признании незаконным решения комиссии по урегулированию конфликта интересов или аттестационной комиссии, а также дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания иного вида (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии).
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Судами рассматривались дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным и об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и о восстановлении в должности (на службе), об изменении основания увольнения, о признании незаконным решения комиссии по урегулированию конфликта интересов или аттестационной комиссии, а также дела по искам государственных и муниципальных служащих о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания иного вида (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии).
Статья: Как применить дисциплинарное взыскание, чтобы сотрудник не смог его опротестовать
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 8)По общему правилу компания может применять три взыскания - замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Другие виды дисциплинарных взысканий есть для госслужащих, военнослужащих и т.д. Такие взыскания устанавливают законы, уставы и положения о дисциплине. Локальные акты коммерческих организаций не могут предусматривать дополнительные виды взысканий. Не указывайте в приказе взыскания, которых нет в ТК РФ. Например, "предупреждение", "строгий выговор" и т.п.
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 8)По общему правилу компания может применять три взыскания - замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Другие виды дисциплинарных взысканий есть для госслужащих, военнослужащих и т.д. Такие взыскания устанавливают законы, уставы и положения о дисциплине. Локальные акты коммерческих организаций не могут предусматривать дополнительные виды взысканий. Не указывайте в приказе взыскания, которых нет в ТК РФ. Например, "предупреждение", "строгий выговор" и т.п.
Вопрос: Правомерно ли, если в локальном нормативном акте будет установлена возможность перевода по инициативе работодателя на нижестоящую должность, если работник плохо справляется со своими должностными обязанностями?
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2016, N 6)Если работник не справляется со своими должностными обязанностями, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности, применив при этом наказания, перечень которых ограничен ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение.
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2016, N 6)Если работник не справляется со своими должностными обязанностями, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности, применив при этом наказания, перечень которых ограничен ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение.
Статья: Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел о восстановлении на службе сотрудников органов внутренних дел, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения
(Исламова Э.Р., Головко И.И.)
("Современное право", 2016, N 5)Антикоррупционное законодательство претерпело ряд существенных изменений, которыми скорректированы как материальные нормы, регламентирующие дисциплинарную ответственность государственных служащих, так и процедурные, устанавливающие особенности процедуры применения дисциплинарных взысканий за совершение ими коррупционных правонарушений. Например, одно из последних изменений внесено Федеральным законом от 28.11.2015 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции", который предусмотрел возможность применения взыскания в виде замечания или выговора к работнику органов внутренних дел при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), и требует осмысления. В отдельных случаях при применении мер дисциплинарной ответственности работодателями допускаются нарушения законодательства, что влечет обращение бывших сотрудников органов внутренних дел в суды. При этом неоднозначно формируется судебная практика по делам о восстановлении на службе сотрудников органов внутренних дел, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения.
(Исламова Э.Р., Головко И.И.)
("Современное право", 2016, N 5)Антикоррупционное законодательство претерпело ряд существенных изменений, которыми скорректированы как материальные нормы, регламентирующие дисциплинарную ответственность государственных служащих, так и процедурные, устанавливающие особенности процедуры применения дисциплинарных взысканий за совершение ими коррупционных правонарушений. Например, одно из последних изменений внесено Федеральным законом от 28.11.2015 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции", который предусмотрел возможность применения взыскания в виде замечания или выговора к работнику органов внутренних дел при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), и требует осмысления. В отдельных случаях при применении мер дисциплинарной ответственности работодателями допускаются нарушения законодательства, что влечет обращение бывших сотрудников органов внутренних дел в суды. При этом неоднозначно формируется судебная практика по делам о восстановлении на службе сотрудников органов внутренних дел, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения.
"Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(постатейный)
(Ласкина Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)2. Учитывая особый статус должностных лиц лицензирующих органов, к ним, как государственным служащим, могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2008). За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, вплоть до увольнения с гражданской службы (ст. 57). До применения дисциплинарного взыскания от гражданского служащего затребуется объяснение в письменной форме.
(постатейный)
(Ласкина Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)2. Учитывая особый статус должностных лиц лицензирующих органов, к ним, как государственным служащим, могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2008). За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, вплоть до увольнения с гражданской службы (ст. 57). До применения дисциплинарного взыскания от гражданского служащего затребуется объяснение в письменной форме.
Вопрос: Новый руководитель подразделения в госоргане на совещании сообщил подчиненным, что теперь будет штрафовать за каждое нарушение. Законно ли это и если да, то при каких условиях? И есть ли отличия в привлечении к ответственности госслужащего от привлечения к ней обычного работника?
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 11)Причем представитель нанимателя обязан создавать условия, необходимые для соблюдения служебной дисциплины (п. 2 ст. 56 Закона о госслужбе). Поэтому при ее нарушении оценивается не просто факт совершения действия, но и все обстоятельства нарушения, определяется вина госслужащего и тяжесть проступка (п. 3 ст. 58 Закона о госслужбе).
("Руководитель бюджетной организации", 2019, N 11)Причем представитель нанимателя обязан создавать условия, необходимые для соблюдения служебной дисциплины (п. 2 ст. 56 Закона о госслужбе). Поэтому при ее нарушении оценивается не просто факт совершения действия, но и все обстоятельства нарушения, определяется вина госслужащего и тяжесть проступка (п. 3 ст. 58 Закона о госслужбе).
Статья: Государственные гражданские служащие: приоритеты качественного труда и цифровизации управления финансами в России
(Комахин Б.Н., Прокошин М.С.)
("Административное право и процесс", 2018, N 8)Как и в других статьях Федерального закона "О противодействии коррупции", в статье 9 достаточно часто используется термин "коррупционное правонарушение", вовсе отсутствует распространенное понятие "коррупционно-финансовое правонарушение". Поскольку конкретное, легальное толкование последнего отсутствует, видимо, следует прежде всего исходить из того факта, что в объем понятия "коррупционно-финансовое правонарушение" входят: злоупотребление финансовым положением; дача денежной взятки; получение денежной взятки; злоупотребление финансовыми полномочиями; коммерческий подкуп в финансовой сфере. Посредством принятия программы подлежит включению в данное понятие и иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным финансовым интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, финансового капитала, ценностей или услуг финансового характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных финансовых деяний от имени или в интересах юридического лица. Таким путем будут усилены антикоррупционно-финансовые обязанности служащего, по закону входящие в его должностной статус. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей представляет собой дисциплинарный проступок и влечет наложение на виновное лицо дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения с гражданской службы по основаниям, конкретизация которых возможна на основе предлагаемого проекта. Все это вполне согласуется с устоявшейся в теории и практике административного права концепцией ответственности <5>, а иначе увольнения как особой меры дисциплинарного взыскания.
(Комахин Б.Н., Прокошин М.С.)
("Административное право и процесс", 2018, N 8)Как и в других статьях Федерального закона "О противодействии коррупции", в статье 9 достаточно часто используется термин "коррупционное правонарушение", вовсе отсутствует распространенное понятие "коррупционно-финансовое правонарушение". Поскольку конкретное, легальное толкование последнего отсутствует, видимо, следует прежде всего исходить из того факта, что в объем понятия "коррупционно-финансовое правонарушение" входят: злоупотребление финансовым положением; дача денежной взятки; получение денежной взятки; злоупотребление финансовыми полномочиями; коммерческий подкуп в финансовой сфере. Посредством принятия программы подлежит включению в данное понятие и иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным финансовым интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, финансового капитала, ценностей или услуг финансового характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных финансовых деяний от имени или в интересах юридического лица. Таким путем будут усилены антикоррупционно-финансовые обязанности служащего, по закону входящие в его должностной статус. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей представляет собой дисциплинарный проступок и влечет наложение на виновное лицо дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, предупреждения о неполном должностном соответствии, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения с гражданской службы по основаниям, конкретизация которых возможна на основе предлагаемого проекта. Все это вполне согласуется с устоявшейся в теории и практике административного права концепцией ответственности <5>, а иначе увольнения как особой меры дисциплинарного взыскания.
Статья: Корпоративная культура как предмет скрытых споров
(Кокорева В.)
("Трудовое право", 2020, N 3)Вопрос применения дисциплинарных взысканий к государственным служащим, например работникам прокуратуры, судьям, иным государственным гражданским служащим, достаточно подробно рассмотрен судебной практикой, с работниками же коммерческих организаций ситуация несколько сложнее. Поскольку за нарушение корпоративной культуры в частной компании в основном применяются меры дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, что не связано с прекращением трудовых отношений, работники, стараясь не вступать в конфликт с действующим работодателем, обращаются в суд с иском об обжаловании приказов в исключительных случаях, что и приводит к скрытому характеру подобных споров.
(Кокорева В.)
("Трудовое право", 2020, N 3)Вопрос применения дисциплинарных взысканий к государственным служащим, например работникам прокуратуры, судьям, иным государственным гражданским служащим, достаточно подробно рассмотрен судебной практикой, с работниками же коммерческих организаций ситуация несколько сложнее. Поскольку за нарушение корпоративной культуры в частной компании в основном применяются меры дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора, что не связано с прекращением трудовых отношений, работники, стараясь не вступать в конфликт с действующим работодателем, обращаются в суд с иском об обжаловании приказов в исключительных случаях, что и приводит к скрытому характеру подобных споров.
Статья: Можно ли за дисциплинарный проступок лишить работника премии?
(Манохова С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)2) лишение премии (снижение ее размера) нельзя применить в качестве дисциплинарного взыскания.
(Манохова С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 5)2) лишение премии (снижение ее размера) нельзя применить в качестве дисциплинарного взыскания.
Статья: Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих за нарушение законодательства в сфере стратегического планирования и противодействия коррупции
(Поляков М.М., Окрокова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 8)Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих наступает за совершение дисциплинарного проступка, который ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <9> (далее - Закон о гражданской службе) определяется как "неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей". В качестве дисциплинарных взысканий выступают замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии и увольнение.
(Поляков М.М., Окрокова Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2018, N 8)Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих наступает за совершение дисциплинарного проступка, который ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <9> (далее - Закон о гражданской службе) определяется как "неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей". В качестве дисциплинарных взысканий выступают замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии и увольнение.
Вопрос: ...На государственного гражданского служащего наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в несоблюдении служебного распорядка госоргана, а именно в отсутствии в рабочее время с 14.30 до 15.40 на рабочем месте. Из объяснений госслужащего следует, что его отсутствие вызвано необходимостью участия в судебных заседаниях для защиты своих прав. Может ли участие госслужащего в судебном заседании в качестве стороны в гражданском процессе расцениваться как неуважительная причина отсутствия на рабочем месте?
(Консультация эксперта, 2014)Вопрос: На государственного гражданского служащего наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неисполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, а именно несоблюдении служебного распорядка государственного органа. Основанием для издания данного приказа послужили докладные записки непосредственного руководителя госслужащего, заключение по результатам служебной проверки, которой установлено, что госслужащий в рабочее время с 14.30 до 15.40 отсутствовал на рабочем месте. Из объяснений госслужащего, представленных им судебных извещений следует, что отсутствие на рабочем месте в указанные периоды времени вызвано необходимостью его участия в судебных заседаниях в районном суде по рассмотрению гражданского дела по его иску к госоргану, в котором он работает, о взыскании денежного содержания. Ранее госслужащий нарушения служебных обязанностей не допускал, все служебные задания им были выполнены. Может ли участие государственного служащего в судебном заседании в качестве стороны в гражданском процессе при указанных обстоятельствах расцениваться как неуважительная причина отсутствия на рабочем месте?
(Консультация эксперта, 2014)Вопрос: На государственного гражданского служащего наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неисполнении должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, а именно несоблюдении служебного распорядка государственного органа. Основанием для издания данного приказа послужили докладные записки непосредственного руководителя госслужащего, заключение по результатам служебной проверки, которой установлено, что госслужащий в рабочее время с 14.30 до 15.40 отсутствовал на рабочем месте. Из объяснений госслужащего, представленных им судебных извещений следует, что отсутствие на рабочем месте в указанные периоды времени вызвано необходимостью его участия в судебных заседаниях в районном суде по рассмотрению гражданского дела по его иску к госоргану, в котором он работает, о взыскании денежного содержания. Ранее госслужащий нарушения служебных обязанностей не допускал, все служебные задания им были выполнены. Может ли участие государственного служащего в судебном заседании в качестве стороны в гражданском процессе при указанных обстоятельствах расцениваться как неуважительная причина отсутствия на рабочем месте?