Договор на пользование инфраструктурой снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на пользование инфраструктурой снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 181.1 "Основные положения" главы 9.1 "Решения собраний" ГК РФ"Доводы ответчиков о том, что они не пользовались объектами инфраструктуры СНТ "Икар", включая водоснабжение и газоснабжение, судом апелляционной инстанции отклонены, с указанием на то, что право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Отсутствие двустороннего договора между СНТ "Икар" и ответчиками о пользовании объектами инфраструктуры в силу ст. 181.1 ГК РФ не освобождает ответчиков от исполнения соответствующих обязательств. При этом суд апелляционной инстанции указал, что целевые взносы по существу являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, и также платой за ремонт, содержание объектов этой инфраструктуры, установленные решениями общих собраний. Законность платежей, начисленных к оплате, подтверждаются решениями данных собраний, которые в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными, а поэтому подлежат применению при разрешении спора."
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 08.06.2023 по делу N 88-15196/2023
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по уплате установленных взносов.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - дело направлено на новое рассмотрение.При этом суд апелляционной инстанции указал на отсутствие правового значения для разрешения настоящего спора того обстоятельства, что ответчик заключил с СНТ "ФИО3" ДД.ММ.ГГГГ договор о пользовании инфраструктурой и имуществом СНТ "ФИО3", а также представил платежные документы, подтверждающие факт оплаты взносов за использование и содержание инфраструктуры и имущества общего пользования за период с 2019 по 2021 годы в соответствии с указанным договором, поскольку ответчик как собственник земельного участка обязан вносить плату за фактическое пользование объектами инфраструктуры СПК "Ветеран-Дубки", на территории которого находится его участок.
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования дачного некоммерческого объединения: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по уплате установленных взносов.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - дело направлено на новое рассмотрение.При этом суд апелляционной инстанции указал на отсутствие правового значения для разрешения настоящего спора того обстоятельства, что ответчик заключил с СНТ "ФИО3" ДД.ММ.ГГГГ договор о пользовании инфраструктурой и имуществом СНТ "ФИО3", а также представил платежные документы, подтверждающие факт оплаты взносов за использование и содержание инфраструктуры и имущества общего пользования за период с 2019 по 2021 годы в соответствии с указанным договором, поскольку ответчик как собственник земельного участка обязан вносить плату за фактическое пользование объектами инфраструктуры СПК "Ветеран-Дубки", на территории которого находится его участок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О бремени содержания общего имущества садоводов и огородников
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Отказ вносить платежи на содержание имущества общего назначения садоводы-индивидуалы мотивируют тем, что не являются членами СНТ, что договор о порядке пользования объектами общей инфраструктуры не заключали <6>. Иногда платежи на содержание общего имущества они определяют как "возместительные взносы" <7>, полагая, что товарищество взыскивает их в свою пользу, хотя и не несет бремя содержания земельных участков общего пользования (не уплачивает земельный налог), не имеет законных прав на них (при отсутствии распорядительного акта государственного или муниципального органа) и лишь фактически ведет на данных земельных участках свою хозяйственную деятельность <8>.
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Отказ вносить платежи на содержание имущества общего назначения садоводы-индивидуалы мотивируют тем, что не являются членами СНТ, что договор о порядке пользования объектами общей инфраструктуры не заключали <6>. Иногда платежи на содержание общего имущества они определяют как "возместительные взносы" <7>, полагая, что товарищество взыскивает их в свою пользу, хотя и не несет бремя содержания земельных участков общего пользования (не уплачивает земельный налог), не имеет законных прав на них (при отсутствии распорядительного акта государственного или муниципального органа) и лишь фактически ведет на данных земельных участках свою хозяйственную деятельность <8>.
Вопрос: Оплата стоимости электрической энергии в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе.
("Официальный сайт ФАС России", 2020)Ответ: В соответствии с Перечнем категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), предусмотренным Основами ценообразования в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества, приравнены к тарифной группе "население" (далее - СНТ). Таким образом, оплата электрической энергии в СНТ осуществляется по тарифам для "потребителей, приравненных к населению", утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, оплата потребления электроэнергии в СНТ должна производиться именно по утвержденному тарифу. Пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено, что в случае заключения договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, такое лицо обязано оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Как правило, коллективный прибор учета СНТ расположен на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и электрическими сетями, принадлежащими СНТ. Прибор учета показывает, сколько электроэнергии было поставлено в СНТ. Весь этот объем СНТ обязано оплатить. Оплата потребленной электрической энергии для каждого члена СНТ складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты внутрисадоводческих нужд СНТ (расход электрической энергии в электросетевом оборудовании, потери в трансформаторах, освещение улиц, работа насосов и т.д.). Сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком, расположенном на границе балансовой принадлежности. Одна из причин тому - технологические потери в сетях товарищества. Объем фактических потерь электрической энергии зависит от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета. В связи с тем что согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то оплата внутрисадоводческих нужд СНТ распределяется между всеми членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Следует отметить, что действия садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Рассмотрение обращений по разногласиям между членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и органами управления СНТ, в части оплаты внутрисадоводческих нужд, не входят в компетенцию ФАС России и разрешаются в рамках гражданско-правовых отношений и обращением в судебные инстанции.
("Официальный сайт ФАС России", 2020)Ответ: В соответствии с Перечнем категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), предусмотренным Основами ценообразования в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования), садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества, приравнены к тарифной группе "население" (далее - СНТ). Таким образом, оплата электрической энергии в СНТ осуществляется по тарифам для "потребителей, приравненных к населению", утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, оплата потребления электроэнергии в СНТ должна производиться именно по утвержденному тарифу. Пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено, что в случае заключения договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, такое лицо обязано оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Как правило, коллективный прибор учета СНТ расположен на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и электрическими сетями, принадлежащими СНТ. Прибор учета показывает, сколько электроэнергии было поставлено в СНТ. Весь этот объем СНТ обязано оплатить. Оплата потребленной электрической энергии для каждого члена СНТ складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты внутрисадоводческих нужд СНТ (расход электрической энергии в электросетевом оборудовании, потери в трансформаторах, освещение улиц, работа насосов и т.д.). Сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком, расположенном на границе балансовой принадлежности. Одна из причин тому - технологические потери в сетях товарищества. Объем фактических потерь электрической энергии зависит от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета. В связи с тем что согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то оплата внутрисадоводческих нужд СНТ распределяется между всеми членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Следует отметить, что действия садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Рассмотрение обращений по разногласиям между членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и органами управления СНТ, в части оплаты внутрисадоводческих нужд, не входят в компетенцию ФАС России и разрешаются в рамках гражданско-правовых отношений и обращением в судебные инстанции.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ "Ф" для Е. является обязательным в силу закона, т.к. она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ "Ф" для Е. является обязательным в силу закона, т.к. она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 22.07.2024)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"16. Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
(ред. от 22.07.2024)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"16. Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.