Гарантии государственных гражданских служащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантии государственных гражданских служащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пенсия за выслугу лет в системе государственных гарантий государственных гражданских служащих Республики Коми
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1
Статья: Право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения как дополнительная государственная гарантия государственных гражданских служащих Российской Федерации: проблемы реализации
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)"Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1)"Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 1
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
Статья: Как получить от государства компенсацию за нарушенные трудовые права
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку является дополнительной государственной гарантией гражданских служащих. Следовательно, выплаченная государственным служащим г. Москвы сумма за неиспользованную санаторно-курортную путевку непосредственно связана с выполнением ими трудовых обязанностей, представляет собой компенсацию и не подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование (Постановление ФАС Московского округа от 26.03.2012 по делу N А40-89277/11-20-386).
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку является дополнительной государственной гарантией гражданских служащих. Следовательно, выплаченная государственным служащим г. Москвы сумма за неиспользованную санаторно-курортную путевку непосредственно связана с выполнением ими трудовых обязанностей, представляет собой компенсацию и не подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование (Постановление ФАС Московского округа от 26.03.2012 по делу N А40-89277/11-20-386).
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.
Статья: Проблемы правового регулирования труда государственных гражданских служащих
(Рогалева И.Ю., Рогалева Г.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Для повышения мотивации и эффективности труда гражданских служащих, правовой и социальной защищенности, укрепления стабильности службы законом определены государственные гарантии. Гражданским служащим гарантировано: установление равных условий оплаты труда, получение своевременно денежного содержания, медицинское страхование как для него самого, так и для членов его семьи, защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
(Рогалева И.Ю., Рогалева Г.А.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Для повышения мотивации и эффективности труда гражданских служащих, правовой и социальной защищенности, укрепления стабильности службы законом определены государственные гарантии. Гражданским служащим гарантировано: установление равных условий оплаты труда, получение своевременно денежного содержания, медицинское страхование как для него самого, так и для членов его семьи, защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Статья: Институт кадровых комиссий на государственной и муниципальной службе: временная мера или новый вектор развития
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Так, например, согласно названным выше Рекомендациям Минтруда, рекомендация кадровой комиссии является обязательным условием для назначения на должность на территории новых субъектов Российской Федерации во всех случаях, когда конкурс может не проводиться или не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Между тем в некоторых случаях внеконкурсное назначение на должность выступает в качестве социальной гарантии, предоставляемой государственному гражданскому служащему при увольнении по определенным основаниям <1>.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Так, например, согласно названным выше Рекомендациям Минтруда, рекомендация кадровой комиссии является обязательным условием для назначения на должность на территории новых субъектов Российской Федерации во всех случаях, когда конкурс может не проводиться или не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Между тем в некоторых случаях внеконкурсное назначение на должность выступает в качестве социальной гарантии, предоставляемой государственному гражданскому служащему при увольнении по определенным основаниям <1>.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Похожий вопрос - о возможности распространения на государственных гражданских служащих гарантий, предусмотренных для лиц, работающих по трудовому договору, - возник и у гражданки Л.А. Пугиевой, которая также проходила государственную гражданскую службу и, будучи беременной, была уволена за прогул. Заявительница обратилась в суд с иском о восстановлении на службе, сославшись в обоснование своих требований на часть первую статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, которая запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя практически по любым основаниям. Однако суд посчитал, что часть 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает исчерпывающий перечень гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим при расторжении трудового договора по инициативе представителя нанимателя, не содержит запрета на увольнение беременных женщин, не находящихся в отпуске по беременности и родам, а норма Трудового кодекса Российской Федерации, не допускающая увольнение беременных женщин, на государственных гражданских служащих не распространяется.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Похожий вопрос - о возможности распространения на государственных гражданских служащих гарантий, предусмотренных для лиц, работающих по трудовому договору, - возник и у гражданки Л.А. Пугиевой, которая также проходила государственную гражданскую службу и, будучи беременной, была уволена за прогул. Заявительница обратилась в суд с иском о восстановлении на службе, сославшись в обоснование своих требований на часть первую статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, которая запрещает увольнять беременных женщин по инициативе работодателя практически по любым основаниям. Однако суд посчитал, что часть 3 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает исчерпывающий перечень гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим при расторжении трудового договора по инициативе представителя нанимателя, не содержит запрета на увольнение беременных женщин, не находящихся в отпуске по беременности и родам, а норма Трудового кодекса Российской Федерации, не допускающая увольнение беременных женщин, на государственных гражданских служащих не распространяется.
Статья: Взаимосвязь государственной гражданской службы и муниципальной службы: основы и перспективы
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)Таким образом, можем констатировать наличие прочной и стабильной взаимосвязи между государственной гражданской и муниципальной службой, они составляют единый институт публичной службы в государстве. При этом законодателем закреплены основы взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы, направленные в том числе, на наш взгляд, на недопущение приоритета одного вида службы перед другим. Однако, несомненно, современные реалии диктуют необходимость возникновения нововведений. Полагаем, что следует больше внимания уделять совместному обсуждению существующих проблем государственными гражданскими и муниципальными служащими с целью их оптимального решения, а также их профессиональной подготовке и повышению квалификации. Кроме того, необходимо дополнительное стимулирование деятельности муниципальных служащих, установление соотносительности с гарантиями государственных гражданских служащих при условии соблюдения принципа соразмерности и адекватности средств стимулирования. Все это, на наш взгляд, может способствовать укреплению института публичной власти в Российской Федерации в целом, обеспечит способность каждого служащего своевременно реагировать на вызовы и эффективно решать стоящие перед ним задачи.
(Нестеренко В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)Таким образом, можем констатировать наличие прочной и стабильной взаимосвязи между государственной гражданской и муниципальной службой, они составляют единый институт публичной службы в государстве. При этом законодателем закреплены основы взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы, направленные в том числе, на наш взгляд, на недопущение приоритета одного вида службы перед другим. Однако, несомненно, современные реалии диктуют необходимость возникновения нововведений. Полагаем, что следует больше внимания уделять совместному обсуждению существующих проблем государственными гражданскими и муниципальными служащими с целью их оптимального решения, а также их профессиональной подготовке и повышению квалификации. Кроме того, необходимо дополнительное стимулирование деятельности муниципальных служащих, установление соотносительности с гарантиями государственных гражданских служащих при условии соблюдения принципа соразмерности и адекватности средств стимулирования. Все это, на наш взгляд, может способствовать укреплению института публичной власти в Российской Федерации в целом, обеспечит способность каждого служащего своевременно реагировать на вызовы и эффективно решать стоящие перед ним задачи.