Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 26.1 "Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности" Федерального закона "О страховых пенсиях""Ссылка учреждения на часть 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ отклоняется, поскольку положения данной нормы применяются только в случае возобновления пенсионером работы после индексации пенсии. В рассматриваемом случае у учреждения имелись сведения о том, что в период с мая по октябрь 2021 года пенсионер работал, перерыв и/или возобновление работы не осуществлял."
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2024 по делу N 88-23256/2024 (УИД 50RS0031-01-2023-019520-62)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании незаконным решения комиссии о взыскании недоплаты пенсии.
Обстоятельства: При обращении к ответчику по вопросу индексации выплачиваемой пенсии истцу разъяснено, что выплата пенсии производится без индексации, поскольку трудовые отношения с работодателем не прекращены, работодатель состоит на учете в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, им предоставляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета как о работающем лице.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец с 21 июня 2021 г. отстранен работодателем от работы и в связи с этим не получает заработную плату, не свидетельствует об изменении его статуса работающего пенсионера, поскольку трудовые отношения с ООО "ЧОП Логос Титул" им не прекращены, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, а сам по себе факт невыплаты ему заработной платы не является основанием для индексации выплачиваемой ему пенсии, что согласуется с положениями части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании незаконным решения комиссии о взыскании недоплаты пенсии.
Обстоятельства: При обращении к ответчику по вопросу индексации выплачиваемой пенсии истцу разъяснено, что выплата пенсии производится без индексации, поскольку трудовые отношения с работодателем не прекращены, работодатель состоит на учете в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, им предоставляются сведения индивидуального (персонифицированного) учета как о работающем лице.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец с 21 июня 2021 г. отстранен работодателем от работы и в связи с этим не получает заработную плату, не свидетельствует об изменении его статуса работающего пенсионера, поскольку трудовые отношения с ООО "ЧОП Логос Титул" им не прекращены, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, а сам по себе факт невыплаты ему заработной платы не является основанием для индексации выплачиваемой ему пенсии, что согласуется с положениями части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Прекаризация труда и занятости - "реквием по мечте" о социальной справедливости?
(Шуралева С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Законопроекты о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам (всем или отдельным категориям) в 2021 - 2023 гг. вносились в Государственную Думу депутатами фракций КПРФ, ЛДПР, а также Законодательным собранием Ленобласти, но были отклонены. Данная мера предложена ФНПР в письме Президенту РФ от 2 июня 2021 г., а в 2024 г. с подобной инициативой выступило объединение "Деловая Россия" - редкий случай, когда стремление работодателя "вернуть в строй" пенсионеров совпало с интересами последних.
(Шуралева С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Законопроекты о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам (всем или отдельным категориям) в 2021 - 2023 гг. вносились в Государственную Думу депутатами фракций КПРФ, ЛДПР, а также Законодательным собранием Ленобласти, но были отклонены. Данная мера предложена ФНПР в письме Президенту РФ от 2 июня 2021 г., а в 2024 г. с подобной инициативой выступило объединение "Деловая Россия" - редкий случай, когда стремление работодателя "вернуть в строй" пенсионеров совпало с интересами последних.
Статья: В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Наконец, обоснование применимости конституционных положений может осуществляться в разрезе темпоральных оснований. Ярчайший пример - Определение Конституционного Суда России от 24 июня 2021 года N 1139-О, в котором оценивалась конституционность законоположения, приостановившего индексацию пенсий работающих пенсионеров. В связи с принятием в 2020 году конституционных поправок, гарантирующих среди прочего ежегодную индексацию пенсий (часть 6 статьи 75 Конституции России), гражданин посчитал, что Федеральный закон "О страховых пенсиях" должен быть приведен в соответствие с конституционными предписаниями. Конституционный Суд России указал, что реализация приведенной конституционной новеллы требует тщательного бюджетного планирования и учета "социально-экономических условий и финансовых возможностей государства на среднесрочный и долгосрочный период", что невозможно без "разумного переходного периода для проведения расчетов, аналитической оценки и подготовки соответствующих законодательных решений" <84>. Иными словами, был обоснован тезис о том, что конституционное предписание о ежегодной индексации пенсий начнет действовать спустя некоторое время. Примечательно, что, мотивируя свое решение снять жалобу гражданина с дальнейшего рассмотрения, Конституционный Суд России дополнительно указал, что все судебные акты, принятые по делу заявителя, состоялись до вступления в силу конституционных поправок <85>.
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Наконец, обоснование применимости конституционных положений может осуществляться в разрезе темпоральных оснований. Ярчайший пример - Определение Конституционного Суда России от 24 июня 2021 года N 1139-О, в котором оценивалась конституционность законоположения, приостановившего индексацию пенсий работающих пенсионеров. В связи с принятием в 2020 году конституционных поправок, гарантирующих среди прочего ежегодную индексацию пенсий (часть 6 статьи 75 Конституции России), гражданин посчитал, что Федеральный закон "О страховых пенсиях" должен быть приведен в соответствие с конституционными предписаниями. Конституционный Суд России указал, что реализация приведенной конституционной новеллы требует тщательного бюджетного планирования и учета "социально-экономических условий и финансовых возможностей государства на среднесрочный и долгосрочный период", что невозможно без "разумного переходного периода для проведения расчетов, аналитической оценки и подготовки соответствующих законодательных решений" <84>. Иными словами, был обоснован тезис о том, что конституционное предписание о ежегодной индексации пенсий начнет действовать спустя некоторое время. Примечательно, что, мотивируя свое решение снять жалобу гражданина с дальнейшего рассмотрения, Конституционный Суд России дополнительно указал, что все судебные акты, принятые по делу заявителя, состоялись до вступления в силу конституционных поправок <85>.
Нормативные акты
"Перечень поручений по итогам пресс-конференции Президента"
(утв. Президентом РФ 31.12.2020 N Пр-2240)а) представить предложения по вопросу индексации пенсий работающих пенсионеров.
(утв. Президентом РФ 31.12.2020 N Пр-2240)а) представить предложения по вопросу индексации пенсий работающих пенсионеров.
<Информация> СФР
"Индексация пенсий"С 1 января 2025 Социальным фондом России возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам. Это значит, что повышение обеспечено всем получателям пенсии независимо от наличия у них оплачиваемой работы.
"Индексация пенсий"С 1 января 2025 Социальным фондом России возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам. Это значит, что повышение обеспечено всем получателям пенсии независимо от наличия у них оплачиваемой работы.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако можно привести и прямо противоположный пример: на момент вынесения решения об индексации пенсии ПФР не располагал информацией об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности. Несвоевременное представление страхователем сведений о работающем пенсионере повлекло излишнюю выплату ему сумм страховой пенсии как неработающему, в связи с чем ПФР потребовал, чтобы страхователь возместил ему убытки. Требование ПФР о взыскании ущерба, причиненного в результате излишней выплаты пенсии, было удовлетворено в связи с непредоставлением ему информации по соответствующим вопросам (см. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.12.2020 N Ф01-15423/2020 по делу N А29-1285/2020).
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако можно привести и прямо противоположный пример: на момент вынесения решения об индексации пенсии ПФР не располагал информацией об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности. Несвоевременное представление страхователем сведений о работающем пенсионере повлекло излишнюю выплату ему сумм страховой пенсии как неработающему, в связи с чем ПФР потребовал, чтобы страхователь возместил ему убытки. Требование ПФР о взыскании ущерба, причиненного в результате излишней выплаты пенсии, было удовлетворено в связи с непредоставлением ему информации по соответствующим вопросам (см. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.12.2020 N Ф01-15423/2020 по делу N А29-1285/2020).
Статья: Планы законодателей по корректировке отдельных положений НК РФ
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 17-18)По мнению разработчиков, предлагаемые поправки позволят компенсировать наиболее нуждающимся работающим пенсионерам отсутствие индексации их пенсии. Предел в 700 тыс. руб. взят исходя из того, что среднемесячная номинальная заработная плата россиян, по данным Росстата, в 2021 г. составляла 56 600 руб. То есть средний годовой доход составляет 679 400 руб. в год, или 700 тыс. руб. в случае округления в большую сторону.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 17-18)По мнению разработчиков, предлагаемые поправки позволят компенсировать наиболее нуждающимся работающим пенсионерам отсутствие индексации их пенсии. Предел в 700 тыс. руб. взят исходя из того, что среднемесячная номинальная заработная плата россиян, по данным Росстата, в 2021 г. составляла 56 600 руб. То есть средний годовой доход составляет 679 400 руб. в год, или 700 тыс. руб. в случае округления в большую сторону.
Статья: Пенсии работающим и неработающим пенсионерам - споры и технологии пересмотра
(Алексеевская А.)
("Трудовое право", 2022, N 3)Также суд отметил, что после вступления в силу ч. 6 ст. 75 Конституции РФ федеральный законодатель, принимая во внимание общественные ожидания, а также вытекающую из конституционных предписаний необходимость обеспечения экономической, политической и социальной солидарности, создания условий для повышения благосостояния граждан, обязан внести изменения в действующее правовое регулирование пенсионных отношений. (Определение КС РФ от 24.06.2021 N 1139-О)
(Алексеевская А.)
("Трудовое право", 2022, N 3)Также суд отметил, что после вступления в силу ч. 6 ст. 75 Конституции РФ федеральный законодатель, принимая во внимание общественные ожидания, а также вытекающую из конституционных предписаний необходимость обеспечения экономической, политической и социальной солидарности, создания условий для повышения благосостояния граждан, обязан внести изменения в действующее правовое регулирование пенсионных отношений. (Определение КС РФ от 24.06.2021 N 1139-О)
Статья: Пенсия самозанятого
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)В заключение отметим, что самозанятый, который не платит страховых взносов, не считается работающим для целей расчета его пенсии. На это Минтруд России указал в письме от 26.04.2021 N 21-1/ООГ-3848. В нем рассматривался вопрос о праве пенсионера, применяющего НПД, на индексацию пенсии. Специалисты трудового ведомства разъяснили, что все доплаты, индексации и перерасчеты положены такому пенсионеру как неработающему.
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)В заключение отметим, что самозанятый, который не платит страховых взносов, не считается работающим для целей расчета его пенсии. На это Минтруд России указал в письме от 26.04.2021 N 21-1/ООГ-3848. В нем рассматривался вопрос о праве пенсионера, применяющего НПД, на индексацию пенсии. Специалисты трудового ведомства разъяснили, что все доплаты, индексации и перерасчеты положены такому пенсионеру как неработающему.
Ситуация: Как получают пенсию работающие пенсионеры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Производится ли индексация пенсии работающим пенсионерам
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Производится ли индексация пенсии работающим пенсионерам
Статья: Проблемы защиты персональных данных работников на современном этапе
(Бережнов А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)На практике встречаются случаи, когда работодатели используют персональные данные в своих целях даже тогда, когда субъекты персональных данных не являются работниками данного работодателя. В частности, для создания видимости трудовой занятости пенсионеров и, вероятно, получения выплат работодателям, создающим рабочие места для пенсионеров, работодатель внес в сведения о трудовой деятельности запись о приеме на работу пенсионера, чьи персональные данные у него каким-то образом оказались. Пенсионер узнал об этом фактически случайно, поскольку пенсионные органы произвели в отношении его перерасчет пенсии с применением понижающего коэффициента индексации (для работающих пенсионеров). Пенсионер был вынужден обратиться в суд с иском о признании трудового договора незаключенным и взыскании компенсации морального вреда (решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 30 июня 2021 г. по делу N 2-1542/2021).
(Бережнов А.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)На практике встречаются случаи, когда работодатели используют персональные данные в своих целях даже тогда, когда субъекты персональных данных не являются работниками данного работодателя. В частности, для создания видимости трудовой занятости пенсионеров и, вероятно, получения выплат работодателям, создающим рабочие места для пенсионеров, работодатель внес в сведения о трудовой деятельности запись о приеме на работу пенсионера, чьи персональные данные у него каким-то образом оказались. Пенсионер узнал об этом фактически случайно, поскольку пенсионные органы произвели в отношении его перерасчет пенсии с применением понижающего коэффициента индексации (для работающих пенсионеров). Пенсионер был вынужден обратиться в суд с иском о признании трудового договора незаключенным и взыскании компенсации морального вреда (решение Бабушкинского районного суда города Москвы от 30 июня 2021 г. по делу N 2-1542/2021).