Долги жкх коллекторы
Подборка наиболее важных документов по запросу Долги жкх коллекторы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Ситуация. УК (истец) в рамках судебного дела по иску о взыскании долга по услугам ЖКХ обратилась в суд с заявлением о замене истца на другое лицо (коллекторскую службу) в связи с заключением ими договора уступки прав требований.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Ситуация. УК (истец) в рамках судебного дела по иску о взыскании долга по услугам ЖКХ обратилась в суд с заявлением о замене истца на другое лицо (коллекторскую службу) в связи с заключением ими договора уступки прав требований.
Статья: О методическом обеспечении оценки стоимости безнадежных долгов
(Сутягин В.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Стоит сказать, что банковская цессия, хоть и крупный сегмент (0,5 триллиона рублей), но не единственный. Также сюда следует включить долги за услуги жилищно-коммунального хозяйства и связи, частные и корпоративные долги, реализуемые в процедурах банкротства и исполнительного производства. При этом какая-либо обобщенная статистика этого рынка отсутствует, да и сам он непрозрачен несмотря на то, что все последние годы государство пытается ужесточить регламентацию коллекторской деятельности. Непрозрачность рынка приводит к появлению серых схем уступок и использования купленных обязательств. Многие из этих обязательств приобретаются не в целях взыскания долга. Зачастую они приобретаются для списания собственных долгов (например, в исполнительном производстве или банкротстве), используются в различных схемах взаимозачетов, в качестве взноса в уставный капитала предприятия или для его увеличения (в целях формального увеличения валюты баланса или создания видимости финансовой устойчивости). Примечательно, что во всех этих случаях платежеспособность должника не очень-то и волнует кредитора.
(Сутягин В.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Стоит сказать, что банковская цессия, хоть и крупный сегмент (0,5 триллиона рублей), но не единственный. Также сюда следует включить долги за услуги жилищно-коммунального хозяйства и связи, частные и корпоративные долги, реализуемые в процедурах банкротства и исполнительного производства. При этом какая-либо обобщенная статистика этого рынка отсутствует, да и сам он непрозрачен несмотря на то, что все последние годы государство пытается ужесточить регламентацию коллекторской деятельности. Непрозрачность рынка приводит к появлению серых схем уступок и использования купленных обязательств. Многие из этих обязательств приобретаются не в целях взыскания долга. Зачастую они приобретаются для списания собственных долгов (например, в исполнительном производстве или банкротстве), используются в различных схемах взаимозачетов, в качестве взноса в уставный капитала предприятия или для его увеличения (в целях формального увеличения валюты баланса или создания видимости финансовой устойчивости). Примечательно, что во всех этих случаях платежеспособность должника не очень-то и волнует кредитора.
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26.08.2025 N АПЛ25-194
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.05.2025 N АКПИ25-120, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124>Уступка непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе коллекторским агентствам, соответствующего права (требования) лишает граждан возможности проверки законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.05.2025 N АКПИ25-120, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124>Уступка непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе коллекторским агентствам, соответствующего права (требования) лишает граждан возможности проверки законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме.
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.05.2025 N АКПИ25-120
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124>При этом под третьими лицами в данном случае понимаются непрофессиональные участники рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе коллекторские агентства, уступка которым соответствующего права (требования) лишает граждан возможности проверки законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124>При этом под третьими лицами в данном случае понимаются непрофессиональные участники рынка жилищно-коммунальных услуг, в том числе коллекторские агентства, уступка которым соответствующего права (требования) лишает граждан возможности проверки законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников и исключает дальнейшую передачу денежных средств за потребленные ресурсы надлежащему кредитору (управляющей компании или ресурсоснабжающей организации) в полном объеме.
Статья: Коллекторы: инструкция по применению
(Дашевская М.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 2)- долг связан с ЖКХ - квартплатой и оплатой коммунальных услуг, вывоза ТБО и проч. (исключение: этот долг передан коллекторам или кредитным организациям).
(Дашевская М.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 2)- долг связан с ЖКХ - квартплатой и оплатой коммунальных услуг, вывоза ТБО и проч. (исключение: этот долг передан коллекторам или кредитным организациям).
Статья: Проблемы взыскания задолженности по ЖКХ
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2019, N 9)4. Передача задолженности коллекторским агентствам. Случаи заключения договоров с коллекторскими фирмами о взыскании с населения долгов по ЖКХ по-прежнему не так многочисленны, но уже отражены в судебной практике (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2012 г. N 08АП-4820/12, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2012 г. N 13АП-9737/1). При этом в случае доказанности факта наличия долга при обращении коллекторского агентства в суд решение нередко выносится в пользу истца (Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 июня 2011 г. по делу N 33-787/2011). Вместе с тем ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что возможность внесудебного взыскания с граждан задолженности по услугам ЖКХ следует считать недопустимой и не соответствующей ст. 35 Конституции РФ. Речь шла именно о деятельности коллекторского агентства. Кроме того, суд указал, что внесение гражданами платежей за коммунальные услуги не связано с деятельностью истца (Постановление ФАС ВСО от 18 мая 2012 г. N Ф02-1504/12 по делу N А58-3443/2011).
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2019, N 9)4. Передача задолженности коллекторским агентствам. Случаи заключения договоров с коллекторскими фирмами о взыскании с населения долгов по ЖКХ по-прежнему не так многочисленны, но уже отражены в судебной практике (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2012 г. N 08АП-4820/12, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2012 г. N 13АП-9737/1). При этом в случае доказанности факта наличия долга при обращении коллекторского агентства в суд решение нередко выносится в пользу истца (Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 июня 2011 г. по делу N 33-787/2011). Вместе с тем ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что возможность внесудебного взыскания с граждан задолженности по услугам ЖКХ следует считать недопустимой и не соответствующей ст. 35 Конституции РФ. Речь шла именно о деятельности коллекторского агентства. Кроме того, суд указал, что внесение гражданами платежей за коммунальные услуги не связано с деятельностью истца (Постановление ФАС ВСО от 18 мая 2012 г. N Ф02-1504/12 по делу N А58-3443/2011).
Статья: Правовые основы и пути реализации функций федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
(Васильева Е.В.)
("Практика исполнительного производства", 2018, N 3)В Российскую Федерацию понятие "коллекторская деятельность" пришло из США (от англ. to collect - собирать), где данный вид деятельности официально существует с 1977 года и регламентируется Законом "О добросовестной практике взимания долгов". В России первое коллекторское агентство появилось относительно недавно (было зарегистрировано в августе 2004 года), однако, в отличие от США, у нас так и не закреплены законодательно понятия "коллектор" и "коллекторская деятельность", хотя с 2016 года произошли значительные изменения в нормативном регулировании взыскания долгов.
(Васильева Е.В.)
("Практика исполнительного производства", 2018, N 3)В Российскую Федерацию понятие "коллекторская деятельность" пришло из США (от англ. to collect - собирать), где данный вид деятельности официально существует с 1977 года и регламентируется Законом "О добросовестной практике взимания долгов". В России первое коллекторское агентство появилось относительно недавно (было зарегистрировано в августе 2004 года), однако, в отличие от США, у нас так и не закреплены законодательно понятия "коллектор" и "коллекторская деятельность", хотя с 2016 года произошли значительные изменения в нормативном регулировании взыскания долгов.
Статья: Актуальные проблемы обеспечения правовой охраны интересов граждан-заемщиков, являющихся стороной договора потребительского кредита (займа)
(Гаймалеева А.Т.)
("Власть Закона", 2017, N 1)Законодатель весьма широко определил сферу применения указанного Закона, исключив из нее лишь долги граждан перед другими физическими лицами на сумму не более пятидесяти тысяч рублей, долги индивидуальных предпринимателей, а также долги перед коммунальными службами. Таким образом, действия по получению исполнения практически любого денежного обязательства от гражданина-должника с 1 января 2017 г. должны осуществляться в строгом соответствии с нормами данного Закона. В этой связи следует отметить, что нормы нового Закона формально применяются и в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но и не относящихся к потребителям по смыслу Закона о защите прав потребителей.
(Гаймалеева А.Т.)
("Власть Закона", 2017, N 1)Законодатель весьма широко определил сферу применения указанного Закона, исключив из нее лишь долги граждан перед другими физическими лицами на сумму не более пятидесяти тысяч рублей, долги индивидуальных предпринимателей, а также долги перед коммунальными службами. Таким образом, действия по получению исполнения практически любого денежного обязательства от гражданина-должника с 1 января 2017 г. должны осуществляться в строгом соответствии с нормами данного Закона. В этой связи следует отметить, что нормы нового Закона формально применяются и в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но и не относящихся к потребителям по смыслу Закона о защите прав потребителей.
"Комментарий к Федеральному закону "О потребительском кредите (займе)": Научно-практический"
(постатейный)
(Иванов О.М., Щербакова М.А.)
("Статут", 2014)Между кредитором и коллекторским агентством заключается договор поручения, или агентский договор, по которому агентство обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (кредитора) определенные юридические и фактические действия, направленные на возврат просроченной задолженности. Интерес коллекторского агентства состоит в получении вознаграждения, которое кредитор обязан уплатить ему за исполнение агентских функций. Размер вознаграждения составляет от 15 до 25% от фактически возвращенных кредитору денежных средств. На практике коллекторские агентства занимаются получением долгов не только с банковской клиентуры, но и с других должников (клиенты операторов мобильной связи, ЖКХ и проч.). По указанной причине нельзя сделать вывод о том, что они обслуживают только кредитные организации, и соответственно о том, что они являются частью банковской системы России <1>.
(постатейный)
(Иванов О.М., Щербакова М.А.)
("Статут", 2014)Между кредитором и коллекторским агентством заключается договор поручения, или агентский договор, по которому агентство обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (кредитора) определенные юридические и фактические действия, направленные на возврат просроченной задолженности. Интерес коллекторского агентства состоит в получении вознаграждения, которое кредитор обязан уплатить ему за исполнение агентских функций. Размер вознаграждения составляет от 15 до 25% от фактически возвращенных кредитору денежных средств. На практике коллекторские агентства занимаются получением долгов не только с банковской клиентуры, но и с других должников (клиенты операторов мобильной связи, ЖКХ и проч.). По указанной причине нельзя сделать вывод о том, что они обслуживают только кредитные организации, и соответственно о том, что они являются частью банковской системы России <1>.
Статья: Новый Закон о возврате задолженности: диалектика коллекторства и антиколлекторства
(Жданухин Д.Ю.)
("Юстиция", 2016, N 3)Небольшим легальным коллекторским агентствам в регионах, вполне возможно, придется "переквалифицироваться в управдомов", точнее, активнее заниматься коммунальным коллекторством, взысканием долгов ЖКХ. Дело в том, что по буквальному толкованию новый Закон на работу с этими долгами распространяется, если ею занимаются не сами ресурсоснабжающие организации - кредиторы или их помощники, а только агентства, которые возвратом долгов занимаются в качестве основного вида деятельности.
(Жданухин Д.Ю.)
("Юстиция", 2016, N 3)Небольшим легальным коллекторским агентствам в регионах, вполне возможно, придется "переквалифицироваться в управдомов", точнее, активнее заниматься коммунальным коллекторством, взысканием долгов ЖКХ. Дело в том, что по буквальному толкованию новый Закон на работу с этими долгами распространяется, если ею занимаются не сами ресурсоснабжающие организации - кредиторы или их помощники, а только агентства, которые возвратом долгов занимаются в качестве основного вида деятельности.
Статья: Внесудебный порядок взыскания просроченной задолженности по кредитным договорам: некоторые современные вопросы правоприменения
(Ручкина Г.Ф.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 4)<7> Коллекторы в начале 2019 года подготовят стандарты для работы с долгами по ЖКХ // http://www.napca.ru/publishing/3993/ (дата обращения: 20.01.2019).
(Ручкина Г.Ф.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 4)<7> Коллекторы в начале 2019 года подготовят стандарты для работы с долгами по ЖКХ // http://www.napca.ru/publishing/3993/ (дата обращения: 20.01.2019).
Статья: Нюансы сотрудничества с коллекторскими агентствами
(Петров В.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 6)"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 6
(Петров В.А.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 6)"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 6
Статья: Правовой механизм защиты физических лиц при взыскании просроченной задолженности
(Милохова А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 4)Вторая проблема связана со взысканием долгов в сфере ЖКХ. На сегодняшний день сфера ЖКХ исключена из-под действия Закона о коллекторской деятельности, что не позволяет распространить на эту область работы с долгами предусмотренные законом гарантии и, тем самым, развязывает руки "серым коллекторам". В этой связи стоит поддержать инициативу, с которой выступает НАПКА, о разработке стандартов саморегулирования для взыскания просроченных долгов по ЖКХ.
(Милохова А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 4)Вторая проблема связана со взысканием долгов в сфере ЖКХ. На сегодняшний день сфера ЖКХ исключена из-под действия Закона о коллекторской деятельности, что не позволяет распространить на эту область работы с долгами предусмотренные законом гарантии и, тем самым, развязывает руки "серым коллекторам". В этой связи стоит поддержать инициативу, с которой выступает НАПКА, о разработке стандартов саморегулирования для взыскания просроченных долгов по ЖКХ.
Статья: Коллекторский бизнес сегодня: тенденции и перспективы
(Рахманин С.А.)
("Банковский ритейл", 2007, N 1)Обратите внимание - это только банковские просрочки, а как оценить объем невозвращенных долгов в различных сферах бизнеса, где компании из-за растущей конкуренции вынуждены предоставлять отсрочку оплаты за свои товары и услуги или в комплексе жилищно-коммунального хозяйства с их объемами неплатежей. Все это - потенциальные клиенты коллекторских агентств.
(Рахманин С.А.)
("Банковский ритейл", 2007, N 1)Обратите внимание - это только банковские просрочки, а как оценить объем невозвращенных долгов в различных сферах бизнеса, где компании из-за растущей конкуренции вынуждены предоставлять отсрочку оплаты за свои товары и услуги или в комплексе жилищно-коммунального хозяйства с их объемами неплатежей. Все это - потенциальные клиенты коллекторских агентств.