Глава администрации и глава муниципального образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Глава администрации и глава муниципального образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Конфликт интересов на муниципальной службе
(КонсультантПлюс, 2024)"...Кассационный суд, усмотрев в действиях О. нарушение антикоррупционного законодательства, не учел, что она, будучи депутатом на непостоянной основе, участвуя в заседаниях Совета депутатов, никакой материальной выгоды не имела, представляла интересы избирателей, проголосовавших за нее на выборах... никаким образом не создавала и не могла создать преимущество для сестры - кандидата на должность главы муниципального округа и на должность исполняющего полномочия главы названного муниципального образования - главы администрации.
(КонсультантПлюс, 2024)"...Кассационный суд, усмотрев в действиях О. нарушение антикоррупционного законодательства, не учел, что она, будучи депутатом на непостоянной основе, участвуя в заседаниях Совета депутатов, никакой материальной выгоды не имела, представляла интересы избирателей, проголосовавших за нее на выборах... никаким образом не создавала и не могла создать преимущество для сестры - кандидата на должность главы муниципального округа и на должность исполняющего полномочия главы названного муниципального образования - главы администрации.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 36 "Глава муниципального образования" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Из системного анализа статей 36, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 6 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Липецкой области от 2 июля 2007 г. N 67-ОЗ "О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области" и Реестра должностей муниципальной службы Липецкой области (Приложение к данному Закону Липецкой области), Устава Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, принятого решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 17 июня 2015 г. N 108, следует, что положения указанных нормативных актов разграничивают понятия "глава муниципального образования" и "глава администрации муниципального образования". Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования (выборным должностным лицом), наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава администрации муниципального образования - это лицо, замещающее должность муниципальной службы, относящуюся к группе высших должностей, которое возглавляет исполнительно-распорядительный орган (администрацию) муниципального образования и осуществляет руководство им."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт главы местной администрации в механизме публичной власти стран Бенилюкса
(Черкасов А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Статья посвящена институту главы местной администрации (мэра) и особенностям его формирования в странах Бенилюкса. В ней подчеркивается двойственная роль мэра в механизме публичной власти государств данного региона, определяемая диалектическим взаимодействием двух векторов в развитии указанного института - бюрократизации и профессионализации, с одной стороны, и политизации - с другой. Будучи встроенным в государственную властную вертикаль и формально назначаемым сверху, он осуществляет целый ряд общегосударственных функций. При этом мэр остается значимой составной частью системы муниципального управления и получает свой политический мандат непосредственно на местах. Затем этот мандат опосредуется действиями вышестоящих институтов, связанными с процедурой его назначения. В подобной ситуации в поисках наиболее оптимальных решений глава местной администрации вынужден балансировать между различными интересами, что порой определяет некоторую его уязвимость.
(Черкасов А.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)Статья посвящена институту главы местной администрации (мэра) и особенностям его формирования в странах Бенилюкса. В ней подчеркивается двойственная роль мэра в механизме публичной власти государств данного региона, определяемая диалектическим взаимодействием двух векторов в развитии указанного института - бюрократизации и профессионализации, с одной стороны, и политизации - с другой. Будучи встроенным в государственную властную вертикаль и формально назначаемым сверху, он осуществляет целый ряд общегосударственных функций. При этом мэр остается значимой составной частью системы муниципального управления и получает свой политический мандат непосредственно на местах. Затем этот мандат опосредуется действиями вышестоящих институтов, связанными с процедурой его назначения. В подобной ситуации в поисках наиболее оптимальных решений глава местной администрации вынужден балансировать между различными интересами, что порой определяет некоторую его уязвимость.
Статья: Институт сельского старосты в системе местного самоуправления: история и современность
(Булгакова Е.В., Крупкин П.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 10)После распада СССР в российское законодательство Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. N 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" было возвращено понятие сельского старосты. Согласно указанному документу главой местного самоуправления могли быть глава администрации, мэр, староста и т.п. <6>
(Булгакова Е.В., Крупкин П.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 10)После распада СССР в российское законодательство Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. N 1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" было возвращено понятие сельского старосты. Согласно указанному документу главой местного самоуправления могли быть глава администрации, мэр, староста и т.п. <6>
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
(ред. от 08.08.2024)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010)
(ред. от 29.12.2010)
(Извлечение)Как установлено ст. 37 (ч. 6) Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, а контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010)
(ред. от 29.12.2010)
(Извлечение)Как установлено ст. 37 (ч. 6) Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, а контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.