Доплата пенсионерам за иждивенцев
Подборка наиболее важных документов по запросу Доплата пенсионерам за иждивенцев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
Форма: Заявление о назначении пенсии (образец заполнения)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
Судебная практика
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 24.07.2024 N 33-1976/2024 (УИД 37RS0007-01-2023-003963-24)
Категория спора: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Особое производство.
Требования заявителя: 1) О назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии; 2) Об установлении факта нахождения на иждивении.
Обстоятельства: Истцу отказано в перерасчете размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Вопреки доводам жалобы, наличие у нетрудоспособного члена семьи истца - супруги ФИО1 собственного дохода, состоящего из страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, назначенной в связи с не достижением размера получаемой ФИО1 страховой пенсии установленной величины прожиточного минимума для пенсионеров в Ивановой области, не исключает факта нахождения ее на иждивении истца.
Категория спора: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Особое производство.
Требования заявителя: 1) О назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии; 2) Об установлении факта нахождения на иждивении.
Обстоятельства: Истцу отказано в перерасчете размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено.Вопреки доводам жалобы, наличие у нетрудоспособного члена семьи истца - супруги ФИО1 собственного дохода, состоящего из страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, назначенной в связи с не достижением размера получаемой ФИО1 страховой пенсии установленной величины прожиточного минимума для пенсионеров в Ивановой области, не исключает факта нахождения ее на иждивении истца.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 N 41-КГ19-20
Требование: Об установлении факта нахождения на иждивении и обязании производить ежемесячные страховые выплаты с их последующей индексацией.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что находилась на иждивении своего супруга до момента его смерти, то есть получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку суд не принял во внимание, что оказываемая истице супругом помощь составляла постоянную и основную часть ее средств к существованию, при отсутствии этой помощи она, будучи инвалидом I группы, объективно, в силу невозможности осуществления трудовой деятельности, не может содержать себя самостоятельно.До момента смерти супруга, наступившей 25 ноября 2016 г. в связи с профессиональным заболеванием, они проживали совместно, вели общее хозяйство, ежемесячная страховая выплата и пенсия Айсина В.З. являлись составной частью их семейного бюджета. Айсина Р.Е. находилась на иждивении своего супруга до момента его смерти, то есть получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, так как она являлась пенсионером, размер ее пенсии со всеми доплатами составлял 9854 руб. 95 коп. в месяц. Размер получаемой Айсиной Р.Е. пенсии был недостаточен для обеспечения ее лекарственными препаратами, продуктами питания, предметами первой необходимости, одеждой, а также для оплаты коммунальных услуг.
Требование: Об установлении факта нахождения на иждивении и обязании производить ежемесячные страховые выплаты с их последующей индексацией.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что находилась на иждивении своего супруга до момента его смерти, то есть получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку суд не принял во внимание, что оказываемая истице супругом помощь составляла постоянную и основную часть ее средств к существованию, при отсутствии этой помощи она, будучи инвалидом I группы, объективно, в силу невозможности осуществления трудовой деятельности, не может содержать себя самостоятельно.До момента смерти супруга, наступившей 25 ноября 2016 г. в связи с профессиональным заболеванием, они проживали совместно, вели общее хозяйство, ежемесячная страховая выплата и пенсия Айсина В.З. являлись составной частью их семейного бюджета. Айсина Р.Е. находилась на иждивении своего супруга до момента его смерти, то есть получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, так как она являлась пенсионером, размер ее пенсии со всеми доплатами составлял 9854 руб. 95 коп. в месяц. Размер получаемой Айсиной Р.Е. пенсии был недостаточен для обеспечения ее лекарственными препаратами, продуктами питания, предметами первой необходимости, одеждой, а также для оплаты коммунальных услуг.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Иждивение через призму межотраслевых правовых связей: универсальный подход или учет отраслевой специфики?
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Вместе с тем в последние годы наметилась довольно тревожная тенденция ограничительного толкования судами правовых норм об иждивении: суды, сравнивая доход кормильца с доходом иждивенца, указывали на наличие у члена семьи самостоятельного достаточного и постоянного дохода, превышающего величину прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, и отказывали в установлении факта иждивения <11>. В этом случае акцент с фактических сумм дохода переносится на минимальный стандарт дохода, необходимый пенсионеру для жизнедеятельности, что характерно для отношений по социальной поддержке малоимущих граждан, но искажает существо иждивения как индивидуальной связи иждивенца и кормильца. Такое толкование, по сути, исключает возможность для большинства неработающих пенсионеров быть признанными иждивенцами, поскольку действующим законодательством для них предусмотрена доплата к пенсии до прожиточного минимума в регионе.
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Вместе с тем в последние годы наметилась довольно тревожная тенденция ограничительного толкования судами правовых норм об иждивении: суды, сравнивая доход кормильца с доходом иждивенца, указывали на наличие у члена семьи самостоятельного достаточного и постоянного дохода, превышающего величину прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, и отказывали в установлении факта иждивения <11>. В этом случае акцент с фактических сумм дохода переносится на минимальный стандарт дохода, необходимый пенсионеру для жизнедеятельности, что характерно для отношений по социальной поддержке малоимущих граждан, но искажает существо иждивения как индивидуальной связи иждивенца и кормильца. Такое толкование, по сути, исключает возможность для большинства неработающих пенсионеров быть признанными иждивенцами, поскольку действующим законодательством для них предусмотрена доплата к пенсии до прожиточного минимума в регионе.
Статья: Векторы пенсионной реформы
(Соловьев А.К.)
("Финансы", 2014, N 6)Нестраховые доплаты к солидарной составляющей пенсионных выплат (пенсионерам, достигшим 80 лет, иждивенцам и др.), не обусловленные трудовым участием в формировании пенсионных прав, должны финансироваться целевым трансфертом из федерального бюджета.
(Соловьев А.К.)
("Финансы", 2014, N 6)Нестраховые доплаты к солидарной составляющей пенсионных выплат (пенсионерам, достигшим 80 лет, иждивенцам и др.), не обусловленные трудовым участием в формировании пенсионных прав, должны финансироваться целевым трансфертом из федерального бюджета.
Нормативные акты
Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)установить федеральную социальную доплату к пенсии (если общая сумма моего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации);
Распоряжение Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга от 29.03.2002 N 05-р
"О выплате социальных пособий отдельным категориям малоимущих получателей пенсий и пособий, проживающих в Кировском административном районе"2.3. Пенсионеры и (или) инвалиды, имеющие нетрудоспособных иждивенцев и не имеющие трудоспособных родственников, обязанных по закону помогать им. В этом случае доплата устанавливается как пенсионеру (инвалиду), так и иждивенцу (иждивенцам) по пункту 1.4 настоящего Положения.
"О выплате социальных пособий отдельным категориям малоимущих получателей пенсий и пособий, проживающих в Кировском административном районе"2.3. Пенсионеры и (или) инвалиды, имеющие нетрудоспособных иждивенцев и не имеющие трудоспособных родственников, обязанных по закону помогать им. В этом случае доплата устанавливается как пенсионеру (инвалиду), так и иждивенцу (иждивенцам) по пункту 1.4 настоящего Положения.