Где указывать ИКЗ, если контракт заключается в устной форме?
Подборка наиболее важных документов по запросу Где указывать ИКЗ, если контракт заключается в устной форме? (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Применение идентификационного кода закупки
(Чагин К.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2017, N 7)Кроме того, нельзя забывать о том, что ИКЗ необходимо прописывать в контракте, заключаемом с ЕП. Но когда в соответствии с Законом о контрактной системе такой контракт заключается в устной форме (например, при закупках малого объема) <15>, ИКЗ указывать негде - как документ контракт отсутствует в природе. Однако в данной ситуации во избежание возможных претензий со стороны контрольных органов все же рекомендуется стремиться к тому, чтобы соответствующий ИКЗ указывался в других документах, которые являются материальным подтверждением заключения контракта в устной форме (например, в счете на оплату, счете-фактуре, товарном чеке).
(Чагин К.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2017, N 7)Кроме того, нельзя забывать о том, что ИКЗ необходимо прописывать в контракте, заключаемом с ЕП. Но когда в соответствии с Законом о контрактной системе такой контракт заключается в устной форме (например, при закупках малого объема) <15>, ИКЗ указывать негде - как документ контракт отсутствует в природе. Однако в данной ситуации во избежание возможных претензий со стороны контрольных органов все же рекомендуется стремиться к тому, чтобы соответствующий ИКЗ указывался в других документах, которые являются материальным подтверждением заключения контракта в устной форме (например, в счете на оплату, счете-фактуре, товарном чеке).
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Как в проекте контракта указать ИКЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как в проекте контракта указать ИКЗ
Административная практика
Решение Астраханского УФАС России от 24.11.2020 N 030/06/94-1536/2020
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не установлено.Инспекцией Управления ранее, "29" октября 2020 года, на основании информации Управления Федерального казначейства по Астраханской области, в котором сообщалось о том, что Заказчиком по государственному контракту N 7-АОЭ на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области от 28.01.2020 года (ИКЗ: 192301800569330230100103170012120000) произведена оплата с нарушением требований, предусмотренных контрактом, была проведена внеплановая проверка Заказчика и принято соответствующее решение N 030/06/94-1361/2020, в котором указано следующее:
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не установлено.Инспекцией Управления ранее, "29" октября 2020 года, на основании информации Управления Федерального казначейства по Астраханской области, в котором сообщалось о том, что Заказчиком по государственному контракту N 7-АОЭ на поставку товаров для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области от 28.01.2020 года (ИКЗ: 192301800569330230100103170012120000) произведена оплата с нарушением требований, предусмотренных контрактом, была проведена внеплановая проверка Заказчика и принято соответствующее решение N 030/06/94-1361/2020, в котором указано следующее:
Статья: Контракт заключен 10 января, а услуги оказываются с 1 января: допускает ли Закон N 44-ФЗ ретроактивную оговорку?
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Например, договор будет заключен 31 декабря 2024 г. с условием об оказании услуг с 1 января 2025 г. Закупка вносится в план-график 2024 г. (т.к. контракт заключается в 2024 г.), идентификационный код закупки будет начинаться с цифры "24". Однако при заполнении вкладки "Планируемые платежи, руб." в графе "Сумма на 2024 год" заказчик должен будет указать нулевое значение (в самом деле ведь никакие платежи по этому договору в текущем году не планируются), отразив цену заключаемого контракта в графе "Сумма на 2025 год" (ведь это закупка за счет средств 2025 года!). В плане-графике на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 гг. этой закупки, естественно, не будет: ведь закупка была осуществлена в 2024 г. и осталась в плане-графике соответствующего года. При этом платежи по данному контракту будут учитываться в совокупном годовом объеме закупок заказчика за 2025 г.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Например, договор будет заключен 31 декабря 2024 г. с условием об оказании услуг с 1 января 2025 г. Закупка вносится в план-график 2024 г. (т.к. контракт заключается в 2024 г.), идентификационный код закупки будет начинаться с цифры "24". Однако при заполнении вкладки "Планируемые платежи, руб." в графе "Сумма на 2024 год" заказчик должен будет указать нулевое значение (в самом деле ведь никакие платежи по этому договору в текущем году не планируются), отразив цену заключаемого контракта в графе "Сумма на 2025 год" (ведь это закупка за счет средств 2025 года!). В плане-графике на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 гг. этой закупки, естественно, не будет: ведь закупка была осуществлена в 2024 г. и осталась в плане-графике соответствующего года. При этом платежи по данному контракту будут учитываться в совокупном годовом объеме закупок заказчика за 2025 г.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Аналогичные решения принимаются и в отношении беременных женщин, которым было отказано в допуске к прохождению государственной гражданской службы по мотивам, связанным с беременностью <1>. Так, в деле Московского городского суда N 33-1833/2020 о признании незаконным отказа в допуске к прохождению государственной гражданской службы, обязании заключить контракт на прохождение государственной гражданской службы истица К. указала, что контракт на прохождение государственной гражданской службы с ней заключен не был, ответчик в устном порядке сообщил истице о том, что она не принята на государственную гражданскую службу по причине ее беременности. Из обстоятельств дела следует, что истица проходила комиссию на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, после чего ответчик допустил К. к выполнению своих служебных обязанностей по подготовке документов. Разрешая заявленные истицей требования, суд исходил из того, что К. фактически была допущена до исполнения своих должностных обязанностей, назначение ее кандидатуры на должность советника отдела контроля морского вооружения было согласовано с должностными лицами ФАС России и последовавший после этого отказ представителя нанимателя в принятии истца на службу является незаконным.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Аналогичные решения принимаются и в отношении беременных женщин, которым было отказано в допуске к прохождению государственной гражданской службы по мотивам, связанным с беременностью <1>. Так, в деле Московского городского суда N 33-1833/2020 о признании незаконным отказа в допуске к прохождению государственной гражданской службы, обязании заключить контракт на прохождение государственной гражданской службы истица К. указала, что контракт на прохождение государственной гражданской службы с ней заключен не был, ответчик в устном порядке сообщил истице о том, что она не принята на государственную гражданскую службу по причине ее беременности. Из обстоятельств дела следует, что истица проходила комиссию на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, после чего ответчик допустил К. к выполнению своих служебных обязанностей по подготовке документов. Разрешая заявленные истицей требования, суд исходил из того, что К. фактически была допущена до исполнения своих должностных обязанностей, назначение ее кандидатуры на должность советника отдела контроля морского вооружения было согласовано с должностными лицами ФАС России и последовавший после этого отказ представителя нанимателя в принятии истца на службу является незаконным.
Статья: О соучастии в картеле
(Франскевич О.П., Игошин А.В.)
("Юрист", 2017, N 13)После получения указанных сведений участниками торгов было заключено устное соглашение (картель), направленное на поддержание цен на торгах. В итоге в торговой сессии принял участие только один из участников картеля, который и стал победителем аукциона по максимально возможной цене, второй участник отказался от подачи ценовых предложений <5>.
(Франскевич О.П., Игошин А.В.)
("Юрист", 2017, N 13)После получения указанных сведений участниками торгов было заключено устное соглашение (картель), направленное на поддержание цен на торгах. В итоге в торговой сессии принял участие только один из участников картеля, который и стал победителем аукциона по максимально возможной цене, второй участник отказался от подачи ценовых предложений <5>.
Готовое решение: Могут ли организации или ИП заключить договор подряда в устной форме
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что подрядные строительные, проектные и изыскательские работы для государственных или муниципальных нужд осуществляются на основе государственного или муниципального контракта (п. 1 ст. 763 ГК РФ). Согласно п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона о контрактной системе такие контракты заключаются в письменной форме. Поэтому договор подряда для проведения указанных работ нельзя заключить в устной форме.
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что подрядные строительные, проектные и изыскательские работы для государственных или муниципальных нужд осуществляются на основе государственного или муниципального контракта (п. 1 ст. 763 ГК РФ). Согласно п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона о контрактной системе такие контракты заключаются в письменной форме. Поэтому договор подряда для проведения указанных работ нельзя заключить в устной форме.
Статья: Коммерческий наем (аренда) квартиры "без договора"
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предлагаем конкретизировать ситуацию и остановиться на вопросах, связанных с арендой жилого помещения. Особенный интерес вызывает ситуация, когда стороны приняли решение не заключать договор аренды в письменной форме. Рассмотрим возможность заключения указанного договора в устной форме, а также правовые последствия такого решения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предлагаем конкретизировать ситуацию и остановиться на вопросах, связанных с арендой жилого помещения. Особенный интерес вызывает ситуация, когда стороны приняли решение не заключать договор аренды в письменной форме. Рассмотрим возможность заключения указанного договора в устной форме, а также правовые последствия такого решения.
"Адвокат-налогоплательщик"
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)На то, что у представителя свидетеля иной правовой статус по сравнению с представителем налогоплательщика, в связи с чем его доверенность не должна быть нотариально заверенной, указала ФНС России <1>. О том, что соглашение с адвокатом может заключаться в устной форме и его условия не подлежат разглашению третьим лицам, говорится в ст. 2 и 8 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. О том, в чьих интересах нанят адвокат, знают стороны соглашения. Условия адвокатского соглашения не подлежат разглашению, в том числе налоговым органам.
(Сасов К.А.)
("Статут", 2024)На то, что у представителя свидетеля иной правовой статус по сравнению с представителем налогоплательщика, в связи с чем его доверенность не должна быть нотариально заверенной, указала ФНС России <1>. О том, что соглашение с адвокатом может заключаться в устной форме и его условия не подлежат разглашению третьим лицам, говорится в ст. 2 и 8 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. О том, в чьих интересах нанят адвокат, знают стороны соглашения. Условия адвокатского соглашения не подлежат разглашению, в том числе налоговым органам.
Готовое решение: Как сформировать идентификационный код закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Должен ли указываться ИКЗ в дополнительном соглашении к контракту
(КонсультантПлюс, 2025)Должен ли указываться ИКЗ в дополнительном соглашении к контракту
Статья: Актуальные вопросы и сущность государственного контракта на выполнение подрядных работ для нужд МВД России как правоприменительного акта
(Абдуллаев Р.Р.)
("Цивилист", 2023, N 2)В-пятых, это его формальный характер. Правоприменительный акт должен издаваться исключительно в определенной форме (это может быть письменная, устная или конклюдентная форма). По общему правилу рассматриваемый государственный контракт заключается в письменном виде. Однако Закон о контрактной системе предусмотрел заключение государственного контракта и в электронной форме.
(Абдуллаев Р.Р.)
("Цивилист", 2023, N 2)В-пятых, это его формальный характер. Правоприменительный акт должен издаваться исключительно в определенной форме (это может быть письменная, устная или конклюдентная форма). По общему правилу рассматриваемый государственный контракт заключается в письменном виде. Однако Закон о контрактной системе предусмотрел заключение государственного контракта и в электронной форме.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Уполномоченные органы, осуществляющие возложенные на них обязанности по защите прав и охраняемых законом интересов потребителей, и органы местного самоуправления могут вступить в дело в целях дачи заключения. Заключение указанных органов может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Такое заключение доказательством по делу не является, однако в мотивировочной части решения суд высказывает суждение по этому заключению (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Уполномоченные органы, осуществляющие возложенные на них обязанности по защите прав и охраняемых законом интересов потребителей, и органы местного самоуправления могут вступить в дело в целях дачи заключения. Заключение указанных органов может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Такое заключение доказательством по делу не является, однако в мотивировочной части решения суд высказывает суждение по этому заключению (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (сентябрь 2018 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)8. В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)8. В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.