Гарантирующий поставщик исполнитель коммунальной услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу Гарантирующий поставщик исполнитель коммунальной услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 N 08АП-13882/2023 по делу N А46-11791/2022
Требование: О взыскании задолженности по оплате потребленных коммунальных ресурсов, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено.Вопреки доводам ответчика, обстоятельства оплаты собственниками жилых помещений МКД коммунальных ресурсов гарантирующему поставщику не отменяет обязанность ответчика (исполнителя коммунальных услуг) производить оплату всего объема ресурсов, поставляемого на нужды многоквартирного дома.
Требование: О взыскании задолженности по оплате потребленных коммунальных ресурсов, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено.Вопреки доводам ответчика, обстоятельства оплаты собственниками жилых помещений МКД коммунальных ресурсов гарантирующему поставщику не отменяет обязанность ответчика (исполнителя коммунальных услуг) производить оплату всего объема ресурсов, поставляемого на нужды многоквартирного дома.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение договора энергоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к обоснованным выводам о том, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, а истец - ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем требования... [истца - ред.] направлены на урегулирование и формализацию сложившихся между ними отношений в соответствии с требованиями законодательства и в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил N 124.
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к обоснованным выводам о том, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг, а истец - ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем требования... [истца - ред.] направлены на урегулирование и формализацию сложившихся между ними отношений в соответствии с требованиями законодательства и в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил N 124.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Договор электроснабжения: существенные условия, порядок заключения и особенности расторжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, согласно п. 53 Основных положений о рынках электроэнергии в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разд. II Основных положений о рынках электроэнергии порядке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В частности, согласно п. 53 Основных положений о рынках электроэнергии в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разд. II Основных положений о рынках электроэнергии порядке.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)Следует отметить, что обязанность по предварительной оплате электрической энергии установлена не для всех категорий потребителей. В соответствии с п. 81 Основных положений граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, исполнители коммунальной услуги, покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать электрическую энергии однократно в сроки, установленные Основными положениями. Так, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)Следует отметить, что обязанность по предварительной оплате электрической энергии установлена не для всех категорий потребителей. В соответствии с п. 81 Основных положений граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, исполнители коммунальной услуги, покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать электрическую энергии однократно в сроки, установленные Основными положениями. Так, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. Указанное уведомление может быть отправлено как исполнителю, так и потребителю через личный кабинет потребителя на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет посредством электронной почты, передачи СМС-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя и иными способами.
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. Указанное уведомление может быть отправлено как исполнителю, так и потребителю через личный кабинет потребителя на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет посредством электронной почты, передачи СМС-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя и иными способами.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")53. В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")53. В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.
Статья: Преимущества и недостатки прямых договоров ресурсоснабжения в многоквартирных домах
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)С одной стороны, это позволяло иметь прозрачную правовую модель, при которой права бытовых потребителей коммунальных услуг наиболее гарантированы, с другой стороны, столь жесткое регулирование имело и обратный эффект: некоторые управляющие организации, ТСЖ, кооперативы злоупотребляли статусом исполнителя коммунальных услуг, несвоевременно перечисляли поставщикам "транзитные" денежные средства за коммунальные ресурсы, а то и вовсе направляли их на иные цели. Это оказывало негативное влияние на устойчивость деятельности ресурсоснабжающих организаций.
(Крючков Р.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 5)С одной стороны, это позволяло иметь прозрачную правовую модель, при которой права бытовых потребителей коммунальных услуг наиболее гарантированы, с другой стороны, столь жесткое регулирование имело и обратный эффект: некоторые управляющие организации, ТСЖ, кооперативы злоупотребляли статусом исполнителя коммунальных услуг, несвоевременно перечисляли поставщикам "транзитные" денежные средства за коммунальные ресурсы, а то и вовсе направляли их на иные цели. Это оказывало негативное влияние на устойчивость деятельности ресурсоснабжающих организаций.
Статья: О некоторых вопросах защиты публичных интересов при рассмотрении арбитражными судами споров, вытекающих из договоров энергоснабжения
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей он обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разд. II Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей он обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в порядке, установленном разд. II Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Применяются ли положения о необходимости составления актов приема-передачи по договору подряда к отношениям по возмездному оказанию услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Разногласия исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от исполнителя коммунальных услуг.
Применяются ли положения о необходимости составления актов приема-передачи по договору подряда к отношениям по возмездному оказанию услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Разногласия исполнителя коммунальных услуг считаются принятыми гарантирующим поставщиком при неполучении от него мотивированного отказа в месячный срок со дня получения гарантирующим поставщиком акта приемки-передачи коммунального ресурса от исполнителя коммунальных услуг.
Ситуация: Правомерно ли взимание платы за пломбировку индивидуальных приборов учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг по заявлению потребителя (пп. "у" п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем коммунальных услуг по заявлению потребителя (пп. "у" п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Электрическая энергия реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения и договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (п. 27 Правил розничных рынков). Договор энергоснабжения заключается исключительно на розничных рынках (подп. 1 п. 23 Правил оптового рынка и ст. 3 Закона об электроэнергетике исходя из определений гарантирующего поставщика <1> и понятия энергосбытовой деятельности, осуществляемой только на розничных рынках). В п. 1 ст. 539 ГК РФ в качестве субъектов договора энергоснабжения признаются абонент (потребитель) электрической энергии, являющийся покупателем, а также энергоснабжающая организация - продавец электрической энергии. В Правилах розничных рынков термин "абонент" не используется. Вместо него используется термин "субъекты розничных рынков", к которым относится, в частности, потребитель электрической энергии. Потребителем называется потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (п. 2 Правил розничных рынков). Исходя из определения, можно сделать общий вывод, в каких целях приобретается электрическая энергия, но не вывод о том, кем является потребитель электрической энергии. В качестве стороны, приобретающей электрическую энергию по договору энергоснабжения, не могут выступать покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг (п. 2 Правил розничных рынков), т.е. лица, покупающие электрическую энергию в предпринимательских целях <2>. Тем не менее Правилами розничных рынков в общем и целом определены лица, которые выступают в качестве потребителя по договору энергоснабжения: гражданин, осуществляющий ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения садоводства или огородничества (п. 34); потребительский кооператив (гаражно-строительный, гаражный кооператив) либо его член (п. 34); гарантирующий поставщик и покупатель, действующие в интересах потребителя (п. 43); собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах (потребители коммунальной услуги по электроснабжению) (п. 69); граждане - потребители электрической энергии <3>, за исключением указанных в п. 69 Правил розничных рынков и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (п. 71).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Электрическая энергия реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения и договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (п. 27 Правил розничных рынков). Договор энергоснабжения заключается исключительно на розничных рынках (подп. 1 п. 23 Правил оптового рынка и ст. 3 Закона об электроэнергетике исходя из определений гарантирующего поставщика <1> и понятия энергосбытовой деятельности, осуществляемой только на розничных рынках). В п. 1 ст. 539 ГК РФ в качестве субъектов договора энергоснабжения признаются абонент (потребитель) электрической энергии, являющийся покупателем, а также энергоснабжающая организация - продавец электрической энергии. В Правилах розничных рынков термин "абонент" не используется. Вместо него используется термин "субъекты розничных рынков", к которым относится, в частности, потребитель электрической энергии. Потребителем называется потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (п. 2 Правил розничных рынков). Исходя из определения, можно сделать общий вывод, в каких целях приобретается электрическая энергия, но не вывод о том, кем является потребитель электрической энергии. В качестве стороны, приобретающей электрическую энергию по договору энергоснабжения, не могут выступать покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг (п. 2 Правил розничных рынков), т.е. лица, покупающие электрическую энергию в предпринимательских целях <2>. Тем не менее Правилами розничных рынков в общем и целом определены лица, которые выступают в качестве потребителя по договору энергоснабжения: гражданин, осуществляющий ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения садоводства или огородничества (п. 34); потребительский кооператив (гаражно-строительный, гаражный кооператив) либо его член (п. 34); гарантирующий поставщик и покупатель, действующие в интересах потребителя (п. 43); собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах (потребители коммунальной услуги по электроснабжению) (п. 69); граждане - потребители электрической энергии <3>, за исключением указанных в п. 69 Правил розничных рынков и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (п. 71).
Статья: Понятие и правовая природа договора технологического присоединения к электрическим сетям
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Если в МКД выбирается непосредственный способ управления или принимается решение о заключении договоров ресурсоснабжения "напрямую" с РСО, то исполнителем коммунальной услуги становится РСО.
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Если в МКД выбирается непосредственный способ управления или принимается решение о заключении договоров ресурсоснабжения "напрямую" с РСО, то исполнителем коммунальной услуги становится РСО.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением споров о взыскании платы за бездоговорное потребление электрической энергии
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)Согласно пункту 70 Основных положений (в редакции, действовавшей по 30 июня 2020 года) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с названным документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами N 354 приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)Согласно пункту 70 Основных положений (в редакции, действовавшей по 30 июня 2020 года) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с названным документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами N 354 приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.