Инструкция по работе с обращениями граждан прокуратура
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по работе с обращениями граждан прокуратура (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 N 13АП-28555/2022 по делу N А56-78321/2021
Категория спора: Причинение вреда нематериальным благам.
Требования потерпевшего: 1) О признании сведений не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию; 2) Об обязании опровергнуть сведения, не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию.
Обстоятельства: Истец считает сведения, размещенные ответчиком, порочащими, поскольку текст выражен в форме утверждения и содержит обвинение в нарушении санитарно-эпидемиологических норм, законодательства об охране окружающей среды, недобросовестности при осуществлении хозяйственной деятельности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки за период неисполнения судебного акта - отказано.Данные обстоятельства, в частности подтверждаются: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2021 по делу N А56-64729/2021, в соответствии с которым, Общество привлечено к административной ответственности в связи с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды; представлением Северо-Западной транспортной прокуратуры РФ, в связи с допущенными нарушениями при эксплуатации транспортной инфраструктуры в порту 11.08.2021; материалами служебных проверок, в связи с нарушением инструкций по перегрузке; перепиской с ответчиком, в связи с его и коллективными обращениями граждан по негативному воздействию работы порта на окружающую среду; санитарно-эпидемиологическим заключением 47.01.02.000.Т.001317.07.19 от 15.07.2019.
Категория спора: Причинение вреда нематериальным благам.
Требования потерпевшего: 1) О признании сведений не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию; 2) Об обязании опровергнуть сведения, не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию.
Обстоятельства: Истец считает сведения, размещенные ответчиком, порочащими, поскольку текст выражен в форме утверждения и содержит обвинение в нарушении санитарно-эпидемиологических норм, законодательства об охране окружающей среды, недобросовестности при осуществлении хозяйственной деятельности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки за период неисполнения судебного акта - отказано.Данные обстоятельства, в частности подтверждаются: решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2021 по делу N А56-64729/2021, в соответствии с которым, Общество привлечено к административной ответственности в связи с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды; представлением Северо-Западной транспортной прокуратуры РФ, в связи с допущенными нарушениями при эксплуатации транспортной инфраструктуры в порту 11.08.2021; материалами служебных проверок, в связи с нарушением инструкций по перегрузке; перепиской с ответчиком, в связи с его и коллективными обращениями граждан по негативному воздействию работы порта на окружающую среду; санитарно-эпидемиологическим заключением 47.01.02.000.Т.001317.07.19 от 15.07.2019.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные проблемы, связанные с институтом процессуальных сроков в гражданском и арбитражном судопроизводстве
(Артебякина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 6)Стоит обратить внимание на то, что срок рассмотрения дела мировым судьей равен сроку рассмотрения обращений граждан, поступивших в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (общее правило о 30-дневном сроке рассмотрения письменных обращений граждан закреплено в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>; аналогичный срок закреплен в п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации <2>). Однако объем работы мирового судьи по гражданскому делу несопоставим по сложности и объему с работой государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица по обращению граждан. Мировой судья действительно рассматривает и разрешает дело по существу, проводит судебные заседания, исследует доказательства, совершает иные процессуальные действия. В подавляющем большинстве случаев в ответ на свои обращения граждане получают формальные ответы о том, что "обращение перенаправлено", "рассмотрено, но фактов нарушений не выявлено" и т.п.
(Артебякина Н.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 6)Стоит обратить внимание на то, что срок рассмотрения дела мировым судьей равен сроку рассмотрения обращений граждан, поступивших в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (общее правило о 30-дневном сроке рассмотрения письменных обращений граждан закреплено в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <1>; аналогичный срок закреплен в п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации <2>). Однако объем работы мирового судьи по гражданскому делу несопоставим по сложности и объему с работой государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица по обращению граждан. Мировой судья действительно рассматривает и разрешает дело по существу, проводит судебные заседания, исследует доказательства, совершает иные процессуальные действия. В подавляющем большинстве случаев в ответ на свои обращения граждане получают формальные ответы о том, что "обращение перенаправлено", "рассмотрено, но фактов нарушений не выявлено" и т.п.
Статья: Уголовная ответственность за халатность
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В другом случае было установлено, что виновный может быть признан должностным лицом, поскольку он являлся начальником Главного управления МЧС России и, будучи осведомленным о результатах проведенной прокуратурой проверки о выявленных в ТРЦ нарушениях требований пожарной безопасности, действуя недобросовестно и небрежно, в нарушение нормативных требований, предписывающих обеспечить выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление, в том числе по обеспечению пожарной безопасности на территории города, с соблюдением законности в деятельности Главного управления, Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МЧС России, предписывающих рассматривать обращения всесторонне и объективно, отвечать на них, основываясь на проверенных данных, подписал ответ с подтверждением не проверенных в установленном порядке сведений о якобы устранении в полном объеме выявленных в ТРЦ нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, препятствия для эвакуации людей и тушения пожара (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2022 N 117-УД21-4-К4).
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В другом случае было установлено, что виновный может быть признан должностным лицом, поскольку он являлся начальником Главного управления МЧС России и, будучи осведомленным о результатах проведенной прокуратурой проверки о выявленных в ТРЦ нарушениях требований пожарной безопасности, действуя недобросовестно и небрежно, в нарушение нормативных требований, предписывающих обеспечить выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление, в том числе по обеспечению пожарной безопасности на территории города, с соблюдением законности в деятельности Главного управления, Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МЧС России, предписывающих рассматривать обращения всесторонне и объективно, отвечать на них, основываясь на проверенных данных, подписал ответ с подтверждением не проверенных в установленном порядке сведений о якобы устранении в полном объеме выявленных в ТРЦ нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара, препятствия для эвакуации людей и тушения пожара (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 01.03.2022 N 117-УД21-4-К4).
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 05.06.2024)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4. Учитывать, что Инструкция устанавливает общие принципы и способы организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
(ред. от 05.06.2024)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"4. Учитывать, что Инструкция устанавливает общие принципы и способы организации работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38
(ред. от 26.02.2024)
"Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")33. Пункт 7 Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 201 "Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст. 838) после слов "с органами прокуратуры," дополнить словами "со Следственным комитетом Российской Федерации,".
(ред. от 26.02.2024)
"Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Следственном комитете Российской Федерации")33. Пункт 7 Положения об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. N 201 "Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст. 838) после слов "с органами прокуратуры," дополнить словами "со Следственным комитетом Российской Федерации,".