Двойник по исполнительному производству
Подборка наиболее важных документов по запросу Двойник по исполнительному производству (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 19.12.2024 N 33а-11192/2024 (УИД 54RS0010-01-2024-003627-76)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным действия пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал, что факт размещения недостоверной информации административными ответчиками постоянно признается, однако целенаправленно игнорируется, что постоянно нарушает его права, поскольку распространяется заведомо недостоверная информация в государственных информационных ресурсах и коммерческих организациях.
Решение: Отказано.В обоснование доводов жалобы указано о несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Судом установлено, что она не является стороной исполнительного производства, так как она отражена в реестре двойников, а также установлены факты ненадлежащего исполнения административными ответчиками своих должностных обязанностей, которые заключались в возбуждении исполнительного производства в отношении не того должника. В связи с чем резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении требований противоречат мотивировочной части вынесенного решения. Не согласна с выводами суда о том, что ею не доказан факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей административными ответчиками, так как это опровергается материалами дела, в том числе приложенными ею жалобами на судебных приставов. Судом не приведена оценка доказательств, представленных административным истцом.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным действия пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец указал, что факт размещения недостоверной информации административными ответчиками постоянно признается, однако целенаправленно игнорируется, что постоянно нарушает его права, поскольку распространяется заведомо недостоверная информация в государственных информационных ресурсах и коммерческих организациях.
Решение: Отказано.В обоснование доводов жалобы указано о несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Судом установлено, что она не является стороной исполнительного производства, так как она отражена в реестре двойников, а также установлены факты ненадлежащего исполнения административными ответчиками своих должностных обязанностей, которые заключались в возбуждении исполнительного производства в отношении не того должника. В связи с чем резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении требований противоречат мотивировочной части вынесенного решения. Не согласна с выводами суда о том, что ею не доказан факт ненадлежащего исполнения своих обязанностей административными ответчиками, так как это опровергается материалами дела, в том числе приложенными ею жалобами на судебных приставов. Судом не приведена оценка доказательств, представленных административным истцом.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.09.2024 N 88-17087/2024
Категория: 1) Причинение вреда органами власти; 2) Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконными действий пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец не является должником по исполнительному производству, однако запрос об уточнении персональных данных, что предусмотрено в соглашении о порядке электронного документооборота, в службу судебных приставов не направлен, ответчик, действуя недобросовестно, допустил списание денежных средств со счета истца, не являющегося должником по исполнительному производству.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, совокупность собранных по делу доказательств подтверждает тот факт, что постановления выносились без проверки полных данных для идентификации надлежащего должника, имевшихся в распоряжении судебных приставов, а также сведений, содержащихся в реестре двойников, что свидетельствует о незаконности действий судебных приставов, что привело к незаконному принятию постановлений об обращении взыскания на денежные средства истца, который должником по исполнительному производству не является.
Категория: 1) Причинение вреда органами власти; 2) Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О признании незаконными действий пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Истец не является должником по исполнительному производству, однако запрос об уточнении персональных данных, что предусмотрено в соглашении о порядке электронного документооборота, в службу судебных приставов не направлен, ответчик, действуя недобросовестно, допустил списание денежных средств со счета истца, не являющегося должником по исполнительному производству.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, совокупность собранных по делу доказательств подтверждает тот факт, что постановления выносились без проверки полных данных для идентификации надлежащего должника, имевшихся в распоряжении судебных приставов, а также сведений, содержащихся в реестре двойников, что свидетельствует о незаконности действий судебных приставов, что привело к незаконному принятию постановлений об обращении взыскания на денежные средства истца, который должником по исполнительному производству не является.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Цифровая экономика и цифровизация как предпосылки трансформации прокурорской деятельности
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)В частности, по поручению Генерального прокурора РФ на постоянном контроле органов прокуратуры находятся вопросы защиты прав граждан, ошибочно идентифицированных в качестве должников по исполнительным производствам ("двойников").
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2023, N 3)В частности, по поручению Генерального прокурора РФ на постоянном контроле органов прокуратуры находятся вопросы защиты прав граждан, ошибочно идентифицированных в качестве должников по исполнительным производствам ("двойников").
Статья: Изменения института приказного производства
(Царегородцева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 7)Изменения в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК) и Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК) затрагивают вопросы идентификации взыскателя и должника. На этих изменениях и хотелось бы остановиться подробнее. Проблема "двойников" должников в исполнительном производстве существует достаточно давно, именно для ее решения Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ были введены требования об указании дополнительных (наряду с "классическими" фамилией, именем, отчеством) идентификаторов должника. Однако разрешить все проблемы не получилось <1>, поэтому Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ конкретизированы обязательные сведения о должнике, которые должны содержаться в заявлении о вынесении судебного приказа (так, становится обязательным указание даты и места рождения), а также из числа дополнительных идентификаторов убраны серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства. Конечно, свидетельство о регистрации транспортного средства не может служить идентификатором личности должника, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является документом, идентифицирующим транспортное средство. Стоит отметить, что эти изменения затронули только гражданский и арбитражный процесс, поскольку в КАС по-прежнему сохраняется указание на серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства как дополнительный идентификатор.
(Царегородцева Е.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 7)Изменения в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ГПК) и Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК) затрагивают вопросы идентификации взыскателя и должника. На этих изменениях и хотелось бы остановиться подробнее. Проблема "двойников" должников в исполнительном производстве существует достаточно давно, именно для ее решения Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ были введены требования об указании дополнительных (наряду с "классическими" фамилией, именем, отчеством) идентификаторов должника. Однако разрешить все проблемы не получилось <1>, поэтому Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ конкретизированы обязательные сведения о должнике, которые должны содержаться в заявлении о вынесении судебного приказа (так, становится обязательным указание даты и места рождения), а также из числа дополнительных идентификаторов убраны серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства. Конечно, свидетельство о регистрации транспортного средства не может служить идентификатором личности должника, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является документом, идентифицирующим транспортное средство. Стоит отметить, что эти изменения затронули только гражданский и арбитражный процесс, поскольку в КАС по-прежнему сохраняется указание на серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства как дополнительный идентификатор.
Нормативные акты
<Письмо> ФССП России от 29.05.2017 N 00011/17/48684-ДА
"О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству"Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные ("двойника") с должником по исполнительному производству.
"О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству"Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные ("двойника") с должником по исполнительному производству.
Статья: Отдельные аспекты правоприменительной практики при рассмотрении вопросов о форме и содержании административного материала
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Так, согласно проведенному ФССП России анализу в 2016 - 2017 гг. увеличилось количество заявлений, поступающих в территориальные подразделения службы судебных приставов, а также непосредственно в центральный аппарат ФССП России, связанных с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и кредитных организациях, граждан, не являющихся должниками. Основной причиной некорректного определения должника являлся тот факт, что Закон об исполнительном производстве содержал всего три идентификатора - фамилию, имя, отчество, дату рождения и место рождения. С учетом того что при направлении запросов посредством межведомственного взаимодействия с банками проверка персональных данных осуществляется в автоматическом режиме, при совпадении этих трех идентификаторов выдается вся информация, вне зависимости от совпадения иных данных. В связи с этим судебному приставу-исполнителю при получении заявления лица, являющегося двойником должника-гражданина, необходимо было запрашивать дополнительные сведения (ИНН, СНИЛС, паспортные данные и т.д.).
(Лабашова Э.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)Так, согласно проведенному ФССП России анализу в 2016 - 2017 гг. увеличилось количество заявлений, поступающих в территориальные подразделения службы судебных приставов, а также непосредственно в центральный аппарат ФССП России, связанных с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и кредитных организациях, граждан, не являющихся должниками. Основной причиной некорректного определения должника являлся тот факт, что Закон об исполнительном производстве содержал всего три идентификатора - фамилию, имя, отчество, дату рождения и место рождения. С учетом того что при направлении запросов посредством межведомственного взаимодействия с банками проверка персональных данных осуществляется в автоматическом режиме, при совпадении этих трех идентификаторов выдается вся информация, вне зависимости от совпадения иных данных. В связи с этим судебному приставу-исполнителю при получении заявления лица, являющегося двойником должника-гражданина, необходимо было запрашивать дополнительные сведения (ИНН, СНИЛС, паспортные данные и т.д.).
Статья: Актуальные вопросы установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Наиболее острой в исполнительном производстве является проблема двойников. По данным органов прокуратуры, участились случаи поступления обращений граждан на их ошибочную идентификацию в качестве должников по исполнительным производствам, что влечет незаконное списание денежных средств и принятие иных мер и действий в отношении таких граждан. Так, в Ангарском РОСП с 2014 г. возбуждено 28 исполнительных производств в отношении двух однофамильцев (так называемых двойников) гражданки Алексеевой Е.С. В результате непринятия судебными приставами надлежащих мер по идентификации должников со счетов Алексеевой Е.С. периодически на протяжении восьми лет незаконно списывались денежные средства. При установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации также не редки случаи ошибочной идентификации в качестве должника.
(Демин В.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Наиболее острой в исполнительном производстве является проблема двойников. По данным органов прокуратуры, участились случаи поступления обращений граждан на их ошибочную идентификацию в качестве должников по исполнительным производствам, что влечет незаконное списание денежных средств и принятие иных мер и действий в отношении таких граждан. Так, в Ангарском РОСП с 2014 г. возбуждено 28 исполнительных производств в отношении двух однофамильцев (так называемых двойников) гражданки Алексеевой Е.С. В результате непринятия судебными приставами надлежащих мер по идентификации должников со счетов Алексеевой Е.С. периодически на протяжении восьми лет незаконно списывались денежные средства. При установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации также не редки случаи ошибочной идентификации в качестве должника.
Статья: "Двойники" и приставы
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 9)А если вы узнали о "своем долге" постфактум, кода деньги уже списаны, то целесообразно и необходимо в кратчайшие сроки ехать к приставу и знакомиться с материалами исполнительного производства. Если выяснится, что вы "двойник", то писать жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу и представлять доказательства отсутствия долга: платежки ЖКХ, налоговой, паспортные данные, СНИЛС, ИНН и прочее (все доказательства прикладываются к жалобе). Также писать ходатайство в рамках исполнительного производства, чтобы пристав связывался со взыскателем и истребовал документы, на основании которых возник долг. Например, паспортные данные в кредитном договоре будут отличаться от ваших.
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 9)А если вы узнали о "своем долге" постфактум, кода деньги уже списаны, то целесообразно и необходимо в кратчайшие сроки ехать к приставу и знакомиться с материалами исполнительного производства. Если выяснится, что вы "двойник", то писать жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу и представлять доказательства отсутствия долга: платежки ЖКХ, налоговой, паспортные данные, СНИЛС, ИНН и прочее (все доказательства прикладываются к жалобе). Также писать ходатайство в рамках исполнительного производства, чтобы пристав связывался со взыскателем и истребовал документы, на основании которых возник долг. Например, паспортные данные в кредитном договоре будут отличаться от ваших.