Исполнительный лист об определении места жительства ребенка
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительный лист об определении места жительства ребенка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2023 N 88А-21956/2023 (УИД 42RS0003-01-2022-001521-49)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконными постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействия.
Обстоятельства: Постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в возбуждении исполнительного производства по предмету исполнения, поскольку исполнительный лист не содержит требования передачи детей.
Решение: Удовлетворено в части.Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель указывает, что судебным актом определено место жительства несовершеннолетних детей по месту жительства их матери, но на должника не возложена обязанность по передаче детей взыскателю, в исполнительном документе требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, не отражено. Из резолютивной части судебного акта, а также непосредственно из исполнительного документа, не усматривается, кто именно является должником, а кто взыскателем по указанному решению. Судебным актом ни на одну из сторон дела не возлагалась обязанность по передаче детей. Полагает, что решение суда и исполнительный лист не свидетельствует о возможности принудительного исполнения решения суда, содержание резолютивной части которого ограничено выводом суда об определении места жительства несовершеннолетних детей с матерью и не содержит в себе указания на передачу детей от одного родителя другому и не возлагает на отца детей обязанности исполнить решение суда об определении судом места жительства несовершеннолетних детей.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: О признании незаконными постановлений об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействия.
Обстоятельства: Постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в возбуждении исполнительного производства по предмету исполнения, поскольку исполнительный лист не содержит требования передачи детей.
Решение: Удовлетворено в части.Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель указывает, что судебным актом определено место жительства несовершеннолетних детей по месту жительства их матери, но на должника не возложена обязанность по передаче детей взыскателю, в исполнительном документе требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, не отражено. Из резолютивной части судебного акта, а также непосредственно из исполнительного документа, не усматривается, кто именно является должником, а кто взыскателем по указанному решению. Судебным актом ни на одну из сторон дела не возлагалась обязанность по передаче детей. Полагает, что решение суда и исполнительный лист не свидетельствует о возможности принудительного исполнения решения суда, содержание резолютивной части которого ограничено выводом суда об определении места жительства несовершеннолетних детей с матерью и не содержит в себе указания на передачу детей от одного родителя другому и не возлагает на отца детей обязанности исполнить решение суда об определении судом места жительства несовершеннолетних детей.
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 21.08.2024 N 88А-9131/2024 (УИД 07RS0001-02-2024-000667-82)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Должник ссылается на незаконность постановления о расчете задолженности по алиментам.
Решение: Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что по общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию, однако судебный пристав-исполнитель вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, так как неизвестность места жительства взыскателя не отменяет обязанность родителя нести ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным постановления пристава-исполнителя.
Обстоятельства: Должник ссылается на незаконность постановления о расчете задолженности по алиментам.
Решение: Удовлетворено.Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что по общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию, однако судебный пристав-исполнитель вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, так как неизвестность места жительства взыскателя не отменяет обязанность родителя нести ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Исполнение решения суда об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей
(Горожанкина Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Стоит отметить, что любой разработанный законодателем порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об определении места жительства ребенка не будет отвечать интересам всех участников процесса, поскольку сама ситуация расторжения брака и распада семьи уже не отвечает интересам ребенка и его родителей и порядок исполнения решения по данному вопросу априори не может быть идеальным. Лучшее, что может сделать законодатель, - это выбрать наименьшее из двух зол и создать такой порядок, который причинит ребенку наименьший вред и будет отвечать его интересам в той мере, в какой это максимально возможно. Избежать методов принуждения в случае, если родители ребенка не желают "сотрудничать" во имя его блага, невозможно. Принуждение может присутствовать даже в тех мерах, которые несут благую цель, поэтому необходима обязательная работа психолога с ребенком с целью донесения до него сложившейся ситуации и его психологической подготовки к перемене места жительства и состава его семьи. Таким образом, исполнение решения суда об определении места жительства ребенка и порядка общения отдельно проживающего родителя с ребенком должно в обязательном порядке сопровождаться поддержкой психолога. В данный же момент вышеупомянутая ст. 109.3 ФЗ N 229-ФЗ дает лишь право судебному приставу-исполнителю при необходимости привлекать к участию в исполнительном производстве детского психолога и не предполагает длительного взаимодействия с ним. Вместе с тем в некоторых ситуациях требуется именно длительное сопровождение психолога, например когда сложилась такая ситуация, когда ребенок в течение очень длительного времени не виделся и не общался с одним из родителей. И такая ситуация особо опасна, когда он долгое время не видел и не общался с тем родителем, с которым он должен проживать по решению суда. Порой ребенок может не общаться с одним из родителей достаточно длительный срок, например когда один из родителей скрывался с ребенком от другого родителя и было даже возбуждено производство в соответствии с гл. 22.2 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка, об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. Если представить ситуацию: место жительства ребенка по решению суда было определено с матерью, но отец был категорически не согласен с таким решением и решил скрыться с ребенком. В итоге в течение нескольких лет мать ребенка не имела никакой возможности видеть его, общаться с ним, и только спустя долгие годы отец перестал скрывать его. По идее, в такой ситуации ребенка должны тут же передать матери, во-первых, потому что есть решение суда, в котором место жительства ребенка было определено с ней, а во-вторых, мать не видела своего ребенка долгие годы, но, к сожалению, не все так просто, и немедленное исполнение решения суда может нанести ребенку серьезный психологический вред. В таких ситуациях, когда родитель долгое время скрывает ребенка от другого родителя, есть несколько вариантов развития событий. Первый вариант: ребенок на момент "сокрытия" его вторым родителем был достаточно взрослый и прекрасно помнит, кто его мама/папа, вместе с тем для него была придумана "легенда" о причине отсутствия в его жизни второго родителя. Например, ребенку могли сказать, что его мама/папа умерли, или он/она очень плохие и хотели ему навредить, или мама/папа не хотят больше с ним общаться и т.д. В таких ситуациях мало того что ребенок получает психологическую травму, оттого что в его жизни отсутствует один из родителей, так еще ребенок может, например, испытывать чувство вины, если ему сказали, что мама/папа не хотят больше с ним общаться; ребенок может начать думать, что мама/папа не захотели с ним больше общаться, потому что он плохой, потому что с ним что-то не так. Второй вариант: ребенок на момент его "сокрытия" одним из родителей был достаточно мал и не помнит, кто его мама/папа. В таком случае родителю часто даже не требуется "сочинять ту или иную легенду". И при первом, и при втором вариантах развития событий ребенка не то что нельзя тут же передавать родителю, с которым было определено его место жительство, пока даже просто их встреча невозможна и может нанести ему серьезную психологическую травму. На первый взгляд кажется странным, как встреча ребенка с родителем, который его любит, который засыпал и просыпался с мыслью увидеть его, может ему навредить. Но к сожалению, может, и еще как.
(Горожанкина Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Стоит отметить, что любой разработанный законодателем порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об определении места жительства ребенка не будет отвечать интересам всех участников процесса, поскольку сама ситуация расторжения брака и распада семьи уже не отвечает интересам ребенка и его родителей и порядок исполнения решения по данному вопросу априори не может быть идеальным. Лучшее, что может сделать законодатель, - это выбрать наименьшее из двух зол и создать такой порядок, который причинит ребенку наименьший вред и будет отвечать его интересам в той мере, в какой это максимально возможно. Избежать методов принуждения в случае, если родители ребенка не желают "сотрудничать" во имя его блага, невозможно. Принуждение может присутствовать даже в тех мерах, которые несут благую цель, поэтому необходима обязательная работа психолога с ребенком с целью донесения до него сложившейся ситуации и его психологической подготовки к перемене места жительства и состава его семьи. Таким образом, исполнение решения суда об определении места жительства ребенка и порядка общения отдельно проживающего родителя с ребенком должно в обязательном порядке сопровождаться поддержкой психолога. В данный же момент вышеупомянутая ст. 109.3 ФЗ N 229-ФЗ дает лишь право судебному приставу-исполнителю при необходимости привлекать к участию в исполнительном производстве детского психолога и не предполагает длительного взаимодействия с ним. Вместе с тем в некоторых ситуациях требуется именно длительное сопровождение психолога, например когда сложилась такая ситуация, когда ребенок в течение очень длительного времени не виделся и не общался с одним из родителей. И такая ситуация особо опасна, когда он долгое время не видел и не общался с тем родителем, с которым он должен проживать по решению суда. Порой ребенок может не общаться с одним из родителей достаточно длительный срок, например когда один из родителей скрывался с ребенком от другого родителя и было даже возбуждено производство в соответствии с гл. 22.2 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка, об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. Если представить ситуацию: место жительства ребенка по решению суда было определено с матерью, но отец был категорически не согласен с таким решением и решил скрыться с ребенком. В итоге в течение нескольких лет мать ребенка не имела никакой возможности видеть его, общаться с ним, и только спустя долгие годы отец перестал скрывать его. По идее, в такой ситуации ребенка должны тут же передать матери, во-первых, потому что есть решение суда, в котором место жительства ребенка было определено с ней, а во-вторых, мать не видела своего ребенка долгие годы, но, к сожалению, не все так просто, и немедленное исполнение решения суда может нанести ребенку серьезный психологический вред. В таких ситуациях, когда родитель долгое время скрывает ребенка от другого родителя, есть несколько вариантов развития событий. Первый вариант: ребенок на момент "сокрытия" его вторым родителем был достаточно взрослый и прекрасно помнит, кто его мама/папа, вместе с тем для него была придумана "легенда" о причине отсутствия в его жизни второго родителя. Например, ребенку могли сказать, что его мама/папа умерли, или он/она очень плохие и хотели ему навредить, или мама/папа не хотят больше с ним общаться и т.д. В таких ситуациях мало того что ребенок получает психологическую травму, оттого что в его жизни отсутствует один из родителей, так еще ребенок может, например, испытывать чувство вины, если ему сказали, что мама/папа не хотят больше с ним общаться; ребенок может начать думать, что мама/папа не захотели с ним больше общаться, потому что он плохой, потому что с ним что-то не так. Второй вариант: ребенок на момент его "сокрытия" одним из родителей был достаточно мал и не помнит, кто его мама/папа. В таком случае родителю часто даже не требуется "сочинять ту или иную легенду". И при первом, и при втором вариантах развития событий ребенка не то что нельзя тут же передавать родителю, с которым было определено его место жительство, пока даже просто их встреча невозможна и может нанести ему серьезную психологическую травму. На первый взгляд кажется странным, как встреча ребенка с родителем, который его любит, который засыпал и просыпался с мыслью увидеть его, может ему навредить. Но к сожалению, может, и еще как.
Статья: Мировое соглашение под условием: усмотрение сторон или неоконченный конфликт
(Поротикова О.А.)
("Закон", 2023, N 4)По этой причине тексты мировых соглашений, скопированные сначала в определение об утверждении, а затем в исполнительный лист, приводят приставов в недоумение. Например, стороны закончили миром спор об определении места жительства ребенка, указав, что он будет проживать с матерью. В дальнейшем отец ребенка забрал его "в гости" и не отдает. Какие именно действия должны совершить приставы, если к ним обратится мать? Должны ли они отбирать ребенка и препровождать к месту жительства матери или должны лишь уведомлять отца о нарушении? А если добавить к этому, что отец увез ребенка за границу и теперь исполнение нужно поручать в порядке правовой помощи иностранному органу, то для него становится еще более непонятным характер конкретных принудительных действий.
(Поротикова О.А.)
("Закон", 2023, N 4)По этой причине тексты мировых соглашений, скопированные сначала в определение об утверждении, а затем в исполнительный лист, приводят приставов в недоумение. Например, стороны закончили миром спор об определении места жительства ребенка, указав, что он будет проживать с матерью. В дальнейшем отец ребенка забрал его "в гости" и не отдает. Какие именно действия должны совершить приставы, если к ним обратится мать? Должны ли они отбирать ребенка и препровождать к месту жительства матери или должны лишь уведомлять отца о нарушении? А если добавить к этому, что отец увез ребенка за границу и теперь исполнение нужно поручать в порядке правовой помощи иностранному органу, то для него становится еще более непонятным характер конкретных принудительных действий.
Нормативные акты
<Письмо> ФССП России от 28.04.2016 N 00011/16/37579-СВС
"Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей"Вместе с тем в ходе анализа информации территориальных органов ФССП России установлено, что часть принятых к исполнению исполнительных документов об определении места жительства ребенка относятся к категории исполнительных документов об отобрании или о передаче ребенка, об определении порядка общения с ребенком. Судебные приставы-исполнители, не изучив в полном объеме резолютивную часть исполнительного документа, ошибочно определяют "сущность исполнения" как определение места жительства ребенка, что приводит к ненадлежащей классификации исполнительных документов в программном комплексе ОСП АИС ФССП России.
"Об организации работы по исполнению исполнительных производств, связанных с воспитанием детей"Вместе с тем в ходе анализа информации территориальных органов ФССП России установлено, что часть принятых к исполнению исполнительных документов об определении места жительства ребенка относятся к категории исполнительных документов об отобрании или о передаче ребенка, об определении порядка общения с ребенком. Судебные приставы-исполнители, не изучив в полном объеме резолютивную часть исполнительного документа, ошибочно определяют "сущность исполнения" как определение места жительства ребенка, что приводит к ненадлежащей классификации исполнительных документов в программном комплексе ОСП АИС ФССП России.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36
(ред. от 19.08.2024)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)9.3.3.4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
(ред. от 19.08.2024)
"Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)9.3.3.4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительный документ направляется в соответствующее подразделение судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.