Дисциплинарный проступок Гражданского служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарный проступок Гражданского служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Увольнение муниципального служащего по собственному желанию
(КонсультантПлюс, 2024)...Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 5 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к спорным отношениям, суд правомочен изменить формулировку основания увольнения и причины увольнения гражданского служащего в случае признания их неправильными или не соответствующими закону, но не вправе изменять само основание увольнения, право выбора которого в случае совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка принадлежит представителю нанимателя, то есть суд не может вместо представителя нанимателя избрать новое основание увольнения гражданского служащего.
(КонсультантПлюс, 2024)...Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 5 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к спорным отношениям, суд правомочен изменить формулировку основания увольнения и причины увольнения гражданского служащего в случае признания их неправильными или не соответствующими закону, но не вправе изменять само основание увольнения, право выбора которого в случае совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка принадлежит представителю нанимателя, то есть суд не может вместо представителя нанимателя избрать новое основание увольнения гражданского служащего.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Дисциплинарная ответственность госслужащих
(КонсультантПлюс, 2024)...суды... пришли к выводу, что... анализ содержания приказа о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности, а также заключения служебной проверки не позволяет с достоверностью установить, в чем конкретно выразилось допущенное истцом нарушение должностного регламента... а также... виновное поведение, составляющее дисциплинарный проступок, повлекшие привлечение к дисциплинарной ответственности. Кроме того, при вынесении оспариваемого истцом приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности руководитель Учреждения не принял во внимание, что при решении вопроса о квалификации действий гражданского служащего как дисциплинарного проступка подлежит установлению в том числе вина гражданского служащего в его совершении..."
(КонсультантПлюс, 2024)...суды... пришли к выводу, что... анализ содержания приказа о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности, а также заключения служебной проверки не позволяет с достоверностью установить, в чем конкретно выразилось допущенное истцом нарушение должностного регламента... а также... виновное поведение, составляющее дисциплинарный проступок, повлекшие привлечение к дисциплинарной ответственности. Кроме того, при вынесении оспариваемого истцом приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности руководитель Учреждения не принял во внимание, что при решении вопроса о квалификации действий гражданского служащего как дисциплинарного проступка подлежит установлению в том числе вина гражданского служащего в его совершении..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы
(Добробаба М.Б.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 3)Так, например, не должны приниматься во внимание издержки, связанные с отстранением совершившего дисциплинарный проступок гражданского служащего от замещаемой должности на время проведения служебной проверки (п. 7 ст. 59) [1], поскольку данная мера дисциплинарного принуждения позволяет: 1) обеспечить условия, при которых служащий не сможет помешать расследованию дисциплинарного проступка; 2) направить усилия на пресечение неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей; 3) создать условия для обеспечения нормальной работы комиссии по проведению служебной проверки, при которых невозможно ликвидировать те или иные документы [20, с. 168 - 169].
(Добробаба М.Б.)
("Административное и муниципальное право", 2020, N 3)Так, например, не должны приниматься во внимание издержки, связанные с отстранением совершившего дисциплинарный проступок гражданского служащего от замещаемой должности на время проведения служебной проверки (п. 7 ст. 59) [1], поскольку данная мера дисциплинарного принуждения позволяет: 1) обеспечить условия, при которых служащий не сможет помешать расследованию дисциплинарного проступка; 2) направить усилия на пресечение неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей; 3) создать условия для обеспечения нормальной работы комиссии по проведению служебной проверки, при которых невозможно ликвидировать те или иные документы [20, с. 168 - 169].
Статья: Институт служебной проверки в производстве по дисциплинарным делам государственных служащих
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Исходя из содержания Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", С.Е. Чаннов определяет служебную проверку "как совокупность мероприятий, проводимых соответствующими должностными лицами государственного органа в целях своевременного, всестороннего, полного и объективного исследования дисциплинарных проступков государственных гражданских служащих или для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство государственных гражданских служащих" <19>. Как видится, данное определение можно дополнить указанием на определенные виды административных действий, проводимых в ходе проверки.
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Исходя из содержания Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", С.Е. Чаннов определяет служебную проверку "как совокупность мероприятий, проводимых соответствующими должностными лицами государственного органа в целях своевременного, всестороннего, полного и объективного исследования дисциплинарных проступков государственных гражданских служащих или для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство государственных гражданских служащих" <19>. Как видится, данное определение можно дополнить указанием на определенные виды административных действий, проводимых в ходе проверки.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Статьей 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлен порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания. В силу приведенной нормы до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки (части 1 - 4).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Статьей 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлен порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания. В силу приведенной нормы до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки (части 1 - 4).