Фиксированная выплата к страховой пенсии 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Фиксированная выплата к страховой пенсии 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 17 "Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", исходил из того, что истцом не доказана занятость в спорные периоды на работах, предусмотренных указанным Списком, а без учета этих периодов стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет менее требуемых 30 лет, в связи с чем пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемого решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" спорных периодов работы в ЗАО "Птицефабрика "Пышминская" в качестве меланжиста и вахтера-уборщика, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01 января 2019 года, не имеется."
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2024 по делу N 88-17848/2024 (УИД 91RS0003-01-2023-001867-33)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица указала, что ей не были выплачены суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что дифференциация правового регулирования антиинфляционной защиты страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в зависимости от того, сопровождалось ли наступление страхового случая в виде достижения пенсионного возраста, не может рассматриваться как нарушающая права застрахованных лиц, поскольку конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможности установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если соответствующая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (определения от 25 октября 2018 года N 2706-0, от 25 апреля 2019 года N 1088-0 и другие).
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истица указала, что ей не были выплачены суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что дифференциация правового регулирования антиинфляционной защиты страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в зависимости от того, сопровождалось ли наступление страхового случая в виде достижения пенсионного возраста, не может рассматриваться как нарушающая права застрахованных лиц, поскольку конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможности установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если соответствующая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (определения от 25 октября 2018 года N 2706-0, от 25 апреля 2019 года N 1088-0 и другие).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии приостановлена с 1 января 2019 г. до 1 января 2025 г.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии приостановлена с 1 января 2019 г. до 1 января 2025 г.
Статья: Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)С 2019 г. порядок индексации страховой пенсии был изменен на период до 2025 г. с целью "обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." <10>. В период 2019 - 2024 гг. страховые пенсии должны были корректироваться ежегодно с 1 января в соответствии с ростом СПК. Размеры СПК и фиксированной выплаты были жестко зафиксированы в натуральном выражении и подлежали ежегодному пересмотру в соответствии с установленными размерами. За период 2015 - 2024 гг. страховые пенсии дважды индексировались за год: в 2017 году на 0,4% и 2022 г. на 10%.
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)С 2019 г. порядок индексации страховой пенсии был изменен на период до 2025 г. с целью "обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." <10>. В период 2019 - 2024 гг. страховые пенсии должны были корректироваться ежегодно с 1 января в соответствии с ростом СПК. Размеры СПК и фиксированной выплаты были жестко зафиксированы в натуральном выражении и подлежали ежегодному пересмотру в соответствии с установленными размерами. За период 2015 - 2024 гг. страховые пенсии дважды индексировались за год: в 2017 году на 0,4% и 2022 г. на 10%.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"Глава 4. РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ. ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"Глава 4. РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ. ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Страхователи, производящие выплаты физическим лицам, имеющие работы, производства, профессии, должности, специальности, предусмотренные списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности), не позднее 31 декабря 2025 года должны представить в территориальный орган СФР сведения обо всех имевших место до 1 января 2019 года периодах работы (деятельности), дающей право на установление лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) в отношении всех работающих у них граждан, зарегистрированных в системе ОПС.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Страхователи, производящие выплаты физическим лицам, имеющие работы, производства, профессии, должности, специальности, предусмотренные списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности), не позднее 31 декабря 2025 года должны представить в территориальный орган СФР сведения обо всех имевших место до 1 января 2019 года периодах работы (деятельности), дающей право на установление лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) в отношении всех работающих у них граждан, зарегистрированных в системе ОПС.
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
Статья: Модернизация финансового законодательства в контексте конституционной реформы 2020 года
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)<22> Ежегодная индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии была закреплена в 2013 г. в ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ежегодная индексация социальных пенсий установлена в 2009 г. ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)<22> Ежегодная индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии была закреплена в 2013 г. в ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ежегодная индексация социальных пенсий установлена в 2009 г. ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
Статья: Защита прав кредитора от возможных злоупотреблений правом со стороны должника и финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.07.2021 N 8-КГ21-4-К2 имеется следующий вывод: "Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличия у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получения пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 4)В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.07.2021 N 8-КГ21-4-К2 имеется следующий вывод: "Исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости либо страховую пенсию по инвалидности (далее также - пенсионер), на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Применительно к спорным правоотношениям понятие "иждивение" предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличия у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получения пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.
Статья: Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)При этом из-за сложившихся кризисных условий развития экономики, вызванных в том числе усилением внешнеполитического и санкционного давления на нашу страну, размер составляющих страховой пенсии по старости (фиксированная часть и ИПК) на период с 2019 по 2024 гг. (выделенные ячейки в таблице) установлен директивно в соответствии с Федеральным законом N 350-ФЗ без учета данных по росту цен и заработных плат.
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)При этом из-за сложившихся кризисных условий развития экономики, вызванных в том числе усилением внешнеполитического и санкционного давления на нашу страну, размер составляющих страховой пенсии по старости (фиксированная часть и ИПК) на период с 2019 по 2024 гг. (выделенные ячейки в таблице) установлен директивно в соответствии с Федеральным законом N 350-ФЗ без учета данных по росту цен и заработных плат.
Статья: Наследование после смерти сожителя/сожительницы: вопросы правоприменения
(Долгов С.Г.)
("Наследственное право", 2021, N 4)По состоянию на 26 июня 2020 г. суммарный размер страховой пенсии истца и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате, составляет 12 616,31 руб.
(Долгов С.Г.)
("Наследственное право", 2021, N 4)По состоянию на 26 июня 2020 г. суммарный размер страховой пенсии истца и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате, составляет 12 616,31 руб.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" на период с 2019 по 2024 г. установлен иной порядок индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты повышается с 1 января, а процент индексации будет почти в 2 раза выше уровня прогнозируемой инфляции. Размер базовой фиксированной выплаты на период с 2019 по 2024 г. определен в ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" на период с 2019 по 2024 г. установлен иной порядок индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты повышается с 1 января, а процент индексации будет почти в 2 раза выше уровня прогнозируемой инфляции. Размер базовой фиксированной выплаты на период с 2019 по 2024 г. определен в ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ.
Статья: Сочетание страховых и бюджетных механизмов в пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц: дефекты российской модели пенсионного страхования
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)<20> См. также: Антонова Н.В. О роли фиксированной выплаты к страховой пенсии в установлении работающим гражданам достаточного уровня пенсионного обеспечения // Российское и международное право: общее и особенное: материалы Всероссийской научно-практической конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского (г. Москва, 17 апреля 2019 г.). М., 2019. С. 380 - 386.
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)<20> См. также: Антонова Н.В. О роли фиксированной выплаты к страховой пенсии в установлении работающим гражданам достаточного уровня пенсионного обеспечения // Российское и международное право: общее и особенное: материалы Всероссийской научно-практической конференции памяти профессора Ф.М. Рудинского (г. Москва, 17 апреля 2019 г.). М., 2019. С. 380 - 386.
Статья: Тенденции развития социально-обеспечительных процедур под влиянием всеобщей информатизации и цифровизации
(Зеленина А.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Изначально институт беззаявительных процедур появился в рамках пенсионного права <6>. Согласно действующему пенсионному законодательству в беззаявительном порядке осуществляется, например, перерасчет размера страховой пенсии по возрасту в случае, если после ее назначения страхователем будут представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, которые имели место до назначения пенсии и влекут увеличение ее размера, а также в связи с увеличением после назначения пенсии величины индивидуального пенсионного коэффициента; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с достижением пенсионером 80-летнего возраста либо при установлении группы инвалидности, которая дает право на более высокий размер пенсии.
(Зеленина А.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Изначально институт беззаявительных процедур появился в рамках пенсионного права <6>. Согласно действующему пенсионному законодательству в беззаявительном порядке осуществляется, например, перерасчет размера страховой пенсии по возрасту в случае, если после ее назначения страхователем будут представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, которые имели место до назначения пенсии и влекут увеличение ее размера, а также в связи с увеличением после назначения пенсии величины индивидуального пенсионного коэффициента; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с достижением пенсионером 80-летнего возраста либо при установлении группы инвалидности, которая дает право на более высокий размер пенсии.
Вопрос: Какие тарифы страховых взносов применяют ИП на УСН?
(Консультация эксперта, Минфин России, 2025)Аналогичный по существу вопроса вывод содержится в Письме ФНС России от 24.06.2019 N БС-4-11/12211 в отношении размеров страховых взносов, установленных в п. 1 ст. 430 НК РФ, применявшихся при расчете фиксированных платежей в тот период.
(Консультация эксперта, Минфин России, 2025)Аналогичный по существу вопроса вывод содержится в Письме ФНС России от 24.06.2019 N БС-4-11/12211 в отношении размеров страховых взносов, установленных в п. 1 ст. 430 НК РФ, применявшихся при расчете фиксированных платежей в тот период.
Статья: Социальные функции государства: новые векторы развития
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Журнал российского права", 2020, N 12)<25> См.: Антонова Н.В. О роли фиксированной выплаты к страховой пенсии в установлении работающим гражданам достаточного уровня пенсионного обеспечения // Российское и международное право: общее и особенное: матер. Всерос. науч.-практ. конф. памяти проф. Ф.М. Рудинского. М., 2019. С. 380 - 386; Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. М., 2013. С. 200.
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Журнал российского права", 2020, N 12)<25> См.: Антонова Н.В. О роли фиксированной выплаты к страховой пенсии в установлении работающим гражданам достаточного уровня пенсионного обеспечения // Российское и международное право: общее и особенное: матер. Всерос. науч.-практ. конф. памяти проф. Ф.М. Рудинского. М., 2019. С. 380 - 386; Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. М., 2013. С. 200.