Индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2017 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2017 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 04.08.2021 N 307-ЭС21-9204 по делу N А56-17159/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, причиненных в результате несвоевременного представления обществом сведений индивидуального учета, повлекших незаконную выплату страховой пенсии сотрудникам общества.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку фонд имел возможность на основании своевременно полученных от общества сведений за следующий период принять до начала выплат решение о прекращении индексации пенсии, однако не сделал этого.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, в результате несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2017 года в отношении Бычковой Р.И., за январь и февраль 2018 года в отношении Грачевой Н.П. пенсионный фонд произвел излишнюю выплату страховой пенсии указанным лицам как неработающим пенсионерам.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, причиненных в результате несвоевременного представления обществом сведений индивидуального учета, повлекших незаконную выплату страховой пенсии сотрудникам общества.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку фонд имел возможность на основании своевременно полученных от общества сведений за следующий период принять до начала выплат решение о прекращении индексации пенсии, однако не сделал этого.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из судебных актов, в результате несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2017 года в отношении Бычковой Р.И., за январь и февраль 2018 года в отношении Грачевой Н.П. пенсионный фонд произвел излишнюю выплату страховой пенсии указанным лицам как неработающим пенсионерам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционные обязанности государства в социальной сфере и их реализация в свете конституционных преобразований
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)В целях реализации предписаний ст. 75 Конституции РФ, исходя из социальных ожиданий, законодателем реализуется компетенция по внесению изменений в отдельные законодательные акты России <15>. В качестве мер государственной поддержки обозначен курс на повышение уровня пенсионного обеспечения в сравнении с реальным уровнем инфляции и индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам. Не утрачивает своей актуальности вопрос реализации положения ч. 6 ст. 75 Конституции РФ. Авторы проекта федерального закона N 1101910-7 обосновывают доводы об установлении обязанности государства по индексации пенсий работающим пенсионерам отсутствием в Конституции РФ положения, прямо ограничивающего круг лиц, которым адресована такая индексация. Приоритетным направлением государственной социальной политики является создание целостной системы мер поддержки семей, находящихся в бедности или на грани бедности. Одним из таких инструментов является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта <16>. По оценкам экспертов, при помощи социального контракта в 2024 г. улучшат свое материальное положение порядка 9 млн малоимущих семей и одиноких граждан. Как отметил Президент РФ, одной из приоритетных задач государства в условиях санкционной политики и внешнего давления является проведение социально-экономической политики, направленной на повышение уровня и качества жизни россиян <17>.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)В целях реализации предписаний ст. 75 Конституции РФ, исходя из социальных ожиданий, законодателем реализуется компетенция по внесению изменений в отдельные законодательные акты России <15>. В качестве мер государственной поддержки обозначен курс на повышение уровня пенсионного обеспечения в сравнении с реальным уровнем инфляции и индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам. Не утрачивает своей актуальности вопрос реализации положения ч. 6 ст. 75 Конституции РФ. Авторы проекта федерального закона N 1101910-7 обосновывают доводы об установлении обязанности государства по индексации пенсий работающим пенсионерам отсутствием в Конституции РФ положения, прямо ограничивающего круг лиц, которым адресована такая индексация. Приоритетным направлением государственной социальной политики является создание целостной системы мер поддержки семей, находящихся в бедности или на грани бедности. Одним из таких инструментов является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта <16>. По оценкам экспертов, при помощи социального контракта в 2024 г. улучшат свое материальное положение порядка 9 млн малоимущих семей и одиноких граждан. Как отметил Президент РФ, одной из приоритетных задач государства в условиях санкционной политики и внешнего давления является проведение социально-экономической политики, направленной на повышение уровня и качества жизни россиян <17>.
Статья: Как уточнить СЗВ-М
(Косульникова М.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2017, N 11)К сведению. ПФР отмечает, что от своевременности и достоверности представляемой в фонд отчетности зависит индексация пенсий неработающим пенсионерам. По результатам поступившей отчетности специалисты ПФР проверяют, продолжает пенсионер трудиться или нет. Если трудовая деятельность прекращена, то в соответствии с законодательством неработающему пенсионеру со следующего месяца в беззаявительном порядке производится индексация пенсии <1>.
(Косульникова М.)
("Налоговый учет для бухгалтера", 2017, N 11)К сведению. ПФР отмечает, что от своевременности и достоверности представляемой в фонд отчетности зависит индексация пенсий неработающим пенсионерам. По результатам поступившей отчетности специалисты ПФР проверяют, продолжает пенсионер трудиться или нет. Если трудовая деятельность прекращена, то в соответствии с законодательством неработающему пенсионеру со следующего месяца в беззаявительном порядке производится индексация пенсии <1>.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2018 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)(Федеральный закон от 28.12.2017 N 420-ФЗ)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)(Федеральный закон от 28.12.2017 N 420-ФЗ)
"Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года"
(утв. Правительством РФ 07.05.2019 N 4043п-П13)2. совершенствование пенсионной системы в целом; обеспечение роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, которое будет достигаться путем увеличения размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров до целевых значений;
(утв. Правительством РФ 07.05.2019 N 4043п-П13)2. совершенствование пенсионной системы в целом; обеспечение роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, которое будет достигаться путем увеличения размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров до целевых значений;
Статья: Планируемые изменения в пенсионной системе
(Болдырева Н.Б.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2016, N 2)Отметим, что 29.12.2015 был принят Федеральный закон N 385-ФЗ <1>, которым действие положений о повышении пенсий, предусмотренных Законами N N 400-ФЗ и 166-ФЗ, было приостановлено до 01.01.2017. Пенсионный фонд все же планирует в 2016 г. индексацию страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, но с нюансами. Так, страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии и фиксированные выплаты к пенсиям с 01.02.2016 будут увеличены на 4%. При этом размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 руб. (в 2015 г. - 71,41 руб.). С учетом индексации среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 г. составит 13 132 руб.
(Болдырева Н.Б.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2016, N 2)Отметим, что 29.12.2015 был принят Федеральный закон N 385-ФЗ <1>, которым действие положений о повышении пенсий, предусмотренных Законами N N 400-ФЗ и 166-ФЗ, было приостановлено до 01.01.2017. Пенсионный фонд все же планирует в 2016 г. индексацию страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, но с нюансами. Так, страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии и фиксированные выплаты к пенсиям с 01.02.2016 будут увеличены на 4%. При этом размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 руб. (в 2015 г. - 71,41 руб.). С учетом индексации среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 г. составит 13 132 руб.
Вопрос: Сотрудница, вышедшая на пенсию 30.09.2017, продолжает работать. Размер ее пенсии - 10 224 руб. Сколько составят потери по индексации пенсии за 2018 год, если заработная плата сотрудницы в 2017 году была 10 000 руб.?
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2018, N 10)С 01.01.2018 была проведена индексация пенсии для неработающих пенсионеров. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ пенсия проиндексирована на 3,7%. То есть с 2018 года:
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2018, N 10)С 01.01.2018 была проведена индексация пенсии для неработающих пенсионеров. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-ФЗ пенсия проиндексирована на 3,7%. То есть с 2018 года:
Статья: Форма СЗВ-М: штрафы и правоприменительная практика
(Тарасова Е.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 12)В Постановлении АС ВВО от 12.10.2021 N Ф01-5411/2021 по делу N А29-13013/2020 арбитры также полностью поддержали требования фонда. Как следует из данного дела, сведения в отношении работающего пенсионера по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2017 года учреждение представило в ПФР 16.07.2020. Решение о повышении размера пенсии этому лицу как неработающему пенсионеру принято ПФР 16.02.2018 в соответствии с положениями ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ. То есть на момент вынесения решения об индексации пенсии фонд не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии в сумме 72 082,27 руб. Удовлетворяя требования фонда, суды подчеркнули, что представление учреждением сведений о застрахованном лице за последующие периоды в данном случае правового значения не имеет.
(Тарасова Е.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 12)В Постановлении АС ВВО от 12.10.2021 N Ф01-5411/2021 по делу N А29-13013/2020 арбитры также полностью поддержали требования фонда. Как следует из данного дела, сведения в отношении работающего пенсионера по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2017 года учреждение представило в ПФР 16.07.2020. Решение о повышении размера пенсии этому лицу как неработающему пенсионеру принято ПФР 16.02.2018 в соответствии с положениями ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ. То есть на момент вынесения решения об индексации пенсии фонд не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что повлекло необоснованную выплату пенсии в сумме 72 082,27 руб. Удовлетворяя требования фонда, суды подчеркнули, что представление учреждением сведений о застрахованном лице за последующие периоды в данном случае правового значения не имеет.
Вопрос: Об индексации пенсий; о фиксированной выплате к страховой пенсии лиц, проживающих в районах Дальнего Востока.
(Письмо Минтруда России от 05.10.2016 N 21-5/10/П-6188)Необходимо отметить, что с 2017 года принято решение вернуть увеличение страховых пенсий и фиксированных выплат к ним для неработающих пенсионеров не ниже, чем на величину инфляции за прошедший год, а также индексацию социальных пенсий на индекс роста прожиточного минимума пенсионера Российской Федерации.
(Письмо Минтруда России от 05.10.2016 N 21-5/10/П-6188)Необходимо отметить, что с 2017 года принято решение вернуть увеличение страховых пенсий и фиксированных выплат к ним для неработающих пенсионеров не ниже, чем на величину инфляции за прошедший год, а также индексацию социальных пенсий на индекс роста прожиточного минимума пенсионера Российской Федерации.
Статья: Нюансы заполнения и представления формы СЗВ-М
(Никитин В.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 3)АС ДВО в Постановлении от 20.09.2018 N А51-27243/2017 рассмотрел ситуацию, когда страхователь 25.10.2016 представил в ПФ РФ форму СЗВ-М за июль 2016 года. В данных сведениях содержалась информация о застрахованных работниках в количестве 92 человек, являющихся получателями страховых пенсий. В результате фонд произвел переплату пенсии этим лицам с учетом индексации как неработающим пенсионерам, сумма переплаты составила 50 557,25 руб.
(Никитин В.)
("Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 3)АС ДВО в Постановлении от 20.09.2018 N А51-27243/2017 рассмотрел ситуацию, когда страхователь 25.10.2016 представил в ПФ РФ форму СЗВ-М за июль 2016 года. В данных сведениях содержалась информация о застрахованных работниках в количестве 92 человек, являющихся получателями страховых пенсий. В результате фонд произвел переплату пенсии этим лицам с учетом индексации как неработающим пенсионерам, сумма переплаты составила 50 557,25 руб.
Статья: Форма СЗВ-М: вопросы и ответы
(Данченко С.П.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 10)Указанная форма разработана и внедрена с единственной целью - отслеживать работающих пенсионеров. В соответствии с поправками пенсионного законодательства с 2016 г. работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Соответственно, ПФР нужна оперативная информация о статусе пенсионера: работает он или не работает.
(Данченко С.П.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 10)Указанная форма разработана и внедрена с единственной целью - отслеживать работающих пенсионеров. В соответствии с поправками пенсионного законодательства с 2016 г. работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Соответственно, ПФР нужна оперативная информация о статусе пенсионера: работает он или не работает.