Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 209 "Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим" КАС РФ"Вопреки доводам административных истцов, которые в нарушение требований пункта 6 части 2 статьи 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не указали конкретные нормы нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, которые по их мнению были нарушены ответчиком при принятии оспариваемого нормативного правового акта, Указ Губернатора Оренбургской области "Об изменении (пересмотре) предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Оренбургской области" (в части пунктов 3 приложений N 1, N 2) принят в соответствии с требованиями действующего законодательства, противоречий постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", постановлению Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 года N 2053 "Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в судебном заседании не установлено.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 157.1 "Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" ЖК РФ"Проанализировав положения статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" суд обоснованно исходил из того, что недопущение превышения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации среднего индекса размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги относится к вопросам размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и находится в сфере жилищного, а не тарифного законодательства. В то же время предельный индекс не ограничивает рост тарифов на отдельные коммунальные услуги, а устанавливает ограничения роста платы граждан за все коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и применяется к совокупному платежу. Рост размера платы граждан по каждому виду коммунальных услуг, равно как и рост тарифов отдельных ресурсоснабжающих организаций, может составить величину, отличную (большую или меньшую) от утвержденных показателей. Законодательство в сфере тарифного регулирования не содержит положений, позволяющих уменьшать НВВ отдельной ресурсоснабжающей организации по мотивам необходимости соблюдения предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за все коммунальные услуги."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Установлены ли ограничения на повышение тарифов ЖКХ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Тарифы ЖКХ устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Не допускается повышение размера платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов изменения такой платы.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Тарифы ЖКХ устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Не допускается повышение размера платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов изменения такой платы.
Вопрос: Какие показатели учитываются при расчете и установлении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в субъектах Российской Федерации?
("Официальный сайт ФАС России", 2025)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2025
("Официальный сайт ФАС России", 2025)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2025
Нормативные акты
<Письмо> Минстроя России от 08.11.2024 N 29647-ОГ/00
<По вопросам регистрации права собственности на общее имущество в многоквартирном доме, обязанности нести бремя содержания указанного имущества, порядке расчета платы за содержание жилого помещения, а также контроля деятельности лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами>В соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 (далее - Основы N 400), предельные индексы формируются на основании показателей и параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, с учетом предложений глав регионов.
<По вопросам регистрации права собственности на общее имущество в многоквартирном доме, обязанности нести бремя содержания указанного имущества, порядке расчета платы за содержание жилого помещения, а также контроля деятельности лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами>В соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400 (далее - Основы N 400), предельные индексы формируются на основании показателей и параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, с учетом предложений глав регионов.
Статья: Спор о признании незаконными размеров платы за коммунальные услуги и за содержание жилого помещения (на основании практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2024 N 3287-р "Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2025 год и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2024 N 3287-р "Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2025 год и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2025 - 2028 годы"
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ч. 1 комментируемой статьи не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В отдельных случаях, специально предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы согласовываются с представительными органами муниципальных образований.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ч. 1 комментируемой статьи не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В отдельных случаях, специально предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы согласовываются с представительными органами муниципальных образований.
Статья: Аналогия закона при разрешении жилищных споров
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Как представляется, использование столь общих выводов ученых в практической деятельности является достаточно сложным, поскольку остались не раскрытыми многие нюансы авторских концепций. Это приводит к тому, что и в судебной практике редко можно встретить обоснование сходства или отличия отношений, оно лишь констатируется без объяснений: "Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 2490-р "Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" не может применяться при установлении размера платы по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку вопрос об установлении размера платы за содержание жилья и порядок установления такого размера урегулирован Жилищным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями и Положением, а отношения, регулируемые Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 2490-р, не являются сходными по отношению к установлению размера платы за содержание жилья" <7>.
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)Как представляется, использование столь общих выводов ученых в практической деятельности является достаточно сложным, поскольку остались не раскрытыми многие нюансы авторских концепций. Это приводит к тому, что и в судебной практике редко можно встретить обоснование сходства или отличия отношений, оно лишь констатируется без объяснений: "Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 2490-р "Индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" не может применяться при установлении размера платы по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку вопрос об установлении размера платы за содержание жилья и порядок установления такого размера урегулирован Жилищным кодексом Российской Федерации, Методическими рекомендациями и Положением, а отношения, регулируемые Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 2490-р, не являются сходными по отношению к установлению размера платы за содержание жилья" <7>.