Две банковские гарантии на обеспечение гарантийных обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Две банковские гарантии на обеспечение гарантийных обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Банковская гарантия на гарантийные обязательства
(КонсультантПлюс, 2024)В договоре подряда может быть предусмотрено право заказчика приостановить оплату работ до тех пор, пока подрядчик не предоставит банковскую гарантию в обеспечение гарантийных обязательств
(КонсультантПлюс, 2024)В договоре подряда может быть предусмотрено право заказчика приостановить оплату работ до тех пор, пока подрядчик не предоставит банковскую гарантию в обеспечение гарантийных обязательств
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые проблемы взаимовлияния гражданского и финансового права современного правоприменения
(Титов А.С.)
("Финансовое право", 2024, N 7)Гражданское право - отрасль права, проявляющая себя в наиболее либеральном виде, - предоставляет финансовому праву и другие институты, используемые публичной отраслью с некоторыми изъятиями, касающимися исключения широкой диспозитивности предоставляемых норм. Корректируя гражданскую отрасль права, законодатель, исповедуя более либеральный подход к гражданско-правовому инструментарию, заменил банковскую гарантию в перечне способов обеспечения исполнения обязательств на независимую гарантию, тем самым предоставив возможность использования широкого спектра гарантийных обязательств в гражданско-правовых отношениях. Напротив же, более консервативная отрасль - налоговое право - не стало использовать принцип диспозитивности и оставило в перечне способов обеспечения налоговой обязанности только банковскую гарантию. История этого института налогового права начинается с 2013 г. и имеет за 11 лет всего два изменения рассматриваемой правовой нормы, последнее из которых вступило в силу в апреле 2024 г. Министерством финансов Российской Федерации ежемесячно публикуется список банков, удовлетворяющих требованиям, установленным п. 3 ст. 74.1 НК РФ <8>, к числу которых относятся наличие соответствующей лицензии и срок осуществления банковской деятельности не менее 5 лет, внушительный объем собственных средств - не менее 1 млрд руб., а также безукоризненное соблюдение обязательных нормативов ЦБ РФ. Особенностью данного вида способа обеспечения исполнения налоговой обязанности является возможность отказа гаранта налоговому органу в исполнении банковской гарантии только в одном случае - окончание ее срока. И это объясняется тем, что данное финансовое обязательство имеет высокую степень важности для государства, поскольку обеспечиваемый налоговый платеж, его полнота и своевременность поступления в казну государства являются залогом финансовой устойчивости государства. Банковская гарантия также используется и в таможенной сфере, которая не является исключением из общего правила, касающегося требований к кредитным организациям. Либеральный подход в этой части содержался в Федеральном законе от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" <9>, который предполагал выдачу банковской гарантии не только банками, но и иными кредитными и страховыми организациями. В настоящее время имеется иная ситуация, предполагающая более жесткие требования. Правовое регулирование этого вопроса установлено ст. 63 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <10>, а порядок применения банковской гарантии в таможенной сфере определен положениями Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11>. Выдача банковской гарантии в таможенной сфере предполагается только банком, ВЭБ.РФ, а также Евразийским банком развития, иных гарантов не предполагается.
(Титов А.С.)
("Финансовое право", 2024, N 7)Гражданское право - отрасль права, проявляющая себя в наиболее либеральном виде, - предоставляет финансовому праву и другие институты, используемые публичной отраслью с некоторыми изъятиями, касающимися исключения широкой диспозитивности предоставляемых норм. Корректируя гражданскую отрасль права, законодатель, исповедуя более либеральный подход к гражданско-правовому инструментарию, заменил банковскую гарантию в перечне способов обеспечения исполнения обязательств на независимую гарантию, тем самым предоставив возможность использования широкого спектра гарантийных обязательств в гражданско-правовых отношениях. Напротив же, более консервативная отрасль - налоговое право - не стало использовать принцип диспозитивности и оставило в перечне способов обеспечения налоговой обязанности только банковскую гарантию. История этого института налогового права начинается с 2013 г. и имеет за 11 лет всего два изменения рассматриваемой правовой нормы, последнее из которых вступило в силу в апреле 2024 г. Министерством финансов Российской Федерации ежемесячно публикуется список банков, удовлетворяющих требованиям, установленным п. 3 ст. 74.1 НК РФ <8>, к числу которых относятся наличие соответствующей лицензии и срок осуществления банковской деятельности не менее 5 лет, внушительный объем собственных средств - не менее 1 млрд руб., а также безукоризненное соблюдение обязательных нормативов ЦБ РФ. Особенностью данного вида способа обеспечения исполнения налоговой обязанности является возможность отказа гаранта налоговому органу в исполнении банковской гарантии только в одном случае - окончание ее срока. И это объясняется тем, что данное финансовое обязательство имеет высокую степень важности для государства, поскольку обеспечиваемый налоговый платеж, его полнота и своевременность поступления в казну государства являются залогом финансовой устойчивости государства. Банковская гарантия также используется и в таможенной сфере, которая не является исключением из общего правила, касающегося требований к кредитным организациям. Либеральный подход в этой части содержался в Федеральном законе от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" <9>, который предполагал выдачу банковской гарантии не только банками, но и иными кредитными и страховыми организациями. В настоящее время имеется иная ситуация, предполагающая более жесткие требования. Правовое регулирование этого вопроса установлено ст. 63 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <10>, а порядок применения банковской гарантии в таможенной сфере определен положениями Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11>. Выдача банковской гарантии в таможенной сфере предполагается только банком, ВЭБ.РФ, а также Евразийским банком развития, иных гарантов не предполагается.
Нормативные акты
Решение Новосибирского УФАС России от 10.03.2022 N 054/06/100-1392/2021
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 2, ст. 34, ч. 1. ст. 95, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.В соответствии с п. 9.4 контракта срок действия банковской гарантии исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, должен превышать предусмотренный контрактом срок на два месяца.
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Выявлены нарушения ч. 2, ст. 34, ч. 1. ст. 95, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.В соответствии с п. 9.4 контракта срок действия банковской гарантии исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, должен превышать предусмотренный контрактом срок на два месяца.
Решение Красноярского УФАС России от 22.09.2015 по делу N 1135, 1139
Нарушение: ст. 64 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Одна банковская гарантия - на сумму 19 729 614,44 руб. на срок не менее 49 месяцев со дня заключения контракта, с возможностью ее замены на уменьшенную на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, но не менее чем 4 932 403,61 руб., для обеспечения гарантийного обязательства.
Нарушение: ст. 64 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.Одна банковская гарантия - на сумму 19 729 614,44 руб. на срок не менее 49 месяцев со дня заключения контракта, с возможностью ее замены на уменьшенную на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, но не менее чем 4 932 403,61 руб., для обеспечения гарантийного обязательства.