Госзадание иные цели
Подборка наиболее важных документов по запросу Госзадание иные цели (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки автономными учреждениями
(КонсультантПлюс, 2024)...суды установили, что Учреждение в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий и плановые два финансовых года получает несколько разновидностей субсидий: субсидии на выполнение государственного задания и субсидии на иные цели, тем не менее решение для перечисления учреждению субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и соглашение о передаче ему полномочий государственного или муниципального заказчика отсутствуют. В результате суды пришли к обоснованному выводу о том, что в настоящем случае субсидии предоставлялись на иные цели для осуществления деятельности учреждения. Реализация данных целей не подпадает под действие Федерального закона N 44-ФЗ и не предполагает проведение конкурса в соответствии с этим законом..."
(КонсультантПлюс, 2024)...суды установили, что Учреждение в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий и плановые два финансовых года получает несколько разновидностей субсидий: субсидии на выполнение государственного задания и субсидии на иные цели, тем не менее решение для перечисления учреждению субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и соглашение о передаче ему полномочий государственного или муниципального заказчика отсутствуют. В результате суды пришли к обоснованному выводу о том, что в настоящем случае субсидии предоставлялись на иные цели для осуществления деятельности учреждения. Реализация данных целей не подпадает под действие Федерального закона N 44-ФЗ и не предполагает проведение конкурса в соответствии с этим законом..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2024)...как верно отмечено судами... цели предоставления и расходования субсидии на выполнение госзадания и субсидии на иные цели не могут быть идентичными, а одни и те же мероприятия не могут быть профинансированы из двух видов субсидий.
(КонсультантПлюс, 2024)...как верно отмечено судами... цели предоставления и расходования субсидии на выполнение госзадания и субсидии на иные цели не могут быть идентичными, а одни и те же мероприятия не могут быть профинансированы из двух видов субсидий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о бюджетном финансовом обеспечении судебно-экспертных учреждений в Российской Федерации при проведении судебных экспертиз в рамках различных видов судопроизводства в Российской Федерации
(Попова А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Финансирование бюджетных и автономных учреждений из бюджетов бюджетной системы России осуществляется путем предоставления субсидий, в том числе в соответствии с п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 Бюджетного кодекса РФ на выполнение государственного или муниципального задания, иных целей, осуществление капитальных вложений <1>. Как отмечается в научной литературе, "бюджетное финансирование является формой денежной эмиссии, опосредованной бюджетной системой и имеющей ряд особенностей... эмиссия бюджетных денег обеспечивается принципами функционирования бюджетной системы и... основана на принципах целевого и эффективного использования бюджетных средств" <2>.
(Попова А.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)Финансирование бюджетных и автономных учреждений из бюджетов бюджетной системы России осуществляется путем предоставления субсидий, в том числе в соответствии с п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 Бюджетного кодекса РФ на выполнение государственного или муниципального задания, иных целей, осуществление капитальных вложений <1>. Как отмечается в научной литературе, "бюджетное финансирование является формой денежной эмиссии, опосредованной бюджетной системой и имеющей ряд особенностей... эмиссия бюджетных денег обеспечивается принципами функционирования бюджетной системы и... основана на принципах целевого и эффективного использования бюджетных средств" <2>.
Статья: Особенности бюджетно-правового регулирования деятельности бюджетных и автономных учреждений в условиях пандемии
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Гранты и целевые субсидии по общему правилу являются целевыми выплатами и предоставляются исходя из конкретных направлений вложения указанных средств <7>, однако в сложившейся ситуации в 2020 г. в ходе исполнения бюджета субсидии (те, которые предназначены не на выполнение государственного или муниципального задания учреждения, а на иные цели) и гранты можно было предоставлять получателям без соблюдения многих условий, а применяя такой инструмент оперативного реагирования, как внесение изменений в сводную бюджетную роспись. Корректировка указанного документа в данном случае производится в соответствии с решениями высшего исполнительного органа государственной власти региона или местной администрации без внесения изменений в правовой акт о бюджете. Это было возможно лишь для целевых средств, которые были выделены как бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения инфекции, а также на иные цели, определенные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) <8>. На федеральном уровне степень усмотрения органов власти относительно распределения данных средств была еще шире.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Гранты и целевые субсидии по общему правилу являются целевыми выплатами и предоставляются исходя из конкретных направлений вложения указанных средств <7>, однако в сложившейся ситуации в 2020 г. в ходе исполнения бюджета субсидии (те, которые предназначены не на выполнение государственного или муниципального задания учреждения, а на иные цели) и гранты можно было предоставлять получателям без соблюдения многих условий, а применяя такой инструмент оперативного реагирования, как внесение изменений в сводную бюджетную роспись. Корректировка указанного документа в данном случае производится в соответствии с решениями высшего исполнительного органа государственной власти региона или местной администрации без внесения изменений в правовой акт о бюджете. Это было возможно лишь для целевых средств, которые были выделены как бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения инфекции, а также на иные цели, определенные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) <8>. На федеральном уровне степень усмотрения органов власти относительно распределения данных средств была еще шире.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ
(ред. от 22.06.2024)
"О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"1. В случае, если утвержденным государственным (муниципальным) социальным заказом установлен объем оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на основании государственного (муниципального) задания, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, в целях исполнения государственного (муниципального) социального заказа государственному (муниципальному) учреждению утверждается государственное (муниципальное) задание и с таким учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, если в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания не осуществляется на основании бюджетной сметы.
(ред. от 22.06.2024)
"О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"1. В случае, если утвержденным государственным (муниципальным) социальным заказом установлен объем оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на основании государственного (муниципального) задания, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, в целях исполнения государственного (муниципального) социального заказа государственному (муниципальному) учреждению утверждается государственное (муниципальное) задание и с таким учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, если в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания не осуществляется на основании бюджетной сметы.
"Межотраслевое соглашение по организациям, подведомственным Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на 2024 год"
(утв. Всероссийским профсоюзом работников Российской академии наук, Минобрнауки России, Профсоюзом работников здравоохранения РФ, Общероссийской общественной организацией Профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ 10.06.2021)
(ред. от 07.06.2024)2.2.1. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности Организаций, являющихся федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими утвержденного государственного задания и иные цели.
(утв. Всероссийским профсоюзом работников Российской академии наук, Минобрнауки России, Профсоюзом работников здравоохранения РФ, Общероссийской общественной организацией Профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ 10.06.2021)
(ред. от 07.06.2024)2.2.1. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности Организаций, являющихся федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими утвержденного государственного задания и иные цели.