Индексы изменения тарифов на коммунальные услуги на 2023
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексы изменения тарифов на коммунальные услуги на 2023 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.05.2024 по делу N 33-7921/2024 (УИД 66RS0049-01-2023-001088-72)
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования абонента: 1) О признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию по одноставочному тарифу; 2) Об обязании произвести перерасчет.
Обстоятельства: Абонент указал, что обращался с заявлением о сохранении двухставочного режима оплаты, в ответ указано, что техническая возможность перепрограммирования отсутствует.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким образом, с учетом сопоставимости варианта тарифов на электрическую энергию и объемов коммунальной услуги, изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги за период январь 2023 г., по отношению к базовому периоду, не превышает установленные Указом Губернатора Свердловской области от 28.11.2022 N 603-УГ предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Кроме того, необходимо отметить, что превышение предельных индексов является основанием для предоставления потребителям меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги и не свидетельствует о неправильном применении тарифов, а также не является основанием для проведения перерасчета в рамках заявленного иска.
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования абонента: 1) О признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию по одноставочному тарифу; 2) Об обязании произвести перерасчет.
Обстоятельства: Абонент указал, что обращался с заявлением о сохранении двухставочного режима оплаты, в ответ указано, что техническая возможность перепрограммирования отсутствует.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким образом, с учетом сопоставимости варианта тарифов на электрическую энергию и объемов коммунальной услуги, изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги за период январь 2023 г., по отношению к базовому периоду, не превышает установленные Указом Губернатора Свердловской области от 28.11.2022 N 603-УГ предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Кроме того, необходимо отметить, что превышение предельных индексов является основанием для предоставления потребителям меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги и не свидетельствует о неправильном применении тарифов, а также не является основанием для проведения перерасчета в рамках заявленного иска.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2019 N 58-АПА19-12
Об оставлении без изменения решения Хабаровского краевого суда от 06.05.2019, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании не действующим в части постановления Правительства Хабаровского края от 12.10.2017 N 409-пр "Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению".Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. N 1347, предписывающего высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации до 15 декабря 2018 г. утвердить предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях на 2019 г. и долгосрочный период, постановлением Губернатора Хабаровского края от 4 декабря 2018 г. N 83 утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Хабаровского края на долгосрочный период 2019 - 2023 гг. Предельный индекс, принятый на 2019 г., соответствует индексу, предусмотренному Распоряжением N 2490-р.
Об оставлении без изменения решения Хабаровского краевого суда от 06.05.2019, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании не действующим в части постановления Правительства Хабаровского края от 12.10.2017 N 409-пр "Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению".Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. N 1347, предписывающего высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации до 15 декабря 2018 г. утвердить предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях на 2019 г. и долгосрочный период, постановлением Губернатора Хабаровского края от 4 декабря 2018 г. N 83 утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Хабаровского края на долгосрочный период 2019 - 2023 гг. Предельный индекс, принятый на 2019 г., соответствует индексу, предусмотренному Распоряжением N 2490-р.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ реализации концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии, объектов энергоснабжения, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов благоустройства территорий, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения" (с учетом материалов контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)8.2.4. Изменение величины тарифов на коммунальные услуги для населения сегодня ограничивается в рамках механизма индексов платы граждан за коммунальные услуги. За период с 2014 по 2023 год значение индекса в среднем по субъектам Российской Федерации составило 5,2%. Это существенно ниже уровня инфляции за этот период (7,2%), что негативно повлияло на доходность коммунальных предприятий.
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 5)8.2.4. Изменение величины тарифов на коммунальные услуги для населения сегодня ограничивается в рамках механизма индексов платы граждан за коммунальные услуги. За период с 2014 по 2023 год значение индекса в среднем по субъектам Российской Федерации составило 5,2%. Это существенно ниже уровня инфляции за этот период (7,2%), что негативно повлияло на доходность коммунальных предприятий.
Статья: Питьевое водоснабжение. Мнения
(Шевченко А., Гориловский Л., Сердюк О., Довлатова Е., Сиваев С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)Водоснабжение - это платная коммунальная услуга. И казалось бы, сектор водоснабжения должен функционировать за счет доходов от оказания этих услуг. Но текущее положение дел не подтверждает это положение. При этом водоснабжение населения законодательно является полномочием органов местного самоуправления, а ценовое регулирование этого сектора локальных монополий осуществляется на региональном уровне. Из сказанного очевидно, что определенных в исследовании проблем сектора не решить за счет федерального финансирования даже при самом качественном распределении этих ресурсов. Проблем в секторе водоснабжения достаточное количество, но главная из них - недостаток финансирования за счет результатов хозяйственной деятельности. Или, другими словами, недофинансирование вследствие низких тарифов на оказываемые услуги. В отчете указывается, что средний тариф на воду в России - 30 рублей за кубический метр. Остается только вспомнить, сколько стоит пол-литровая бутылка питьевой воды в магазине. И это в 2 000 раз меньше, чем тарифицируемый объем. Тарифообразование - ключевая проблема финансового неблагополучия водного сектора. В последние годы тарифы на коммунальные услуги для населения росли существенно ниже инфляции ввиду использования при тарифном регулировании предельных индексов изменения стоимости коммунальных услуг для населения. За десять лет предельные индексы изменения стоимости коммунальных услуг отстали от официальной инфляции на 19,8%. Это означает, что предприятия водоснабжения в сопоставимых ценах получили только в 2023 году на 150 млрд рублей меньше, чем в 2014 году. При этом сократились бюджетные расходы на оказание адресной поддержки низкодоходным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг (программа жилищных субсидий) и существенно увеличились бюджетные расходы на поддержание инфраструктуры сектора, что означает помощь всем потребителям, в том числе и тем, кто в помощи не нуждается.
(Шевченко А., Гориловский Л., Сердюк О., Довлатова Е., Сиваев С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)Водоснабжение - это платная коммунальная услуга. И казалось бы, сектор водоснабжения должен функционировать за счет доходов от оказания этих услуг. Но текущее положение дел не подтверждает это положение. При этом водоснабжение населения законодательно является полномочием органов местного самоуправления, а ценовое регулирование этого сектора локальных монополий осуществляется на региональном уровне. Из сказанного очевидно, что определенных в исследовании проблем сектора не решить за счет федерального финансирования даже при самом качественном распределении этих ресурсов. Проблем в секторе водоснабжения достаточное количество, но главная из них - недостаток финансирования за счет результатов хозяйственной деятельности. Или, другими словами, недофинансирование вследствие низких тарифов на оказываемые услуги. В отчете указывается, что средний тариф на воду в России - 30 рублей за кубический метр. Остается только вспомнить, сколько стоит пол-литровая бутылка питьевой воды в магазине. И это в 2 000 раз меньше, чем тарифицируемый объем. Тарифообразование - ключевая проблема финансового неблагополучия водного сектора. В последние годы тарифы на коммунальные услуги для населения росли существенно ниже инфляции ввиду использования при тарифном регулировании предельных индексов изменения стоимости коммунальных услуг для населения. За десять лет предельные индексы изменения стоимости коммунальных услуг отстали от официальной инфляции на 19,8%. Это означает, что предприятия водоснабжения в сопоставимых ценах получили только в 2023 году на 150 млрд рублей меньше, чем в 2014 году. При этом сократились бюджетные расходы на оказание адресной поддержки низкодоходным семьям по оплате жилищно-коммунальных услуг (программа жилищных субсидий) и существенно увеличились бюджетные расходы на поддержание инфраструктуры сектора, что означает помощь всем потребителям, в том числе и тем, кто в помощи не нуждается.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2022 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлены особенности формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО в период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года и на 2023 год (финансовый год).
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлены особенности формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО в период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года и на 2023 год (финансовый год).
Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053
(ред. от 29.07.2023)
"Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"4. Установить с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. и на 2023 год (финансовый год) следующие особенности формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Российской Федерации:
(ред. от 29.07.2023)
"Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"4. Установить с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г. и на 2023 год (финансовый год) следующие особенности формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Российской Федерации: