Дробление предмета закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Дробление предмета закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Агентский договор по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Не соответствуют закону агентские договоры, заключенные без проведения торгов за счет искусственного дробления единого предмета закупки на множество сделок, цена каждой из которых допускает контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2024)Не соответствуют закону агентские договоры, заключенные без проведения торгов за счет искусственного дробления единого предмета закупки на множество сделок, цена каждой из которых допускает контракт с единственным поставщиком
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2024 N 13АП-18730/2024 по делу N А56-110774/2023
Категория: Споры в связи с требованиями законодательства к проведению торгов.
Требования организатора торгов: Об оспаривании приказа и решения антимонопольного органа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Обстоятельства: Поводом для вынесения оспариваемых актов послужил вывод антимонопольного органа о дроблении организатором торгов предмета закупки с целью ухода от проведения конкурентных процедур при заключении контрактов на приобретение киносъемочного и компьютерного оборудования.
Решение: Отказано.Управление пришло к выводу, что заключение договоров в короткий промежуток времени доказывает искусственность дробления предмета закупки в целях обхода конкурентных процедур.
Категория: Споры в связи с требованиями законодательства к проведению торгов.
Требования организатора торгов: Об оспаривании приказа и решения антимонопольного органа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Обстоятельства: Поводом для вынесения оспариваемых актов послужил вывод антимонопольного органа о дроблении организатором торгов предмета закупки с целью ухода от проведения конкурентных процедур при заключении контрактов на приобретение киносъемочного и компьютерного оборудования.
Решение: Отказано.Управление пришло к выводу, что заключение договоров в короткий промежуток времени доказывает искусственность дробления предмета закупки в целях обхода конкурентных процедур.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об источниках бюджетной неэффективности государственных закупок (на примере закупок кирпича)
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Связанным с механизмом формирования НМЦК является аспект дизайна процедуры закупки в части определения структуры ее лотов. Как правило, в рамках установления НМЦК методом сопоставимых рыночных цен структура лотов, выставляемых на торги, обусловлена структурой соответствующих коммерческих предложений. При этом целесообразность дробления предмета закупки на большое количество лотов или, напротив, их укрупнение не всегда очевидно с точки зрения экономии бюджетных средств.
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Связанным с механизмом формирования НМЦК является аспект дизайна процедуры закупки в части определения структуры ее лотов. Как правило, в рамках установления НМЦК методом сопоставимых рыночных цен структура лотов, выставляемых на торги, обусловлена структурой соответствующих коммерческих предложений. При этом целесообразность дробления предмета закупки на большое количество лотов или, напротив, их укрупнение не всегда очевидно с точки зрения экономии бюджетных средств.
Статья: Финансирование инноваций в Европе и России: анализ лучших практик
(Слепак В.Ю., Пожилова Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 7)Однако следует помнить, что не допускается искусственное дробление предмета закупки на идентичные в целом контракты, с тем чтобы избежать применения правил, установленных Директивой; разделение контракта всегда должно быть объективно оправдано <28>. Это не исключает возможности проведения закупки путем размещения нескольких лотов, но для целей определения возможности применения Директивы будет учитываться суммарная цена всех лотов <29>. Правда, при этом требуется особое внимание уделить вопросам интеллектуальной собственности в части различных закупаемых элементов, в отношении которых планируется в дальнейшем совместное использование.
(Слепак В.Ю., Пожилова Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 7)Однако следует помнить, что не допускается искусственное дробление предмета закупки на идентичные в целом контракты, с тем чтобы избежать применения правил, установленных Директивой; разделение контракта всегда должно быть объективно оправдано <28>. Это не исключает возможности проведения закупки путем размещения нескольких лотов, но для целей определения возможности применения Директивы будет учитываться суммарная цена всех лотов <29>. Правда, при этом требуется особое внимание уделить вопросам интеллектуальной собственности в части различных закупаемых элементов, в отношении которых планируется в дальнейшем совместное использование.