Граница защитной зоны объекта культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Граница защитной зоны объекта культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Оспаривание решений и действий (бездействия) органов власти: Административный истец не согласен с отказом в перераспределении земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)испрашиваемый участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2025)испрашиваемый участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ: Заказчик хочет обязать Подрядчика безвозмездно устранить недостатки, выявленные в результате работ
(КонсультантПлюс, 2025)письмом уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительства о том, что указанные в проектной документации решения противоречат требованиям градостроительного регламента в границах зоны охраны объектов культурного наследия города >>>
(КонсультантПлюс, 2025)письмом уполномоченного органа в области архитектуры и градостроительства о том, что указанные в проектной документации решения противоречат требованиям градостроительного регламента в границах зоны охраны объектов культурного наследия города >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим защитных зон объектов культурного наследия в условиях цифровизации
(Пивненко Д.Л.)
("Цивилист", 2023, N 4)<9> Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2016 г. N 1357 "Об утверждении Положения о принятии региональным органом охраны объектов культурного наследия решения, предусматривающего установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия и о внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе" (в ред. от 20 октября 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. 2016. N 51. Ст. 7407.
(Пивненко Д.Л.)
("Цивилист", 2023, N 4)<9> Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2016 г. N 1357 "Об утверждении Положения о принятии региональным органом охраны объектов культурного наследия решения, предусматривающего установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия и о внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе" (в ред. от 20 октября 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. 2016. N 51. Ст. 7407.
Статья: Объекты культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
Нормативные акты
Приказ Росстата от 06.07.2023 N 330
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за объектами культурного наследия"3. Средства, выделенные на проведение работ по сохранению
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за объектами культурного наследия"3. Средства, выделенные на проведение работ по сохранению
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в случае установления зон охраны объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения, установления границ защитных зон объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)3) уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в случае установления зон охраны объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения, установления границ защитных зон объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения.
Статья: Обстоятельства, влияющие на определение соразмерности приватизируемого земельного участка площади расположенных на нем объектов недвижимости
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 N 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон, о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 820-7) земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗР31-1 и зоне охраняемого природного ландшафта ЗОЛ1-1.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 N 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон, о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон N 820-7) земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗР31-1 и зоне охраняемого природного ландшафта ЗОЛ1-1.
Статья: Дело о возврате инвестиционного платежа, уплаченного в пользу Санкт-Петербурга
(Никонова К.Н.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Период исполнения обязательств по инвестиционному договору также совпал с признанием недействующими отдельных положений Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга решениями Санкт-Петербургского городского суда от 20.12.2010 N 3-311/10, от 22.06.2012 N 3102/12, включая приложение 4 в границах зон охраны объектов культурного наследия, что, в свою очередь, сделало невозможным проектирование реконструкции объекта, поскольку параметры разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, отсутствовали в силу признания градостроительных регламентов недействующими, а размещение здания с произвольными параметрами было невозможно (см. также Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 29.04.2015 N 33-6492/2015, от 05.02.2014 N 33-1320/2014, от 03.12.2014 N 33-17789/2014 и др.).
(Никонова К.Н.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Период исполнения обязательств по инвестиционному договору также совпал с признанием недействующими отдельных положений Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга решениями Санкт-Петербургского городского суда от 20.12.2010 N 3-311/10, от 22.06.2012 N 3102/12, включая приложение 4 в границах зон охраны объектов культурного наследия, что, в свою очередь, сделало невозможным проектирование реконструкции объекта, поскольку параметры разрешенного строительства, установленные Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, отсутствовали в силу признания градостроительных регламентов недействующими, а размещение здания с произвольными параметрами было невозможно (см. также Апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 29.04.2015 N 33-6492/2015, от 05.02.2014 N 33-1320/2014, от 03.12.2014 N 33-17789/2014 и др.).
Статья: Разрешения на строительство, которые запрещают
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Однако в соответствии императивным указанием пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в границах защитных зон объектов культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. При этом разрешение на строительство выдано в период действия указанного Закона.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2022, N 1)Однако в соответствии императивным указанием пункта 1 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в границах защитных зон объектов культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. При этом разрешение на строительство выдано в период действия указанного Закона.
Статья: Порядок утверждения генерального плана поселения, муниципального округа и городского округа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При наличии на территориях поселения, муниципального округа, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (ч. 7 ст. 24, ст. 27 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При наличии на территориях поселения, муниципального округа, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (ч. 7 ст. 24, ст. 27 ГрК РФ).
Статья: К вопросу о практике компенсации потерь арендаторов земельных участков, включенных в границы зон с особыми условиями использования территорий
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)<15> Решение Красноярского городского Совета депутатов от 7 июля 2015 года N В-122 "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов", Постановление Правительства Красноярского края от 15 ноября 2016 года N 569-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных в г. Красноярске, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны".
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)<15> Решение Красноярского городского Совета депутатов от 7 июля 2015 года N В-122 "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов", Постановление Правительства Красноярского края от 15 ноября 2016 года N 569-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных в г. Красноярске, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны".
Статья: О некоторых аспектах влияния законодательства об охране объектов культурного наследия на осуществление градостроительной деятельности
(Башарин А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 4)Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) обратилось в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела административным исковым заявлением о признании недействующими ряда положений Постановления правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года N 2087 "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ" (далее - Постановление N 2087) <1>, в частности, предписывающих:
(Башарин А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 4)Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) обратилось в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела административным исковым заявлением о признании недействующими ряда положений Постановления правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года N 2087 "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ" (далее - Постановление N 2087) <1>, в частности, предписывающих:
Статья: Защита публичных интересов: некоторые аспекты недопущения причинения вреда объектам культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)В процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (ч. 7 ст. 24 ГрК РФ).
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)В процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия (ч. 7 ст. 24 ГрК РФ).
Статья: Градостроительное законодательство в обеспечении обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Информация из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является открытой, общедоступной и имеет важное доказательственное значение. Так, в одном из дел Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ прямо указала, что "администрацией города Сочи не было представлено сведений о расположении земельного участка, принадлежащего административному истцу, в границах защитной зоны объекта культурного наследия. Выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, подтверждающая нахождение указанного земельного участка в границах защитной зоны, в материалах дела отсутствует" <13>.
(Болтанова Е.С.)
("Закон", 2025, N 3)Информация из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является открытой, общедоступной и имеет важное доказательственное значение. Так, в одном из дел Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ прямо указала, что "администрацией города Сочи не было представлено сведений о расположении земельного участка, принадлежащего административному истцу, в границах защитной зоны объекта культурного наследия. Выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, подтверждающая нахождение указанного земельного участка в границах защитной зоны, в материалах дела отсутствует" <13>.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: 1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника; 2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля (п. 3);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются: 1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника; 2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля (п. 3);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. В ч. 7 комментируемой статьи говорится об обязательности ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и ст. 27 комментируемого Кодекса (в ней говорится о совместной подготовке проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. В ч. 7 комментируемой статьи говорится об обязательности ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и ст. 27 комментируемого Кодекса (в ней говорится о совместной подготовке проектов документов территориального планирования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления).