Голосование уполномоченного органа на собрании кредиторов
Подборка наиболее важных документов по запросу Голосование уполномоченного органа на собрании кредиторов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 N 14АП-172/2024 по делу N А13-11810/2016
Требование: Об отмене определения о признании незаконным бездействия агентства, выразившегося в непроведении собрания кредиторов.
Решение: Определение оставлено без изменения.Более того, как правильно отмечено судом первой инстанции, сам факт отказа от участия в голосовании Уполномоченного органа, в том числе ввиду несогласования правовой позиции по вопросу повестки дня, не может являться основанием для признания решения собрания кредиторов не принятым ввиду отсутствия кворума.
Требование: Об отмене определения о признании незаконным бездействия агентства, выразившегося в непроведении собрания кредиторов.
Решение: Определение оставлено без изменения.Более того, как правильно отмечено судом первой инстанции, сам факт отказа от участия в голосовании Уполномоченного органа, в том числе ввиду несогласования правовой позиции по вопросу повестки дня, не может являться основанием для признания решения собрания кредиторов не принятым ввиду отсутствия кворума.
Перспективы и риски арбитражного спора: Банкротство организаций. Споры с арбитражным управляющим, кредиторами и иными лицами: Кредитор (Уполномоченный орган) обжалует действия (бездействие) Арбитражного управляющего (бывшего арбитражного управляющего), в том числе хочет его отстранить
(КонсультантПлюс, 2025)Арбитражный управляющий приступил к расчетам с кредиторами третьей очереди, не зарезервировав денежные средства для соразмерного погашения требований Уполномоченного органа (Кредитора), будучи осведомленным о дате рассмотрения и размере его требований
(КонсультантПлюс, 2025)Арбитражный управляющий приступил к расчетам с кредиторами третьей очереди, не зарезервировав денежные средства для соразмерного погашения требований Уполномоченного органа (Кредитора), будучи осведомленным о дате рассмотрения и размере его требований
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита интересов государства при взыскании задолженности с неплатежеспособных должников
(Суходольский И.М.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)В частности, Порядок голосования на собраниях кредиторов 2004 г., как это следует из его названия, призван упорядочить, алгоритмизировать голосование уполномоченного органа. Данный документ включает перечень наиболее типичных вопросов, выносимых на голосование собрания кредиторов: предполагается, что при выполнении определенного набора условий уполномоченный орган голосует "за" или "против" того или иного вопроса.
(Суходольский И.М.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)В частности, Порядок голосования на собраниях кредиторов 2004 г., как это следует из его названия, призван упорядочить, алгоритмизировать голосование уполномоченного органа. Данный документ включает перечень наиболее типичных вопросов, выносимых на голосование собрания кредиторов: предполагается, что при выполнении определенного набора условий уполномоченный орган голосует "за" или "против" того или иного вопроса.
"Участие государства в процессе несостоятельности (банкротства): монография"
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Для уполномоченного органа подзаконными правовыми актами предусмотрены специальные правила, регламентирующие порядок подачи заявления о несостоятельности (банкротстве) <426>, выбор саморегулируемой организации <427>, голосование на собраниях кредиторов <428> и т.д. Таким образом, правопорядок стремится свести участие уполномоченного органа в процессе несостоятельности (банкротства) к формализованным административным регламентам и стандартам.
(Суходольский И.М.)
("Юстицинформ", 2024)Для уполномоченного органа подзаконными правовыми актами предусмотрены специальные правила, регламентирующие порядок подачи заявления о несостоятельности (банкротстве) <426>, выбор саморегулируемой организации <427>, голосование на собраниях кредиторов <428> и т.д. Таким образом, правопорядок стремится свести участие уполномоченного органа в процессе несостоятельности (банкротства) к формализованным административным регламентам и стандартам.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257
(ред. от 22.05.2024)
"Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"
(вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве")Порядок голосования уполномоченного органа
(ред. от 22.05.2024)
"Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"
(вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве")Порядок голосования уполномоченного органа
Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 437
(ред. от 14.11.2025)
"О Министерстве экономического развития Российской Федерации"5.2.5. порядок голосования уполномоченного органа при участии в собрании кредиторов;
(ред. от 14.11.2025)
"О Министерстве экономического развития Российской Федерации"5.2.5. порядок голосования уполномоченного органа при участии в собрании кредиторов;
Статья: Особенности и этапы заключения мирового соглашения в делах о банкротстве
(Бурова И.Л., Никитова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 6)Согласно пункту 50 Постановления N 29 такими дополнительными документами могут, в частности, выступать бюллетени для голосования на собрании кредиторов.
(Бурова И.Л., Никитова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 6)Согласно пункту 50 Постановления N 29 такими дополнительными документами могут, в частности, выступать бюллетени для голосования на собрании кредиторов.
Статья: Мировое соглашение в делах о банкротстве
(Мельников В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 7)- документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
(Мельников В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 7)- документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
"Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография"
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Для целей формирования конкурсной массы финансовый управляющий в течение одного месяца после окончания проведения описи и оценки имущества гражданина обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным ст. 110 - 112 и 139 Закона о банкротстве. Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами или уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Кроме того, собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина или его части с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.
(отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова)
("Статут", 2022)Для целей формирования конкурсной массы финансовый управляющий в течение одного месяца после окончания проведения описи и оценки имущества гражданина обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным ст. 110 - 112 и 139 Закона о банкротстве. Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами или уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Кроме того, собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина или его части с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов кумулятивным голосованием из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения процедур, применяемых к должнику; представляет интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего; реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия (ст. 17 - 18 Закона о банкротстве). Если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее 50, решение об образовании комитета кредиторов может не приниматься. Количественный состав комитета кредиторов не может быть менее 3 и более 11 человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов кумулятивным голосованием из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения процедур, применяемых к должнику; представляет интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего; реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия (ст. 17 - 18 Закона о банкротстве). Если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее 50, решение об образовании комитета кредиторов может не приниматься. Количественный состав комитета кредиторов не может быть менее 3 и более 11 человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.
Статья: Правовое регулирование процедуры мирового соглашения при банкротстве юридических лиц
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Исследуя отличительные черты мирового соглашения, с точки зрения гражданско-правовой сферы необходимо отметить, что: не допускается односторонний отказ от исполнения мирового соглашения; на стороне кредиторов в рамках данной сделки участвует множество лиц; решение о заключении мирового соглашения конкурсными кредиторами и уполномоченными органами принимается собранием кредиторов большинством голосов от их общего числа (если за это решение проголосовали все залоговые кредиторы).
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2023, N 2)Исследуя отличительные черты мирового соглашения, с точки зрения гражданско-правовой сферы необходимо отметить, что: не допускается односторонний отказ от исполнения мирового соглашения; на стороне кредиторов в рамках данной сделки участвует множество лиц; решение о заключении мирового соглашения конкурсными кредиторами и уполномоченными органами принимается собранием кредиторов большинством голосов от их общего числа (если за это решение проголосовали все залоговые кредиторы).
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Мировое соглашение по делу о несостоятельности может быть заключено на любой стадии рассмотрения этого дела арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, которое имеет силу и в том случае, если между кредиторами отсутствует единогласие, - такое решение принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. При этом допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением, в частности, о предоставлении поручительства или гарантии исполнения должником обязательств по мировому соглашению либо ином обеспечении их надлежащего исполнения. Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для них.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Мировое соглашение по делу о несостоятельности может быть заключено на любой стадии рассмотрения этого дела арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, которое имеет силу и в том случае, если между кредиторами отсутствует единогласие, - такое решение принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. При этом допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением, в частности, о предоставлении поручительства или гарантии исполнения должником обязательств по мировому соглашению либо ином обеспечении их надлежащего исполнения. Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для них.
Статья: Назначение и цели процедур несостоятельности (банкротства) юридических лиц
(Самигулина А.В.)
("Право и экономика", 2023, N 3)Решение о применении такой процедуры должно быть принято со стороны кредиторов и уполномоченных органов на соответствующем собрании кредиторов большинством голосов от общего числа голосов, согласно реестру требований кредиторов. Принятым такое решение может считаться в случаях, когда за него голосуют все кредиторы по тем обязательствам, что были обеспечены залогом имущества юридического лица - должника <8>.
(Самигулина А.В.)
("Право и экономика", 2023, N 3)Решение о применении такой процедуры должно быть принято со стороны кредиторов и уполномоченных органов на соответствующем собрании кредиторов большинством голосов от общего числа голосов, согласно реестру требований кредиторов. Принятым такое решение может считаться в случаях, когда за него голосуют все кредиторы по тем обязательствам, что были обеспечены залогом имущества юридического лица - должника <8>.
Статья: Особенности нотариальной деятельности с участием физических лиц, в отношении которых введена процедура банкротства
(Лагодина Е.И., Беликова Л.И.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 5)Порядок, условия и сроки реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества фиксируются в положении, представляемом финансовым управляющим и утверждаемом арбитражным судом. Оценка имущества, включенного в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно и фиксируется в решении. Вместе с тем она может быть оспорена гражданином, кредитором, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.
(Лагодина Е.И., Беликова Л.И.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 5)Порядок, условия и сроки реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества фиксируются в положении, представляемом финансовым управляющим и утверждаемом арбитражным судом. Оценка имущества, включенного в конкурсную массу, проводится финансовым управляющим самостоятельно и фиксируется в решении. Вместе с тем она может быть оспорена гражданином, кредитором, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.
Статья: Некоторые вопросы индексации присужденных денежных сумм по делам о несостоятельности (банкротстве)
(Баранов С.Ю., Хасаншина Ф.Г.)
("Современное право", 2023, N 7)В качестве другого примера можно привести положения ч. 2 ст. 150 Закона о банкротстве, согласно которым решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (при наличии таких кредиторов).
(Баранов С.Ю., Хасаншина Ф.Г.)
("Современное право", 2023, N 7)В качестве другого примера можно привести положения ч. 2 ст. 150 Закона о банкротстве, согласно которым решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (при наличии таких кредиторов).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, то есть по истечении 2 месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. При этом следует учитывать, что возможность продления срока для закрытия реестра Законом о банкротстве не предусмотрена <1>. При рассмотрении судом заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа, заявивших требование после закрытия реестра требований кредиторов, о неправомочности собрания кредиторов и признании решения этого собрания недействительным, а также в других случаях следует учитывать, что согласно п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. По смыслу указанной статьи конкурсные кредиторы или уполномоченные органы, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов, не вправе голосовать на собрании кредиторов <2>.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, то есть по истечении 2 месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. При этом следует учитывать, что возможность продления срока для закрытия реестра Законом о банкротстве не предусмотрена <1>. При рассмотрении судом заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа, заявивших требование после закрытия реестра требований кредиторов, о неправомочности собрания кредиторов и признании решения этого собрания недействительным, а также в других случаях следует учитывать, что согласно п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. По смыслу указанной статьи конкурсные кредиторы или уполномоченные органы, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов, не вправе голосовать на собрании кредиторов <2>.