Форма государственно-Территориального устройства
Подборка наиболее важных документов по запросу Форма государственно-Территориального устройства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах юридической природы федераций
(Ромайкин И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Однако, каким бы способом ни было образовано федеративное государство, его государственное устройство в качестве федеративного (союзного) в любом случае закрепляется общефедеральной конституцией либо иным равнозначным актом конституционного характера, который принимается и провозглашается общегосударственным органом верховной власти, полномочия которого распространяются на всю территорию образованной либо реорганизованной федерации. Анализ исторического опыта федеративного строительства однозначно свидетельствует о том, что все существующие ныне федеративные государства были учреждены или провозглашены таковыми в результате принятия или санкционирования высшими органами власти и управления либо высшими должностными лицами этих государств (например, монархом) общегосударственных федеральных правовых актов (конституций, конституционных актов), которыми вводилась федеративная форма государственно-территориального устройства этих стран <6>.
(Ромайкин И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)Однако, каким бы способом ни было образовано федеративное государство, его государственное устройство в качестве федеративного (союзного) в любом случае закрепляется общефедеральной конституцией либо иным равнозначным актом конституционного характера, который принимается и провозглашается общегосударственным органом верховной власти, полномочия которого распространяются на всю территорию образованной либо реорганизованной федерации. Анализ исторического опыта федеративного строительства однозначно свидетельствует о том, что все существующие ныне федеративные государства были учреждены или провозглашены таковыми в результате принятия или санкционирования высшими органами власти и управления либо высшими должностными лицами этих государств (например, монархом) общегосударственных федеральных правовых актов (конституций, конституционных актов), которыми вводилась федеративная форма государственно-территориального устройства этих стран <6>.
Статья: Конституционно-правовая оценка федеративного устройства России: диссонанс теории и практики
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В работе представлен подробный анализ модели федерализма Российской Федерации, приведены положения, подтверждающие симметричность и асимметричность федеративного устройства. В основе исследования - положения Конституции РФ, определяющие особенности федеративного устройства России. Историческая справка позволяет проводить подробный разбор конституционно-правового положения республик, автономных округов и автономной области. В статье также указан особый статус столицы РФ. Конкретные примеры, теоретическое обоснование и историческая справка подтверждают вывод авторов об уникальности российского федерализма. Уделено внимание иным формам государственно-территориального устройства, их оценке и перспективам развития. Сравнение моделей государственно-территориального устройства и анализ современного подхода к проблеме федерализма актуализируют приведенные в работе данные. В заключение подробного рассмотрения положений Конституции, посвященных дискуссионному вопросу федерализма России, авторы делают выводы по теме.
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В работе представлен подробный анализ модели федерализма Российской Федерации, приведены положения, подтверждающие симметричность и асимметричность федеративного устройства. В основе исследования - положения Конституции РФ, определяющие особенности федеративного устройства России. Историческая справка позволяет проводить подробный разбор конституционно-правового положения республик, автономных округов и автономной области. В статье также указан особый статус столицы РФ. Конкретные примеры, теоретическое обоснование и историческая справка подтверждают вывод авторов об уникальности российского федерализма. Уделено внимание иным формам государственно-территориального устройства, их оценке и перспективам развития. Сравнение моделей государственно-территориального устройства и анализ современного подхода к проблеме федерализма актуализируют приведенные в работе данные. В заключение подробного рассмотрения положений Конституции, посвященных дискуссионному вопросу федерализма России, авторы делают выводы по теме.
Статья: Конституционно-правовая проблема федерализма в Швейцарии XXI в.: конфедерация или федерация?
(Мжельская А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)В настоящей статье рассмотрен вопрос: чем же является современная Швейцария с точки зрения формы государственно-территориального устройства? Проанализировано официальное название Швейцарии на немецком языке, закрепленное в Союзной Конституции 1999 г., с точки зрения соответствия форме государственного устройства. Рассмотрена динамика швейцарского федерализма. Исследована швейцарская модель организации местного управления и самоуправления: смещение законодательных полномочий; правовой статус кантонов с точки зрения принципа федерализма. Поднят вопрос о правомерности вторжения федерального центра в сферу исключительных предметов ведения и полномочий субъектов федерации в Швейцарии. В данной научной работе сопоставлена правовая система принципов и методов швейцарского "союза в разнообразии". Проанализирована рациональность использования практики швейцарского федерализма в проведении национальной политики других государств.
(Мжельская А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 2)В настоящей статье рассмотрен вопрос: чем же является современная Швейцария с точки зрения формы государственно-территориального устройства? Проанализировано официальное название Швейцарии на немецком языке, закрепленное в Союзной Конституции 1999 г., с точки зрения соответствия форме государственного устройства. Рассмотрена динамика швейцарского федерализма. Исследована швейцарская модель организации местного управления и самоуправления: смещение законодательных полномочий; правовой статус кантонов с точки зрения принципа федерализма. Поднят вопрос о правомерности вторжения федерального центра в сферу исключительных предметов ведения и полномочий субъектов федерации в Швейцарии. В данной научной работе сопоставлена правовая система принципов и методов швейцарского "союза в разнообразии". Проанализирована рациональность использования практики швейцарского федерализма в проведении национальной политики других государств.
Статья: Государственная власть на современном этапе: вызовы, функции, ориентиры совершенствования
(Чертков А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)В-третьих, государственная власть становится все более неоднородной. Регионализация государственной власти как в форме федерализации (формирование сложносоставных государств, состоящих из членов федерации), так и в более мягких формах (автономные образования государств, расширение компетенции регионов в унитарных государствах) охватила большинство государств мира. Региональные аспекты приобретают все большее значение в публичном пространстве в XXI в. Отсюда все более пристальное внимание получает феномен регионализации как формы территориального самоуправления и самоидентификации. Регионы играют все более заметную роль в осуществлении государственной власти, что стало особенно заметно в пандемию. Обстановка в разных местностях требовала различных мер государственного реагирования, причем незамедлительно. Региональные власти России и многих государств проявили себя как эффективные управленцы. В целом нельзя не отметить тенденцию к усложнению государственной власти в форме дифференциации на центральную (общегосударственный уровень) и региональную (уровень регионов государства) независимо от формы государственно-территориального устройства (федерация, регионалистское государство, унитарное государство).
(Чертков А.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)В-третьих, государственная власть становится все более неоднородной. Регионализация государственной власти как в форме федерализации (формирование сложносоставных государств, состоящих из членов федерации), так и в более мягких формах (автономные образования государств, расширение компетенции регионов в унитарных государствах) охватила большинство государств мира. Региональные аспекты приобретают все большее значение в публичном пространстве в XXI в. Отсюда все более пристальное внимание получает феномен регионализации как формы территориального самоуправления и самоидентификации. Регионы играют все более заметную роль в осуществлении государственной власти, что стало особенно заметно в пандемию. Обстановка в разных местностях требовала различных мер государственного реагирования, причем незамедлительно. Региональные власти России и многих государств проявили себя как эффективные управленцы. В целом нельзя не отметить тенденцию к усложнению государственной власти в форме дифференциации на центральную (общегосударственный уровень) и региональную (уровень регионов государства) независимо от формы государственно-территориального устройства (федерация, регионалистское государство, унитарное государство).
Статья: К вопросу об автономности конституционного права
(Игумнов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)В конституционном праве характеристика, связанная с автономностью или автономией, традиционно используется в приложении к личности, форме государственно-территориального устройства, самоорганизации граждан, принадлежащих к определенной национальности, самостоятельности в осуществлении своей компетенции. Вместе с тем вопросы об автономности самого конституционного права и автономности конституции не были осмыслены в том объеме, который позволял бы уверенно говорить о закреплении данных концепций в российской конституционно-правовой науке. На частичное восполнение этого пробела направлена данная статья. В ней, в частности, отмечается, что автономность конституционного права отражает его самостоятельность как отрасли права. Кроме того, подчеркивается значение автономности конституции для осуществления конституционного нормоконтроля в отношении как внутригосударственного, так и международного регулирования.
(Игумнов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 6)В конституционном праве характеристика, связанная с автономностью или автономией, традиционно используется в приложении к личности, форме государственно-территориального устройства, самоорганизации граждан, принадлежащих к определенной национальности, самостоятельности в осуществлении своей компетенции. Вместе с тем вопросы об автономности самого конституционного права и автономности конституции не были осмыслены в том объеме, который позволял бы уверенно говорить о закреплении данных концепций в российской конституционно-правовой науке. На частичное восполнение этого пробела направлена данная статья. В ней, в частности, отмечается, что автономность конституционного права отражает его самостоятельность как отрасли права. Кроме того, подчеркивается значение автономности конституции для осуществления конституционного нормоконтроля в отношении как внутригосударственного, так и международного регулирования.
Статья: Проблема интеграции местного права Финляндии и Польши в правовую систему Российской империи в XIX - начале XX в.
(Данилов И.Б.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Организационно-правовое оформление межнациональных отношений в Российском государстве в XIX - начале XX в. полностью основывалось на имперской парадигме. Как особая сложная форма государства, характеризующаяся значительной спецификой формы правления, государственно-территориального устройства и политического режима, Российская империя базировалась на гибкости в решении вопроса о правовом статусе регионов, объеме их полномочий и характере связи с центральной властью. Во многом это обусловливалось различным уровнем развития социально-политической системы регионов, спецификой их государственно-правовых традиций, своеобразием сословной стратификации населения, культурно-конфессиональными особенностями.
(Данилов И.Б.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)Организационно-правовое оформление межнациональных отношений в Российском государстве в XIX - начале XX в. полностью основывалось на имперской парадигме. Как особая сложная форма государства, характеризующаяся значительной спецификой формы правления, государственно-территориального устройства и политического режима, Российская империя базировалась на гибкости в решении вопроса о правовом статусе регионов, объеме их полномочий и характере связи с центральной властью. Во многом это обусловливалось различным уровнем развития социально-политической системы регионов, спецификой их государственно-правовых традиций, своеобразием сословной стратификации населения, культурно-конфессиональными особенностями.
Статья: Конституционная модель публично-властной организации в современной России
(Ким Ю.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)В контексте излагаемого представляются заслуживающими внимания и комментария рассуждения И.А. Ильина об одной из важнейших из выдвинутых им "аксиом" власти: "...Государственная власть в пределах каждого политического союза должна быть едина. В каждом политическом союзе государственная власть, несмотря на все свои разветвления, по самому существу своему единственна; наличность двух государственных властей свидетельствует о наличности двух политических союзов" <6> (выделено мной. - Ю.К.). Приведенные суждения, если соотнести их с внутренней динамикой федеративных отношений, раскрывают существо основного противоречия, присущего механизму федеративного государства. Государство, стремящееся к устойчивости, должно, вне зависимости от формы его государственно-территориального устройства, обеспечивать достаточную степень единства государственной власти. Эта задача труднее реализуется в федерациях, применительно к которым распространенные в специальной литературе сентенции о конкуренции полномочий между федерацией и ее субъектами, "дремлющем" конфликте суверенитетов отнюдь небеспочвенны. Именно по этой причине Алексис де Токвилль, первый из европейских исследователей, изучавших опыт американского федерализма, называл "наиболее гибельным из всех пороков", присущих федеративной государственной системе, относительную слабость союзного правительства <7>.
(Ким Ю.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)В контексте излагаемого представляются заслуживающими внимания и комментария рассуждения И.А. Ильина об одной из важнейших из выдвинутых им "аксиом" власти: "...Государственная власть в пределах каждого политического союза должна быть едина. В каждом политическом союзе государственная власть, несмотря на все свои разветвления, по самому существу своему единственна; наличность двух государственных властей свидетельствует о наличности двух политических союзов" <6> (выделено мной. - Ю.К.). Приведенные суждения, если соотнести их с внутренней динамикой федеративных отношений, раскрывают существо основного противоречия, присущего механизму федеративного государства. Государство, стремящееся к устойчивости, должно, вне зависимости от формы его государственно-территориального устройства, обеспечивать достаточную степень единства государственной власти. Эта задача труднее реализуется в федерациях, применительно к которым распространенные в специальной литературе сентенции о конкуренции полномочий между федерацией и ее субъектами, "дремлющем" конфликте суверенитетов отнюдь небеспочвенны. Именно по этой причине Алексис де Токвилль, первый из европейских исследователей, изучавших опыт американского федерализма, называл "наиболее гибельным из всех пороков", присущих федеративной государственной системе, относительную слабость союзного правительства <7>.
Статья: "Муниципальный фильтр" как элемент правового механизма замещения должности главы субъекта Российской Федерации
(Цечоев В.К., Чеботарева А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)Сама проблема, связанная с замещением должностей высших должностных лиц субъектов РФ, была вызвана отсутствием в тексте Конституции Российской Федерации 1993 г. (далее - Конституция РФ) четко прописанного правового механизма такого замещения. Соответственно, принимаемые поправки в Закон N 184-ФЗ можно считать оправданными, тем более что с их помощью можно добиваться наиболее оптимальной на тот или иной период времени модели выстраивания вертикали власти, т.е. варьировать территориально-политическое устройство государства в рамках неизменной федеративной формы государственно-территориального устройства. Более того, как справедливо отмечает Я.Ю. Мамаева, указанный Федеральный закон является рамочным и изначально предполагает "вариативность нормативного определения указанного вопроса в каждом субъекте РФ" <5>. Именно так понимая рамочный Закон N 184-ФЗ, можно понять логику Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд РФ), который не усматривал несоответствия Конституции РФ как правового механизма прямых выборов, так и практики "наделения полномочиями" глав субъектов по прямому представлению Президента РФ.
(Цечоев В.К., Чеботарева А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 6)Сама проблема, связанная с замещением должностей высших должностных лиц субъектов РФ, была вызвана отсутствием в тексте Конституции Российской Федерации 1993 г. (далее - Конституция РФ) четко прописанного правового механизма такого замещения. Соответственно, принимаемые поправки в Закон N 184-ФЗ можно считать оправданными, тем более что с их помощью можно добиваться наиболее оптимальной на тот или иной период времени модели выстраивания вертикали власти, т.е. варьировать территориально-политическое устройство государства в рамках неизменной федеративной формы государственно-территориального устройства. Более того, как справедливо отмечает Я.Ю. Мамаева, указанный Федеральный закон является рамочным и изначально предполагает "вариативность нормативного определения указанного вопроса в каждом субъекте РФ" <5>. Именно так понимая рамочный Закон N 184-ФЗ, можно понять логику Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд РФ), который не усматривал несоответствия Конституции РФ как правового механизма прямых выборов, так и практики "наделения полномочиями" глав субъектов по прямому представлению Президента РФ.
Статья: Односторонняя сецессия как предпосылка формирования специального способа приобретения права публичной собственности
(Карнушин В.Е., Сафонова Д.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Равным счетом следует признать, что сецессия возможна и в случае, если государство перестает отвечать критериям целостности и народного единства, независимо от формы его государственно-территориального устройства.
(Карнушин В.Е., Сафонова Д.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 5)Равным счетом следует признать, что сецессия возможна и в случае, если государство перестает отвечать критериям целостности и народного единства, независимо от формы его государственно-территориального устройства.
Статья: Уголовная ответственность юридических лиц в Объединенных Арабских Эмиратах и Королевстве Саудовская Аравия: сравнение материальных и процессуальных аспектов
(Волеводз А.Г., Цыплакова А.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)Во-вторых, ввиду отсутствия кодифицированного или консолидированного акта, регулирующего общие начала назначения наказания, в конкретных саудовских положениях может указываться раздельно ответственность юридических и физических лиц, в то время как в ОАЭ всегда используется формулировка "любое лицо", из-за чего кажется, что список возможных применимых наказаний , поскольку не указываются наказания, специфичные для юридического лица. Более того, УК ОАЭ и специальные неуголовные законы разрешают возможную коллизию. Регулирование в ОАЭ отличается количеством нормативно-правовых актов, чем в КСА, в том числе из-за различий форм государственно-территориального устройства.
(Волеводз А.Г., Цыплакова А.Д.)
("Российский следователь", 2024, N 3)Во-вторых, ввиду отсутствия кодифицированного или консолидированного акта, регулирующего общие начала назначения наказания, в конкретных саудовских положениях может указываться раздельно ответственность юридических и физических лиц, в то время как в ОАЭ всегда используется формулировка "любое лицо", из-за чего кажется, что список возможных применимых наказаний , поскольку не указываются наказания, специфичные для юридического лица. Более того, УК ОАЭ и специальные неуголовные законы разрешают возможную коллизию. Регулирование в ОАЭ отличается количеством нормативно-правовых актов, чем в КСА, в том числе из-за различий форм государственно-территориального устройства.