Информация с ограниченным доступом на адвокатский запрос
Подборка наиболее важных документов по запросу Информация с ограниченным доступом на адвокатский запрос (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за отказ в предоставлении информации адвокату
(КонсультантПлюс, 2024)Не отменяют постановление об административной ответственности за отказ предоставить информацию по запросу адвоката только на том основании, что он и его доверитель не были привлечены к участию в рассмотрении этого дела, а запрашиваемая информация носит ограниченный доступ (персональные данные доверителя и др.)
(КонсультантПлюс, 2024)Не отменяют постановление об административной ответственности за отказ предоставить информацию по запросу адвоката только на том основании, что он и его доверитель не были привлечены к участию в рассмотрении этого дела, а запрашиваемая информация носит ограниченный доступ (персональные данные доверителя и др.)
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.11.2023 N 88-10920/2023 (УИД 28RS0017-01-2023-000832-91)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании отказа незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что ему было отказано в предоставлении сведений в связи с тем, что запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, а также запрос не содержал почтового адреса организации, в которую он отправлялся.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что запрашиваемые сведения не относятся к информации с ограниченным доступом и о соблюдении адвокатом установленного порядка оформления и направления адвокатского запроса были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и получили соответствующую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании отказа незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что ему было отказано в предоставлении сведений в связи с тем, что запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, а также запрос не содержал почтового адреса организации, в которую он отправлялся.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что запрашиваемые сведения не относятся к информации с ограниченным доступом и о соблюдении адвокатом установленного порядка оформления и направления адвокатского запроса были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и получили соответствующую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности защиты профессионального права на получение сведений, необходимых для оказания юридической помощи, по адвокатскому запросу
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом". Как показала практика, это, пожалуй, самое распространенное основание для отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Однако в этом случае должностное лицо обязано указать конкретную норму такого закона. В отказе должностные лица, как правило, ссылаются на ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <11> (далее - Закон о персональных данных): "Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом". В качестве попытки преодоления такого отказа автор предлагает в адвокатском запросе отдельным пунктом указывать, например, такую формулировку: "В случае если запрашиваемая информация отнесена законом к персональным данным, прошу незамедлительно обратиться к субъекту персональных данных за получением его согласия". Кроме того, исходя из диспозиции ч. 3 ст. 9 Закона о персональных данных в адвокатском запросе можно просить представить доказательства обращения за согласием, а также доказательства получения отказа. В дальнейшем непредставление доказательств обращения к субъекту и доказательств получения отказа можно трактовать как наличие состава по ст. 5.39 КоАП РФ. То есть оператор не выполнил всех своих обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных, в результате незаконно отказал в предоставлении информации по адвокатскому запросу.
(Бурлаченко А.С.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 6.1 Закона об адвокатуре "в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом". Как показала практика, это, пожалуй, самое распространенное основание для отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу. Однако в этом случае должностное лицо обязано указать конкретную норму такого закона. В отказе должностные лица, как правило, ссылаются на ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <11> (далее - Закон о персональных данных): "Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом". В качестве попытки преодоления такого отказа автор предлагает в адвокатском запросе отдельным пунктом указывать, например, такую формулировку: "В случае если запрашиваемая информация отнесена законом к персональным данным, прошу незамедлительно обратиться к субъекту персональных данных за получением его согласия". Кроме того, исходя из диспозиции ч. 3 ст. 9 Закона о персональных данных в адвокатском запросе можно просить представить доказательства обращения за согласием, а также доказательства получения отказа. В дальнейшем непредставление доказательств обращения к субъекту и доказательств получения отказа можно трактовать как наличие состава по ст. 5.39 КоАП РФ. То есть оператор не выполнил всех своих обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных, в результате незаконно отказал в предоставлении информации по адвокатскому запросу.
Статья: Категории персональных данных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Суды приходят к выводу, что предоставление информации о персональных данных субъекта по адвокатскому запросу федеральным законодательством не предусмотрено, а закрепленное в ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа предоставить такую информацию, не распространяются на установленные законом конфиденциальные сведения (Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2010 N 49-В10-5). Не может быть предоставлена по адвокатскому запросу, в частности, конфиденциальная информация, имеющая правовой статус служебной тайны, относящаяся к персональным данным сотрудников правоохранительных органов, которые не дали своего согласия на ее предоставление (Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2022 N 88а-10995/2022 по делу N 2а-350/2022, Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2019 N 88а-260/2019).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Суды приходят к выводу, что предоставление информации о персональных данных субъекта по адвокатскому запросу федеральным законодательством не предусмотрено, а закрепленное в ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, и обязанность соответствующего органа предоставить такую информацию, не распространяются на установленные законом конфиденциальные сведения (Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2010 N 49-В10-5). Не может быть предоставлена по адвокатскому запросу, в частности, конфиденциальная информация, имеющая правовой статус служебной тайны, относящаяся к персональным данным сотрудников правоохранительных органов, которые не дали своего согласия на ее предоставление (Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2022 N 88а-10995/2022 по делу N 2а-350/2022, Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2019 N 88а-260/2019).
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом;
(ред. от 22.04.2024)
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом;
Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 N 317-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ламбина Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации"1. Гражданин А.И. Ламбин, представлявший в качестве адвоката интересы ООО "Морской бриз" в Арбитражном суде Камчатской области в деле по иску данной организации к ООО "Камчатскресурс ЛТД" о взыскании задолженности в размере 16 911 619 руб., руководствуясь пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", обратился в межрайонную инспекцию N 2 Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу с адвокатским запросом о наличии банковских счетов и имущества ООО "Камчатскресурс ЛТД", однако налоговый орган в предоставлении информации отказал, обосновав свою позицию тем, что указанная норма Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не предусматривает право адвоката на использование конфиденциальной информации, к которой, согласно статье 102 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся подобные сведения.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ламбина Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации"1. Гражданин А.И. Ламбин, представлявший в качестве адвоката интересы ООО "Морской бриз" в Арбитражном суде Камчатской области в деле по иску данной организации к ООО "Камчатскресурс ЛТД" о взыскании задолженности в размере 16 911 619 руб., руководствуясь пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", обратился в межрайонную инспекцию N 2 Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Камчатской области и Корякскому автономному округу с адвокатским запросом о наличии банковских счетов и имущества ООО "Камчатскресурс ЛТД", однако налоговый орган в предоставлении информации отказал, обосновав свою позицию тем, что указанная норма Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не предусматривает право адвоката на использование конфиденциальной информации, к которой, согласно статье 102 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся подобные сведения.