Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за престарелым
Подборка наиболее важных документов по запросу Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за престарелым (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2023 по делу N 88-1303/2023
Категория спора: Компенсации.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в страховой стаж; 2) Об обязании выплатить компенсационные выплаты по уходу; 3) Об установлении факта ухода за инвалидом.
Обстоятельства: Истица указала, что совместно проживала и ухаживала за отцом, являющимся инвалидом, нуждающимся в постороннем уходе, в связи с чем не работала.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Поскольку документы, подтверждающие обращение истца и согласие на уход умершего ФИО1 в органы пенсионного фонда за назначением ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, не представлено, наличие различных заболеваний у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждаемости в постоянном постороннем уходе, многократные обследования, операции не могут являться основанием для возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период в страховой стаж истца, поскольку М. не предоставила доказательств того, что умерший ФИО1 в период с 2014 по 2020 годы был признан инвалидом первой группы, что он нуждался в постоянном постороннем уходе, следовательно выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о произведении компенсационной выплаты правомерны.
Категория спора: Компенсации.
Требования заявителя: 1) О включении периода работы в страховой стаж; 2) Об обязании выплатить компенсационные выплаты по уходу; 3) Об установлении факта ухода за инвалидом.
Обстоятельства: Истица указала, что совместно проживала и ухаживала за отцом, являющимся инвалидом, нуждающимся в постороннем уходе, в связи с чем не работала.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Поскольку документы, подтверждающие обращение истца и согласие на уход умершего ФИО1 в органы пенсионного фонда за назначением ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, не представлено, наличие различных заболеваний у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждаемости в постоянном постороннем уходе, многократные обследования, операции не могут являться основанием для возложения на пенсионный орган обязанности включить спорный период в страховой стаж истца, поскольку М. не предоставила доказательств того, что умерший ФИО1 в период с 2014 по 2020 годы был признан инвалидом первой группы, что он нуждался в постоянном постороннем уходе, следовательно выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о произведении компенсационной выплаты правомерны.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как оформить компенсационную (ежемесячную) выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц, независимо от того, назначается она в связи с уходом за пожилым (престарелым) гражданином или за инвалидом. Если нетрудоспособный гражданин проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа N 1455; п. 8(1) Правил N 343).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1 200 руб. в месяц, независимо от того, назначается она в связи с уходом за пожилым (престарелым) гражданином или за инвалидом. Если нетрудоспособный гражданин проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент (п. п. 1, 2 Указа N 1455; п. 8(1) Правил N 343).
Статья: Право граждан на справедливое социальное обеспечение
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В научной литературе особо не акцентируется внимание на женско-семейной необходимости постоянного ухода и присмотра за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Эта проблема актуальна в мировом масштабе, где решается, как правило, при помощи домов престарелых. Опрос в разных странах показал, что при крайней необходимости взрослые дети вынуждены отдавать туда родителей и согласятся с таким же решением своих детей, если те не смогут ухаживать за ними. Исключение составил Китай, где традиционно с презрением относятся к подобным фактам <20>. Известно такое же отношение к ним и в России. По неофициальной статистике, собранной волонтерскими организациями, единовременно в нашей стране нуждаются в постоянном уходе около 5 млн граждан <21>. Многолетний уход за ними приходится в основном на семью. Нередко на смену одному беспомощному старику приходит следующий умирающий, и жизнь семьи превращается в бесконечный уход за ними <22>. По данным ассоциации "Патронаж", в 2018 г. в специализированных интернатах, палатах сестринского ухода, пансионатах находилось только 300 тыс. человек, которым был нужен постоянный уход. При этом ежемесячно из больниц выписываются 120 тыс. пациентов, находящихся в лежачем состоянии. Согласно опросам 90% из них хотели бы находиться дома. Это вынуждает родственников в 70% случаев менять трудовой график, в 26% - оставлять работу или переходить на неполную занятость, 75% из них говорят об эмоциональном выгорании и о проблемах с собственным здоровьем. Средние денежные затраты семей на уход составляют от 15 тыс. руб. в месяц, в Москве и на Дальнем Востоке - от 25 тыс. руб. <23>. В большинстве регионов нет нормальных бесплатных учреждений для больных стариков и тяжелых инвалидов, а платные хосписы и сиделки стоят огромных денег <24>. Между тем в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" ежемесячные выплаты при уходе за инвалидами 1-й группы <25> и престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, с 1 января 2008 г. производятся в неизменном размере - 1 200 руб., причем лишь неработающему и трудоспособному лицу, что вряд ли можно назвать справедливым <26>.
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В научной литературе особо не акцентируется внимание на женско-семейной необходимости постоянного ухода и присмотра за взрослыми нетрудоспособными членами семьи. Эта проблема актуальна в мировом масштабе, где решается, как правило, при помощи домов престарелых. Опрос в разных странах показал, что при крайней необходимости взрослые дети вынуждены отдавать туда родителей и согласятся с таким же решением своих детей, если те не смогут ухаживать за ними. Исключение составил Китай, где традиционно с презрением относятся к подобным фактам <20>. Известно такое же отношение к ним и в России. По неофициальной статистике, собранной волонтерскими организациями, единовременно в нашей стране нуждаются в постоянном уходе около 5 млн граждан <21>. Многолетний уход за ними приходится в основном на семью. Нередко на смену одному беспомощному старику приходит следующий умирающий, и жизнь семьи превращается в бесконечный уход за ними <22>. По данным ассоциации "Патронаж", в 2018 г. в специализированных интернатах, палатах сестринского ухода, пансионатах находилось только 300 тыс. человек, которым был нужен постоянный уход. При этом ежемесячно из больниц выписываются 120 тыс. пациентов, находящихся в лежачем состоянии. Согласно опросам 90% из них хотели бы находиться дома. Это вынуждает родственников в 70% случаев менять трудовой график, в 26% - оставлять работу или переходить на неполную занятость, 75% из них говорят об эмоциональном выгорании и о проблемах с собственным здоровьем. Средние денежные затраты семей на уход составляют от 15 тыс. руб. в месяц, в Москве и на Дальнем Востоке - от 25 тыс. руб. <23>. В большинстве регионов нет нормальных бесплатных учреждений для больных стариков и тяжелых инвалидов, а платные хосписы и сиделки стоят огромных денег <24>. Между тем в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" ежемесячные выплаты при уходе за инвалидами 1-й группы <25> и престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, с 1 января 2008 г. производятся в неизменном размере - 1 200 руб., причем лишь неработающему и трудоспособному лицу, что вряд ли можно назвать справедливым <26>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
(Извлечение)ОТВЕТ. В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
(Извлечение)ОТВЕТ. В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.