Функции нотариата
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции нотариата (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 5-ФКЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики"4. Лица, замещавшие должности нотариусов и осуществлявшие нотариальные действия на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, имеют преимущественное право на замещение должностей нотариусов, учрежденных в Донецкой Народной Республике в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, при наличии у них гражданства Российской Федерации, а также при условии сдачи ими квалификационного экзамена и их соответствия иным требованиям, предъявляемым к нотариусам законодательством Российской Федерации о нотариате.
(ред. от 26.12.2024)
"О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики"4. Лица, замещавшие должности нотариусов и осуществлявшие нотариальные действия на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, имеют преимущественное право на замещение должностей нотариусов, учрежденных в Донецкой Народной Республике в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, при наличии у них гражданства Российской Федерации, а также при условии сдачи ими квалификационного экзамена и их соответствия иным требованиям, предъявляемым к нотариусам законодательством Российской Федерации о нотариате.
Статья: О возможности развития нотариальной формы защиты субъективного алиментного права
(Серебрякова А.А.)
("Нотариус", 2021, N 3)Статья дает основания для размышления относительно отдельных функций нотариата. Отмечается, что нотариат России в настоящее время - один из лидеров цифровой трансформации и эффективного межведомственного взаимодействия. Предлагается рассмотреть возможность расширения участия нотариата в вопросах организации саморегулирования граждан для урегулирования имущественных отношений в семье, организации нотариальной защиты права граждан на алименты.
(Серебрякова А.А.)
("Нотариус", 2021, N 3)Статья дает основания для размышления относительно отдельных функций нотариата. Отмечается, что нотариат России в настоящее время - один из лидеров цифровой трансформации и эффективного межведомственного взаимодействия. Предлагается рассмотреть возможность расширения участия нотариата в вопросах организации саморегулирования граждан для урегулирования имущественных отношений в семье, организации нотариальной защиты права граждан на алименты.
Статья: Использование исполнительной надписи нотариуса: актуальные проблемные вопросы
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Важность правозащитной функции нотариата в настоящее время не нуждается в обосновании. Это логично вытекает из его правовой природы и сближает нотариат с судебными органами. Бесспорна огромная нагрузка на судебные органы. Суды испытывают серьезные трудности из-за объема гражданско-правовых дел, связанных в том числе со взысканием задолженностей. Процесс рассмотрения даже самых простых дел растягивается на месяцы, что создает серьезные проблемы для сторон, вовлеченных в имущественный спор. В такой ситуации исполнительная надпись нотариуса может стать одним из востребованных и эффективных инструментов не только в нотариальной практике, но и в рамках гражданского и арбитражного процессов. К тому же вопрос о возможности выдачи исполнительных надписей является одним из самых обсуждаемых в сфере нотариальной деятельности. Возможность существования института внесудебного взыскания имущественных и денежных задолженностей часто вызывает споры и критику представителей юридического и научного сообщества, которые считают, что это противоречит принципам законности и справедливости.
(Шухарева А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Важность правозащитной функции нотариата в настоящее время не нуждается в обосновании. Это логично вытекает из его правовой природы и сближает нотариат с судебными органами. Бесспорна огромная нагрузка на судебные органы. Суды испытывают серьезные трудности из-за объема гражданско-правовых дел, связанных в том числе со взысканием задолженностей. Процесс рассмотрения даже самых простых дел растягивается на месяцы, что создает серьезные проблемы для сторон, вовлеченных в имущественный спор. В такой ситуации исполнительная надпись нотариуса может стать одним из востребованных и эффективных инструментов не только в нотариальной практике, но и в рамках гражданского и арбитражного процессов. К тому же вопрос о возможности выдачи исполнительных надписей является одним из самых обсуждаемых в сфере нотариальной деятельности. Возможность существования института внесудебного взыскания имущественных и денежных задолженностей часто вызывает споры и критику представителей юридического и научного сообщества, которые считают, что это противоречит принципам законности и справедливости.
"Доказательства и доказывание в нотариальном процессе: монография"
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Отличительной чертой нотариальной деятельности является ее превентивный, профилактический характер. Термин "превентивное правосудие", довольно новый для российской правовой науки, стал традиционным при определении сущности нотариальной деятельности в зарубежной правовой доктрине и юридической практике. Так, согласно Резолюции Европейского парламента нотариат - орган превентивного правосудия <1>, представляющий собой несудебную форму защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. В соответствии с документами Конгресса Международного союза судей функция нотариата заключается прежде всего в том, что нотариус, будучи должностным лицом, наделен полномочиями удостоверять юридические акты, беспристрастно информировать стороны о существе и правовых последствиях таких актов, т.е. осуществлять реальную деятельность по предотвращению споров. Именно такое представление о нотариате отражено и в Договоре о сотрудничестве между Международным союзом судей и Международным союзом латинского нотариата (далее - МСЛН), в котором подчеркивается, что эти организации ставят целью установление здоровой и нормально действующей системы правосудия, имея в виду снижение затрат на ее содержание и одновременно обеспечение ее доступности для всех граждан <2>.
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Отличительной чертой нотариальной деятельности является ее превентивный, профилактический характер. Термин "превентивное правосудие", довольно новый для российской правовой науки, стал традиционным при определении сущности нотариальной деятельности в зарубежной правовой доктрине и юридической практике. Так, согласно Резолюции Европейского парламента нотариат - орган превентивного правосудия <1>, представляющий собой несудебную форму защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. В соответствии с документами Конгресса Международного союза судей функция нотариата заключается прежде всего в том, что нотариус, будучи должностным лицом, наделен полномочиями удостоверять юридические акты, беспристрастно информировать стороны о существе и правовых последствиях таких актов, т.е. осуществлять реальную деятельность по предотвращению споров. Именно такое представление о нотариате отражено и в Договоре о сотрудничестве между Международным союзом судей и Международным союзом латинского нотариата (далее - МСЛН), в котором подчеркивается, что эти организации ставят целью установление здоровой и нормально действующей системы правосудия, имея в виду снижение затрат на ее содержание и одновременно обеспечение ее доступности для всех граждан <2>.
Статья: К вопросу о спорах при заключении договора доверительного управления наследственным имуществом
(Федчун А.В.)
("Наследственное право", 2025, N 1)На современном этапе развития нашего общества в состав наследства могут входить вещи и имущество, требующие не только охраны, но и управления. Указанный в законе перечень имущества, требующий управления, не является исчерпывающим. Обязанность нотариуса заключать договор доверительного управления наследственного имущества в законе не предусмотрена. Исходя из публичной функции нотариата при ведении наследственных дел, предполагается, что нотариус будет действовать в целях сохранения наследственного имущества и увеличения его стоимости. Однако как показывает правоприменительная практика, изложенных в законе критериев недостаточно для обеспечения своевременности и полноты принятия мер по охране и управлению наследственным имуществом. У нотариусов и судов возникают существенные разногласия как по вопросам необходимости учреждения доверительного управления в отношении конкретного имущества, так и по вопросу утверждения кандидатуры доверительного управляющего.
(Федчун А.В.)
("Наследственное право", 2025, N 1)На современном этапе развития нашего общества в состав наследства могут входить вещи и имущество, требующие не только охраны, но и управления. Указанный в законе перечень имущества, требующий управления, не является исчерпывающим. Обязанность нотариуса заключать договор доверительного управления наследственного имущества в законе не предусмотрена. Исходя из публичной функции нотариата при ведении наследственных дел, предполагается, что нотариус будет действовать в целях сохранения наследственного имущества и увеличения его стоимости. Однако как показывает правоприменительная практика, изложенных в законе критериев недостаточно для обеспечения своевременности и полноты принятия мер по охране и управлению наследственным имуществом. У нотариусов и судов возникают существенные разногласия как по вопросам необходимости учреждения доверительного управления в отношении конкретного имущества, так и по вопросу утверждения кандидатуры доверительного управляющего.
Статья: Процессуальное положение нотариуса при рассмотрении в судах дел, связанных с наследованием
(Рамазанова Т.Ф.)
("Нотариус", 2025, N 2)<4> Корсик К.А. Некоторые аспекты правозащитной функции нотариата // Вестник СГЮА. 2021. N 1 (138). С. 239.
(Рамазанова Т.Ф.)
("Нотариус", 2025, N 2)<4> Корсик К.А. Некоторые аспекты правозащитной функции нотариата // Вестник СГЮА. 2021. N 1 (138). С. 239.
Статья: Практические аспекты обеспечения доказательств в нотариальном порядке
(Егорова М.Е.)
("Нотариус", 2025, N 3)Обеспечение доказательств представляет собой важную функцию нотариата, направленную на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариус, действуя в рамках своих полномочий, имеет право фиксировать факты и обстоятельства, которые могут быть использованы в качестве доказательств в судебных разбирательствах или административных процедурах. Это право закреплено на законодательном уровне и служит гарантией того, что важные сведения будут зафиксированы надлежащим образом, что особенно актуально в случаях, когда существует риск утраты информации.
(Егорова М.Е.)
("Нотариус", 2025, N 3)Обеспечение доказательств представляет собой важную функцию нотариата, направленную на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Нотариус, действуя в рамках своих полномочий, имеет право фиксировать факты и обстоятельства, которые могут быть использованы в качестве доказательств в судебных разбирательствах или административных процедурах. Это право закреплено на законодательном уровне и служит гарантией того, что важные сведения будут зафиксированы надлежащим образом, что особенно актуально в случаях, когда существует риск утраты информации.
Статья: Некоторые аспекты превентивной функции нотариата
(Корсик К.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5
(Корсик К.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)"Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5
Статья: Реформа нотариата в России: состояние и перспективы
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)<1> См.: Кузнецов Н.А., Ястребов Д.В. Системная характеристика функций нотариата: проблемные ситуации нотариальной теории и практики // Нотариус. 2022. N 8. С. 5; Ярков В.В. Исключительная подведомственность нотариусов в судебной практике Верховного Суда РФ // Нотариальный вестник. 2023. N 8. С. 25; Германова А.А. Функции института нотариата // Нотариус. 2021. N 8. С. 3; и др.
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)<1> См.: Кузнецов Н.А., Ястребов Д.В. Системная характеристика функций нотариата: проблемные ситуации нотариальной теории и практики // Нотариус. 2022. N 8. С. 5; Ярков В.В. Исключительная подведомственность нотариусов в судебной практике Верховного Суда РФ // Нотариальный вестник. 2023. N 8. С. 25; Германова А.А. Функции института нотариата // Нотариус. 2021. N 8. С. 3; и др.
Статья: Актуальные проблемы наделения корпоративными правами супруга
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Однозначно, что в случае наличия в уставе запрета на наделение корпоративными правами третье лицо и неистребования нотариусом согласий всех остальных участников корпорации на отчуждение доли второму супругу в результате раздела имущества нотариальный акт теряет свою бесспорность и нотариус берет на себя риск быть вовлеченным в последующий корпоративный конфликт. Вместе с тем, как справедливо отмечают Г.Г. Черемных и И.Г. Черемных, суть нотариального действия сводится к совершению юридически значимого акта с целью защиты прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции <13>. Полагаем, что данное определение необходимо дополнить важной функцией нотариуса - охранительной. Именно охранительная функция нотариата заключается в проведении комплексной правовой экспертизы совершаемого действия с целью соблюдения баланса интересов всех сторон правоотношения.
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Однозначно, что в случае наличия в уставе запрета на наделение корпоративными правами третье лицо и неистребования нотариусом согласий всех остальных участников корпорации на отчуждение доли второму супругу в результате раздела имущества нотариальный акт теряет свою бесспорность и нотариус берет на себя риск быть вовлеченным в последующий корпоративный конфликт. Вместе с тем, как справедливо отмечают Г.Г. Черемных и И.Г. Черемных, суть нотариального действия сводится к совершению юридически значимого акта с целью защиты прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции <13>. Полагаем, что данное определение необходимо дополнить важной функцией нотариуса - охранительной. Именно охранительная функция нотариата заключается в проведении комплексной правовой экспертизы совершаемого действия с целью соблюдения баланса интересов всех сторон правоотношения.
Интервью: При установлении процессуальных сроков приоритет пока отдается скорости рассмотрения
("Закон", 2025, N 6)- Кто-то из великих говорил, что лучше суда для разрешения споров нет. Я не понимаю, зачем суд, если спора нет. Думаю, в этом направлении нужны изменения и лучше нотариата с этими делами вряд ли кто справится. Если нотариус выявит спор, то он отправит стороны в суд. Зачем ему связываться, когда он отвечает своим имуществом? Медиация, наверное, тоже может быть в этих вопросах полезной, но она у нас слабо развивается, и лично я в нее не очень верю, так как это вещь тонкая, построенная на психологии и вряд ли она может иметь широкое распространение. А вот если расширить функции нотариата, дать ему больше прав и ответственности, то он, думаю, с этими делами справится.
("Закон", 2025, N 6)- Кто-то из великих говорил, что лучше суда для разрешения споров нет. Я не понимаю, зачем суд, если спора нет. Думаю, в этом направлении нужны изменения и лучше нотариата с этими делами вряд ли кто справится. Если нотариус выявит спор, то он отправит стороны в суд. Зачем ему связываться, когда он отвечает своим имуществом? Медиация, наверное, тоже может быть в этих вопросах полезной, но она у нас слабо развивается, и лично я в нее не очень верю, так как это вещь тонкая, построенная на психологии и вряд ли она может иметь широкое распространение. А вот если расширить функции нотариата, дать ему больше прав и ответственности, то он, думаю, с этими делами справится.